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俞天任:能決定半島命運的,不包括換了總統的韓國人

俞天任:能決定半島命運的,不包括換了總統的韓國人



文 | 俞天任


2017年5月9日,韓國舉行總統大選,這是韓國第一次在現職總統遭到彈劾罷免之後的總統選舉。就像選舉之前的預測那樣,共同民主黨候選人文在寅戰勝國民之黨候選人安哲秀和自由韓國黨候選人洪准杓,成為大韓民國第六共和國繼盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉、李明博和朴槿惠之後的第七位總統。


和幾天前的法國總統選舉一樣,韓國的這次總統選舉也沒有懸念,本來在2012年的總統選舉中得票率為48%的左翼候選人文在寅也只是以微弱票差輸給保守派候選人的朴槿惠,而這次選舉保守派因為朴槿惠被彈劾而元氣大傷,即便因為左翼分裂而出現了安哲秀也沒有分散多少文在寅的選票。

但是同樣無懸念的法國和韓國的選舉在結果出來之後引起的反應卻大不一樣。在法國,極右翼勒龐的落選使得整個世界都鬆了一口氣,而在朝鮮,文在寅的當選則使得和半島有關的各個國家反應大不相同。


對於中國、俄國甚至朝鮮來說,文在寅都是一個更能接受的人物。但是對於美國和日本這兩個韓國的盟國來說,事情就不是這樣了。實際上對於美日來說,文在寅在五位主要候選人中是最壞的結果。


韓國總統競選的這個時間段正好和朝鮮核武危機重疊,美國和朝鮮為了軍演和核試問題劍拔弩張,幾乎走到了戰爭邊緣,因此安全問題在選舉中所佔分量很大。但是最後韓國選民在劍拔弩張戰雲密布的環境中選擇的卻是一個很有可能繼續金大中、盧武鉉的對朝鮮「陽光政策」的候選人,看上去和現在的美國對朝鮮政策形成了明顯的反差。


這是韓國人民在表示自己的聲音。


在朝鮮半島問題的有關六方之中只有韓國人是最悲情的:從來沒有人理會過他們的想法。


朝鮮作為「麻煩製造者」當然位於聚光燈下,萬眾矚目;美國和中國作為半島事務的兩大平衡力量,一言一行都舉足輕重;俄羅斯因為其魁梧的體格以及和朝鮮的傳統關係,雖然不太發表意見,但偶爾說點什麼也有人聽;就連幾乎沒有軍事實力的二戰戰敗國日本的舉動也受人矚目,因為有人怕他借半島有事會更快實現正常化。


在朝鮮半島問題上就只有韓國沒有發言權。即便作為和朝鮮對立的美日韓三國同盟中的一員,韓國也永遠是在陰影里存在。所謂「朝鮮威脅」僅僅體現在其導彈已經覆蓋了日本關島甚至還有可能飛到美國本土,但是面對著韓國首都所在的京畿道的朝鮮遠程大炮在人們的潛意識中並不認為是威脅。


這種情形理所當然會引起韓國人的反感,這就是韓國民主化之後的第六共和國從金大中之後左翼力量能一再執政的原因:韓國人要發出自己的聲音,要主宰自己的命運,能製造三星手機能製造現代汽車卻不能發出自己的聲音,不能主宰自己的命運是很不合理的。韓國人民的悲願就是要更加主動地在半島事務中發揮作用。


所以文在寅勝了。

俞天任:能決定半島命運的,不包括換了總統的韓國人


韓國的「左翼」和「右翼」和世界的主流解釋略有不同,韓國左右翼中意識形態的區別其實並不大,看上去韓國的左翼喜歡攻擊右翼是「對日協力者」,而保守派則喜歡攻擊左翼是「通北通共」,勢如水火,其實韓國左右翼也就是民族主義者和國粹主義者,最主要的區別是在對朝鮮的政策上。對於朝鮮,韓國的左翼更加喜歡採用和平共處的「陽光政策」,這次文在寅在當選前就明言過:「先訪問朝鮮再訪問美國。」民族主義者們認為半島的問題沒有必要讓外人來插手。


對朝鮮政策的區別實際上來自對朝鮮認識的區別,很多時候很微妙地牽涉到了一個「政權合法性」的問題。在韓國,確實有不少人從歷史的角度出發,認為只有和日本帝國主義鬥爭了的朝鮮才具有合法性。但是實際上到了政權層面之後起作用的還不是正統性問題,而是民族認知的問題:「朝鮮民族的問題由朝鮮人自己來解決」,主張通過南北對話來解決半島的問題。


但只能說這是一種良好的願望,實現的可能性不大,或者乾脆沒有。現在韓國能夠在南北關係中採取主動的題目幾乎不存在。金大中和盧武鉉的陽光政策均已宣告失敗,文在寅如果重開陽光政策也還肯定會重蹈失敗的覆轍。


無論在內政還是外交方面,文在寅面臨的都是棘手的局面。在內政方面韓國面臨著全球經濟下行而帶來的經濟不景氣,再加上因為社會貧富懸殊過大而帶來的政治信任危機。然而執掌這韓國經濟牛耳的還就是左翼政治勢力所不喜歡的財閥勢力,如果反對財閥的話有可能會傷害經濟,但是不反對財閥就對不起選民。


而且內政和外交是聯繫在一起的。韓國經濟是典型的出口型經濟,最大的貿易夥伴是中國。2015年中韓貿易總額為2273.77億美元,占韓國外貿總額的23.6%。從中國進口占韓國進口總額的20.7%,向中國出口占韓國出口總額的26%。要搞經濟首先就要改善因為薩德問題而極度惡化了的中韓關係,在這裡內政問題和外交問題扣在了一起。


文在寅本來就反對匆忙部署薩德系統,要求讓下一屆政府來作決定。但現在薩德已經成為了既成事實,而且薩德系統是美軍設置的。一旦韓國同意設置之後薩德系統就在韓國的管控範圍之外,文在寅還能做什麼呢?但不解決這個問題就無法改善對華關係。


如果說僵持著的中韓關係還是如何去改善的問題,在朴槿惠政權後期開始了一點改善兆頭的韓日關係就肯定會隨著文在寅就職再度變得緊張。文在寅已經明言過要重新談判日韓慰安婦問題的協議,而在2015年12月28日達成的這個協議中日方已經寫入了「最後並且急不可逆轉」的字樣。文在寅執政後如果撕毀這個協議的話當然能夠提高國內支持率,但是日韓關係會全面後退,而且還有可能會傷及韓國在國際社會中的形象。


韓日之間在2016年11月批准的韓日《軍事秘密情報保護協議》(GSOMIA)也有可能會因為文在寅的上任而成為問題。這個在美國主導下從1989年開始談判的協議一直無法在韓國得到批准,2012年保守派的李明博政權也在臨簽署前叫停了,因為無法承擔政治責任的風險。這次朴槿惠在政治上已經面臨失敗的時候攬下了這個責任,強行批准了這個協議。但是文在寅對這個協議是提出過疑問的,也就是說中止這個協議的可能性完全存在。


韓國經濟一直有一個結構性的外匯不足的問題,每次在發生金融危機的時候都會深受打擊。現在日韓之間的通貨交換協議談判因為慰安婦銅像的設置問題已經停止,而中韓通貨交換協議也將在今年10月到期。和日本的談判能否重開?和中國的協議能否延長,這些問題不解決的話,一旦發生金融危機韓國將手足無措。

更加重要的是如果文在寅對前政府的這幾項外交決策都說「NO」的話,就幾乎是要退出美日韓同盟,要和美國決裂了。


可以肯定和美國決裂不是文在寅的選擇,因為陽光政策解決不了南北問題。不管韓國的左翼民族主義者們多麼想自己來解決自己的問題,但是在半島問題上韓國確實無法成為玩家,這是因為朝鮮所關心的是政權的安全問題,朝鮮政權在尋求的是直接和美國政府談判。而連自己的軍隊的戰時指揮權都還不願意收回的韓國不是談判的對手。

俞天任:能決定半島命運的,不包括換了總統的韓國人



文在寅的總統任期只有一屆五年,任期內美國不會交還韓國國軍的戰時指揮權。當然韓國也沒有做好軍事獨立的準備,在美國的諸多同盟國家中。唯獨只有和韓國的同盟是從韓國這邊主動要求的,而且認識到了這一點的韓國人並不多。


在不少韓國人看來,美國人似乎先天性地有保護他們的義務。而從美國人的立場來說,朝鮮半島當然是一顆能夠牽制戰略對手中國的棋子,但也是美國的一個負擔。還在朝鮮戰爭打得如火如荼的1951年5月15日,美國參謀長聯席會議主席布萊德雷五星將軍就在美國參議院公開說:「從戰略上說那不是一個進行戰鬥的好地方」,朝鮮半島是一個多山的狹長地帶,不利於美軍的機械化行動。那天的布萊德雷將軍還有另外一句名言:「參聯會的觀點是這種擴大戰爭的戰略將把我們帶入一場在錯誤的地點、錯誤的時間和錯誤的敵人進行的錯誤的戰爭」,而這個「錯誤的地點」就是在指朝鮮的地理特點。


實際上這種看法到現在美軍也沒有改變,但只不過現在是以一種維持半島不戰不和的形式表現出來,恰好這樣的不戰不和的局面又符合所有有關大國的希望,於是就維持了下來。如果說半島民族的命運就是悲哀的話,那麼朝鮮半島民族就更加悲哀,連統一都可望而不可即。


這就是擺在新總統文在寅和選舉他的韓國選民面前的現實。從政治正確的觀點來看,半島的事情當然應該由半島人來決定,但是韓國人似乎沒有被看成半島人。正好剛傳來的消息是美國和朝鮮在挪威進行了「半官半民」的對話,撇開了韓國人。


本文原標題《半島的事情由半島人決定,但似乎不包括韓國人》


題圖為文在寅當選韓國總統

【作者簡介】


俞天任 | 騰訊·大家專欄作者,作家,著有《冰眼看日本》等作品。


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