聯邦法院裁決:移民部不能隨便剝奪公民身份
加拿大聯邦法院(The Federal Court)大法官Jocelyne Gagné今天作出裁決,刪除了公民法(Citizenship Act)中幾個與政府褫奪公民身份有關的章節,這位女法官認為,雖然這些章節並沒有違反「權利和自由憲章」(Charter of Rights and Freedoms),但確實違反了加拿大的「權利法案」(Bill of Rights)。
她在裁決中寫道,褫奪公民身份對當事人而言是個非常重要的決定,因為一旦公民身份被取消,10年之內無法重新申請,當事人就可能落到無國籍的悲慘境況。
她還寫道,鑒於加拿大公民身份的重要性及可能造成的嚴重後果,司法公正的基本原則要求對當事人個案的所有情況進行認真的審查。而在各種情況下,人道主義和同情是必須考慮的因素。
法官Jocelyne Gagné的裁決意味著,從今往後,聯邦公民和移民部長將不再有權力自行決定是否撤銷某人的公民身份,即使移民部長或移民部認為當事人是通過說謊或隱瞞信息而獲得公民身份。
她的裁決也推翻了公民法中,允許政府在沒有聽證的情況下撤銷某人公民身份的法律。
這名女法官在裁決中特別提到Thomas Gucake的個案,認為如果基於人道主義和同情的考慮,這名當事人不應該被剝奪公民權。
2005年,當Thomas Gucake18歲時隨父母從斐濟(Fiji)移民加拿大。他兩年之後參軍,在軍隊服役7年,曾經三赴阿富汗戰場,直到2014年光榮退伍。但是在次年,他接到政府通知,稱他的公民身份將被剝奪,原因是他的父親在移民之前,在澳大利亞曾有不算嚴重的犯案記錄,但其父在移民加拿大時隱瞞了這一信息。
聯邦法院的這名法官認為,政府部門的這一做法對Thomas Gucake是非常不公平的,移民官員完全沒有對他的情況進行綜合考慮,更缺乏人道主義和同情的基本原則。
杜魯多修訂哈珀備受爭議的C-24法案
哈珀當政時國會通過了國籍法即C-24法案,官方名稱是「加強加拿大公民法」(Strengthening Canadian Citizenship Act)。該法案主要針對雙重國籍者,如果他們涉嫌從事恐怖主義、叛國、間諜活動,或者在申請國籍時有虛假不當陳述(misrepresentation),那麼政府將剝奪他們的加拿大國籍。但該法實施以來,一直備受爭議。
杜魯多在2015年競選時就表示,加拿大人的公民身份是神聖的,自由黨上台執政後會取消保守黨政府推出的C-24法案中俗稱「二等公民」的條款:即被判犯有恐怖襲擊罪、間諜罪、叛國罪、反國家罪,但擁有雙重國籍犯罪分子的加拿大國籍將被剝奪。
小杜的這一承諾得到了很多加拿大選民的支持。尤其移民界,當時也對自由黨表示支持,因為他們擔心,在海外出生的加拿大人,可能會因為這部法案降格成不安全的二等公民地位。
聯邦自由黨新的公民法從2016年7月1日開始實施,廢除了原先C-24法案中的「二等公民」條款;縮短永久居留身份申請入籍加拿大公民的等候時間一年,由原先的居住4年減到居住3年;縮小入籍申請必須經過語言考試的年限,從現有的14至64歲,恢復到以前的18至54歲。報稅記錄方面,原法案規定需要過去6年內4年的報稅記錄,新法案只要提供過去5年內3年的報稅記錄即可。
不過,自由黨只是取消了C-24法案中的部分內容,這些章節適用於被裁定恐怖主義相關罪名的人,確保他們能保留加拿大公民身份。但杜魯多政府沒有觸動該法律的其它部份,比如要是有人不實申報護照信息,則公民身分仍可被剝奪。
但聯邦法院法官Jocelyne Gagné今天的裁決,就使得移民部很難做出剝奪某人公民身份的決定。
CBC新聞網試圖聯繫加拿大移民部長 Ahmed Hussen,但部長辦公室表示, Ahmed Hussen出國訪問。移民部長的發言人對CBC表示,政府將對聯邦法院的裁決進行審議,估計要到審議完成之後,移民部才能考慮下一步的政策或措施。
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