文在寅團隊：從美手中拿回作戰指揮權 重新定義「友邦」

【觀察者網 綜合報道】5月10日，文在寅在2017韓國總統大選中勝出，當天早晨在韓國國會舉行就任典禮。外界普遍分析，這位被稱為「盧武鉉影子」的新任總統，會在朝核問題、薩德問題和中韓關係上，採取與李明博以及朴槿惠政府不同的方式。

日前，有多家媒體採訪文在寅團隊。在提到薩德問題時，文在寅團隊成員表示，如果能順利解決朝核問題，韓國民眾都會要求撤銷薩德，更何況薩德本來對韓國的保護作用就有限。薩德部署並非基於韓國利益，也不歸韓國管；部署薩德是美國指使的，管理、掌握相關信息的也是美國。但韓國政府卻對中國說，這事關我們主權，這難道不是很搞笑嗎？而且這對韓國國家利益沒有任何好處的。

關於目前朝核問題帶來的僵局，被採訪者則稱，無論何時都要用和平方式解決朝核問題，文在寅主張南北直接對話，並通過美國、中國合作共同說服朝鮮，尤其是加強中韓外交關係；當然文在寅政府絕不容忍朝鮮任何形式的軍事挑釁。

關於美韓同盟、中韓關係一事，文在寅非常強調與中國順利協商，才能阻止朝核試驗，圍繞南北關係而產生的外交問題也會得到解決。文在寅團隊成員表示，下一屆政府需要重新定義「友邦」概念，現在為了朝核問題，韓國與美日同盟相聯繫，但這並不是友邦。所謂的友邦，應該是為朝鮮半島和平的到來、為南北分裂的結束而做出貢獻的國家。從這個意義上來說，中韓關係會峰迴路轉，而美國政策將無法解決朝鮮半島問題、與韓國國家利益相悖。

另外，有不具名、身處文在寅競選團隊的韓國學者表示，韓國政府不會製造攻擊性武器，現在正在著手建設「三元體制」，計劃會在2020年代初完成對朝的防禦武器和遏制武器建設。文在寅政府會在任期結束之前從美國手中拿回戰時作戰指揮權，韓國能防禦朝核之際就是拿回指揮權之時。

不過，日本大學副教授日吉秀松對此認為，韓國要想提高在朝鮮半島事務上的作用，就要努力從美軍那裡爭取自身的獨立性；但是，文在寅任期內不可能從美軍手中拿回戰時作戰指揮權。

韓國新總統文在寅/資料圖

文在寅上任首日，上午參拜國立顯忠院，下午在國會宣誓就職。就職儀式結束後，文在寅首項日程是與軍隊最高統帥、聯合參謀本部議長通話。5月10日晚，文在寅與特朗普通電話，特朗普強調，美韓是「偉大的同盟關係」，期待文在寅儘早訪美。5月11日，習近平同文在寅通話。習近平指出，雙方應牢記中韓兩國建交的初心，希望韓國新政府重視中方有關重大關切，願同包括韓方在內的有關各方為朝鮮半島和地區繁榮作出努力。

薩德是美國利益體現，對韓國的保護非常有限

據香港《鳳凰周刊》5月10日報道，記者在選前採訪文在寅競選團隊成員時提出，「如果當選，會撤銷部署『薩德』嗎」

曾被認為有望成為外交部長助理、共同民主黨外交首席委員蔡奎榮表示，如果可以解決朝核問題，我們會立即撤銷部署薩德，因為它對我們沒有任何作用了。事實上，薩德本身對我們的保護能力也非常有限。

至於文在寅當選後將如何發展中韓關係，曾在去年代表共同民主黨率團訪華的國會議員金英豪回應：「中韓關係出現矛盾、問題其實是由薩德問題引起的。由於韓國單方面要求部署薩德，中國對此感到遺憾。我們充分理解中國的立場，部署薩德可能對中國安保造成威脅，中國國家利益也將受到影響。但韓國感受到的朝核威脅，及韓國國民的不安，可能是作為大國的中國無法理解的。」

金英豪稱，「中國不存在對核武器的擔憂，美國不會向中國發射核導彈，朝核也沒有讓中國感受到直接威脅。但對我們來說，首爾和朝鮮只有二三十公里，朝鮮不斷進行核武器開發，導彈試射，韓國國民感受到的危險是中國很難感同身受的，中韓作為朋友應互相理解。」

「我在中囯聽到最多的話是慢慢來、冷靜一點，但特別是朴槿惠政府被彈劾後，韓國在60天之內產生新政府，中國對此事的表現有點著急。我們一直向中國傳遞的看法是，新政府上台後，會有新局面，會重新制定韓中關係未來發展的計劃。」

「我最擔心的是，由於兩國媒體大量報道這一問題，人民互相之間形成了反感情緒。如果韓國國民的反華情緒持續的話，很多人會將這股情緒轉為『親美』。新政府展開中美外交時，如果國民產生反華情緒的話，要說服他們很難，新政府對於薩德的立場也會變艱難。不過，現在為時不晚，目前薩德還沒有完全部署完，韓國下屆新政府會和中國就此問題進行充分良好地溝通，我相信兩國間的關係會回暖。」

此外，其他境外媒體採訪文在寅團隊相關成員時，也在該問題上得到了不同角度的觀點。

韓國對朝專家、文在寅團隊海外組織「韓國和平聯盟」代表李相基認為，民調顯示70%—80%的韓國老百姓說他們能感受到來自朝鮮核武器的實際威脅，這是一個生存問題。薩德純粹是為保障韓國自身的一種舉措，韓國沒有必要超出半島的範圍去對周邊國家產生什麼影響，而且也沒有這麼做的理由。

他表示，「如果朝鮮核問題得到了解決，朝鮮不再繼續進行核試驗，通過六方會談也改善了朝美關係，那麼將來不管政府願不願意，民眾都會要求政府和美國撤走薩德。」

「大多數的韓國國民對於中國因為薩德而制裁韓國這件事情，一方面對中國的心情表示理解，另一方面他們也不理解為什麼本應是中美兩個大國之間的事情，現在卻讓我們夾在中間，甚至中韓關係也被破壞了，經濟方面也受到非常負面的影響。所以韓國民眾非常期待文在寅上任之後，短時間內可以消除布置薩德帶來的負面影響。」

文在寅大選團顧問、前韓國國會統一外交委員會委員長、抗日獨立運動家團體聯合會會長金元雄則發表了不同的意見，他認為，「薩德的部署並非基於韓國的利益，也不歸韓國管。薩德系統里雷達不僅能監視朝鮮，還能監視中國與俄羅斯，但是管理雷達、掌握雷達的所有信息的並非韓國政府，而是美國政府，也就是說薩德與韓國的利益沒有一丁點關係」，「可明明是美國指使的，我們卻對中國說，這是我們的主權，這難道不是很搞笑嗎？而且這件事情對我們的國家利益是沒有任何好處的。」

「從全球局勢來看，（朝鮮半島）現在正處於向勢均力敵的方向變化的節點上。所以我充分理解中國人民的立場。問題在於如果韓國的新政府能夠智慧地行使主權，自行摸索出解決好這個問題的方案，做出符合國家利益的決定，那麼就不會部署薩德。」

如何處理美韓、中韓關係？重新定義「友邦」

《鳳凰周刊》稱，除朴槿惠總統以外，韓國歷屆總統都是先訪美，再訪華，文在寅當選總統會做出怎樣的決定？

金英豪回應，先去中國還是先去美國，現在文在寅還沒有決定。韓國雖然是小國家，但不會因哪個國家強大就跟隨哪個國家，也不會對於先訪美還是先訪中定順序、排名次，這是不恰當的。首先出訪哪個國家是由當前什麼問題最緊急來決定的。如果美國總統特朗普確實有對朝實施「先發制人打擊」的主張，就需要前往美國。如果中國國家主席習近平希望能就朝核問題進行緊密深入討論，或對於朝核問題提出特別措施的話，若他提出邀請，我們將訪問中國。

共同民主黨全州市乙區委員會委員長、全羅北道大選選舉共同委員長崔炯宰則稱，從歷史來看，中韓兩國一衣帶水，關係是非常緊密的。但韓國從政治上被人利用以後，兩國的關係稍微有些疏遠，特別是薩德問題，我認為這是朴槿惠政府最大的失策。

崔炯宰指出，「從中國的立場上來看，韓國的做法傷害了中國的自尊心。所以我覺得，中國在反對韓國部署薩德的過程中，對韓國施以經濟壓力，這些都是人民自發的一種行為。將來政權交替以後，韓國新政府首先當然應該和中國展開合作，阻止朝鮮再次進行核試驗，而且也應該同美國展開合作。」

「與中國進行充分商議，充分說明我們的立場，中國肯定會理解我們。文在寅非常強調這一點，他認為只有同中國的協商順利開展，才能阻止朝鮮的核實驗，圍繞南北關係而產生的一些外交問題也會得到解決。」

金元雄則提出下一屆政府需要重新定義友邦的概念，在他看來，「什麼是友邦？現在為了阻止朝鮮，韓國與美日同盟相聯繫，但這並不是友邦。所謂的友邦，應該是為朝鮮半島和平的到來、為南北分裂的結束而做出貢獻的國家。從這個意義上來說，韓國與中國的關係會峰迴路轉，而與美國之間則會不可避免地發生一些矛盾。」

金元雄表示，「美國的基本政策都建立在美國國家利益的基礎上。在過去的72年里，美國對朝鮮半島的政策核心就在於讓韓國從屬於美日同盟體系，將韓國作為美國對中國、對俄羅斯的前哨基地，這是美國的核心利益。如果韓國繼續接受美國的政策，那麼韓國的軍事緊張程度會更高，而朝鮮半島的分裂問題，南北韓的統一問題就永遠得不到解決，這與韓民族、韓國國家利益是完全相悖的。所以我覺得日後韓國與中國的關係不會存在很大的問題。」

「南北首腦會談至少需要2年」

不同媒體在採訪時都問及，文在寅曾多次表達訪問朝鮮的意願，他會採取什麼措施？是否有具體步驟？

文在寅/資料圖

蔡奎榮回答稱，的確有訪問朝鮮的想法，但這不是單方面可以實現的。正常情況下，應該是先去美國或者中國，之後與朝鮮領導人金正恩進行對話、交流，表明首腦會談的意願。這可能還需要一些時間。過去金大中總統就任後用了2年時間，盧武鉉總統用了5年。如果南北能夠順利溝通，進行首腦會談至少需要2年。但如果朝鮮在這期間不斷進行核試驗、試射導彈的話，是無法開展會談的。

金英豪表示，文在寅的基本原則是與朝鮮直接對話，通過美國和中國共同合作說服朝鮮，促進朝鮮的對外開放，但朴槿惠、李明博政府都是以制裁方式解決朝核問題。如果朝鮮有棄核意願，我們可以進行多種方式的對話。

金英豪還稱，現在馬上就能讓朝鮮同意對話的可能性很小。如果朝方拒絕，韓方不會放棄，會進行積極、長期地準備，為朝鮮能夠試圖對話創造條件，營造國際氛圍。如果朝鮮有棄核意願，我們政府將出面，為美朝改善外交關係創建框架。目前朝方的想法是，沒有核武器，金正恩政權將崩潰，因此才不斷製造戰爭氣氛、加深朝美、朝韓間矛盾。我們要說服他們，告訴他們即使沒有核武器，政權也是穩定的，改革和開放是對朝鮮國家發展有利的。

同樣，李相基則表示，文在寅曾認為近30年來南北雙方所達成的幾項來之不易的珍貴協議，一直因韓國政權的交替而不斷變更。今後南北國家首腦之間的協議，一定要通過國會的批准和嚴格的法律程序，這樣就會有一個相對穩定、持久的方案。金大中的「陽光政策」、對朝包容政策等都要繼續發展，從戰略上努力引導朝鮮發生變化。

李相基也強調，文在寅絕對不會容忍朝鮮任何形式的軍事挑釁。但是面對韓半島的這種危機，要通過堅定的韓美同盟，以及與周邊國家中國、俄羅斯、日本等強化外交，特別是強化與中國的關係，摸索出一種漸進式地解決當前問題的辦法。如果美國對朝鮮採取武力等強制措施，對於半島問題解決是絕對不會有幫助的。

而金元雄則提出，「朝鮮核武器正在威脅美國」的觀點接受令人難以接受，從根本上來講朝鮮核武器是朝鮮對美國的一種防衛。2016年美國中情局（CIA）曾經對朝核問題的本質擬定了一份報告：朝鮮的核武器並非用於攻擊，而是對美國敵對朝鮮政策的一種回擊。美國實際上是這樣認識的。

他表示，「韓國新政府也一定會意識到這一點，應該要求美國改善與朝鮮之間的關係，放棄對朝鮮的敵對政策。否則只要提到朝鮮問題，美國就會提出用核武器轟炸朝鮮，既然美國可以用核武器攻擊朝鮮，朝鮮就不能為出於自衛，攻擊美國了嗎？這完全講不通。」

韓國總統幾乎「晚節不保」，文在寅如何避免？

《鳳凰周刊》記者提問稱，歷任的韓國總統幾乎到頭都會「晚節不保」，文在寅當選總統後如何避免這一問題？

蔡奎榮表示，這是韓國的一種文化，每一任總統任期快要結束時或結束後，外界都會對這個政權的領導進行「壓迫式調查」。我認為每個國家可能都存在這樣的情況，韓國表現的特別明顯或更為「嚴格」。總統當選的前3年，輿論和其他機構是很平靜的，但他（或她）快下台時，一些人就開始行動，展開調查，挖掘消息。無論誰當總統都會有一些問題，他自己可能不會違規犯錯，但是他的親屬或者親戚、周圍的人可能會犯一些錯誤。即使文在寅當選為總統，這種現象也不可避免。我們不想發生這樣的事，會盡全力避免，但無法斷言或保證不出現這樣的問題。

「很多人認為是韓國總統制度的問題，我認為更重要的是韓國社會對當權者過分苛刻。若韓國不修改憲法、不限制或縮小總統權力，要杜絕這一問題很難。」

最後，蔡奎榮表示，「即便如此，我覺得文在寅是個有原則的人，我們應該相信他，但要徹底解決這個問題不容易，所以需要制定完善制度。為防止這一問題，已經有一些現行制度，如對針對總統親屬的特別調查管理委員會。現在需要強化這些制度、完善制度體系，這個問題會好起來的。但是短期來說，弊端仍難以根除，沒人知道5年後會發生什麼。」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！