打入韓國競選團內部：文在寅當選原因首次披露！

文在寅為何能夠當選？，以及上台後如何解決「薩德」、「朝核」等問題，調整韓美、中美關係？世界說昨日採訪了文在寅競選團隊成員，也是韓國東亞和平研究院院長，中國察哈爾學會的研究員金相淳博士。

文在寅與夫人金正淑在就任儀式上

世界說：您認為文在寅候選人勝出的主要原因是什麼？安哲秀候選人在哪些方面失敗了？朴槿惠案對大選結果有怎樣的影響？

金相淳：他這次當選的主要原因有三個方面。

第一個，前總統朴槿惠被彈劾對文在寅很有利。全國國民都看到了朴槿惠及保守派濫用總統職權和腐敗的事，所以他們很期待政黨輪替。

第二個，文在寅是進步派（左派），且進步派的國民們基本都支持文在寅；但是另一邊，保守派分裂了成為了洪准杓、劉承旼的兩個黨派，另外還有中間派的安哲秀在爭奪選票，使餘下的選票都分散了。

第三個，文在寅本身是盧武鉉前總統的總統秘書，而且他也與前總統朴槿惠在上屆大選中交手過，有過競選經驗，對這次大選流程已經有了長期的儲備。文在寅僅競選智庫就有一千多位學者；加上其他的社團、政治家之類的聯議組，與在各地方幫文在寅助選、拉票的人，競選團隊總人數已經超過了1萬人。

世界說：您認為文在寅先生當選後，最迫切需要著手解決的問題是什麼？內政方面以及外交關係方面。

金相淳：我認為，大概四個方面的問題。

第一個是需要跟反對派溝通，形成聯合政府（聯政）。因為文在寅政府的國會議員的議員總數是120席，總共300席的國會議員中不到一半，形成「朝小野大」的情況，這樣執政比較困難。應該是其碼需要再有30-60席以上，達到總數150,甚至180席以上，那麼就（可以）比較穩定地執政。

聯政對象的首選是國民之黨。他們現在擁有了40個國會議員席位，而且國民之黨本身原來是跟文在寅的共同民主黨在一起的，後來分黨。雖然是大選當中競爭，但他們還是文在寅聯政的第一目標。

文在寅（右）與安哲秀（左）。安哲秀曾任共同民主黨黨首，後於2015年底辭職離開，2016年初成立國民之黨。（圖源：韓聯社）

我認為還是可以擴展到與第四名的劉承旼合作。劉承旼雖是保守派，他的正黨從以前的執政黨分裂出來，與洪准杓的親朴派不同，也想做改革，因此文在寅可以與他溝通、聯政。

另外呢，也需要與反對黨溝通進行修改憲法，即修憲。首先，現在韓國總統的五年當任制應該變成四年連任的方式。另外，總統制將權力太集中在總統一個人身上。接下來應該分權化，制定分權的總統制。

第三個，他需要大力推動國內的各種改革。急需的改革其碼有兩個方面。首先是政治改革，集中在法律和制度方面的改革。第二個是經濟改革，主要是經濟結構的調整。

第四個，必須要儘快團結全國國民。朴槿惠前總統的彈劾而下台的過程當中的燭光集會跟國旗集會，體現了左右兩派的國民已經完全分裂。

這四個方面的可以總結出三個核心詞：溝通、改革、聯合團結。

對於外交問題，首要就是調整韓美關係。美國新總統特朗普上台之後，開展新的亞太政策，對朝鮮問題也特別重視。這方面，我們基本上是要在加強韓美的同盟的前提下，對FTA（自由貿易協議）、駐韓美軍費用、薩德的費用、朝核問題等問題進行溝通、調整。

其次需要改善的當然是韓中關係。韓中關係從去年7月8日宣布薩德部署開始，到目前韓中關係還是非常尷尬的情況。新政府成立之後，韓中關係必須要改善。我的建議是中韓之間呢把這些問題變成半島問題，韓美中加上朝鮮一起合作、協調，以對話的方式改善韓中關係，也改善東北亞的緊張局面。

第三個要改善的是南北關係。文在寅新政府在南北關係改善方面非常關心，朝核問題、朝鮮問題，還有南北之間的一些經濟等各方面合作，也都需要改善。

世界說：文在寅候選人在競選公約中承諾「儘早建立與北核相對應的自主國防」，請問具體實施計劃會是怎樣？在這個議題上是否考慮到美國與中國的反對？

金相淳：文在寅在競選中說，應儘快建立對朝鮮問題相對應的這些韓國的自主的國防能力，我認為在三個方面需要加強。當然，都是在加強韓美同盟的基礎之下。

第一，加強韓國單獨的防禦系統，即KAMD（韓國防空反導系統 Korean Air and Missle Defence）。KAMD包括雷達探測等防禦系統，也有各種彈導導彈這方面的系統。

KAMD示意圖

第二，加強開發軍事用衛星。我們現在有的是通訊用的衛星，沒有軍事用的衛星。現在，為了防禦朝鮮的各種導彈攻擊，我們政府可以選擇先借其他國家的軍事衛星使用。

第三，加強各種彈導導彈攻擊能力。我們也已經有各種彈導導彈，但是韓國這方面的問題是，包括核發電廠與這些軍事用的武器開發方面，韓國還是在美國的控制之下；有些東西我們不能自己隨便做，需要和美國合作，或者是需要美國批准才可以完成。譬如說導彈的重量、彈頭的重量和發射距離方面都被控制，核武發展這一方面也被控制。但除了這些以外，韓國在武器方面也是有提升空間的。

最後關於薩德系統。只要實現前面所說的加強國產化的三個方面，就可以實現做到韓國自己運用這些軍事系統，而非美軍控制。如此，韓美中，或者是韓中之間的薩德困境才可以擺脫。因此，文在寅應在這方面需要加強努力，努力實現韓國自主國防的路線。

世界說：半島統一方面，曾任盧武鉉第一秘書的文在寅候選人，您認為他會不會復活陽光政策？接下來他將如何具體處理與朝鮮之間的關係？南北對話將如何重啟？

金相淳：我個人認為這個可能性比較小。

前總統李明博和朴槿惠執政過程中，國民開始認為，是金大中與盧武鉉的「陽光政策」才讓朝鮮的核武發展到今天。也就是說左派這個十年的陽光政策不僅對韓國不利，而且更幫助朝鮮的核武和各種彈道導彈的發展和開發的幫助。時代變了，文在寅不會再重啟陽光政策的。

盧武鉉（左）與文在寅（右）。盧武鉉競選時，文在寅為他擔任釜山地區選舉對策委員長；盧武鉉入主青瓦台後，文在寅陸續擔任青瓦台民政首席秘書官、市民社會首席秘書官。

但是，他可能與特朗普一樣，「一邊制裁一邊對話」；但文在寅可能更注重以對話的方式處理。但對朝外交肯定有一個提前的條件，就是朝鮮的無核化。

朝鮮方面希望將1953年跟美國與韓國簽訂的停戰協議變成和平協議，但是這個過程中文在寅也得需要韓美中朝四個國家之間協調才可以。

因為韓國新的政府出來，這才是東北亞局勢緩和的一個很好的機會，因此文在寅雖然不做陽光政策，但一定會促進四方對話。

世界說：美國前國務卿賴斯在一次訪談中提到，對朝鮮的「戰略耐心」已經過時了，現在急需對朝鮮採取措施，在半島局勢方面，新任總統將會如何處理來自美國方面的軍事措施？

金相淳：文在寅作為進步派，主要還是會採取對話的方式。文在寅政府肯定是需要跟特朗普需要調整韓美對朝鮮的政策。對於制裁方面呢，我認為文在寅跟過去左派金大中、盧武鉉前總統採取「親朝」態度會有不同。韓國國民對於朝鮮的威懾有了很強的危機感，因此，文在寅會接受國民的訴求，對待朝鮮的態度應該是制裁與對話並行。

特朗普如果是比較硬性的方式的話，文在寅是比較軟性的方式去進行（對朝外交）。

我個人對文在寅與特朗普這兩位領導人之間的性格、政治路線的差異有些擔心。強硬派跟溫和派之間可能採取不同的對朝政策，會引起一些矛盾或者分歧，所以我認為，韓美新總統之間需要多溝通、多調整。

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