美商務部長：中國將對美國半導體優勢地位造成威脅

北京時間5月12日上午消息，美國商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）認為，美國仍在全球半導體產業佔據主導地位，但他表示，中國計劃大量投資建立自己的晶元製造業，恐對美造成威脅。羅斯在本周接受路透社的採訪時稱，他的機構正在考慮依據1962年貿易法對半導體產業進行全國性安全審查，因為它們具有「巨大的國防意義」。

此前他曾參照1962年《貿易擴展法案》第232節對美國的鋼鐵和鋁行業啟動了調查活動，認定來自中國的大量進口產品壓低了價格。

這些調查可能會導致美國政府對金屬產品施加廣泛的進口限制，而特朗普政府恐將基於半導體調查的結果採取類似行動。

「半導體是我們的優勢產業之一，但已經從大量盈餘走向赤字，」羅斯告訴路透社。「中國有一項1500億美元的計劃，從現在一直延伸至2025年，太可怕了。」

這位79歲的億萬富翁投資家指的是中國將實施「中國製造2025」計劃，政府將大規模直接對半導體製造能力進行投資，旨在以國產產品替代主要進口半導體產品。

去年十一月，羅斯的商務部前任佩妮·普利茲克（Penny Pritzker）曾就此發出警告。

羅斯補充道，儘管他理解北京方面在發展本國晶元產業方面的心理訴求，但從貿易角度來看，這將帶來一場「鬥爭」。

行業觀點

與此同時，美國半導體製造商則對未來另有打算。他們的主要貿易集團——半導體工業協會（SIA）——提倡開放貿易和增加進入國際市場的機會，目前80%美國半導體都銷往國際。美國晶元製造商也要依靠複雜的全球供應鏈，其中近一半的生產能力位於海外。

「所以，儘管我們完全支持政府在半導體行業確保貿易公平和對市場競爭所做的努力，但我們不相信232調查能夠對我國產業帶來積極作用，」SIA總裁約翰·諾伊弗（John Neuffer）告訴路透社。

分歧主要在於如何定義本行業的貿易平衡。

諾伊弗表示，該行業準備與特朗普政府合作，努力說服中國允許半導體產業在市場驅動和不歧視外國企業的前提下發展。

他補充說，美國政府可以設法為美國半導體提供更具競爭力的出口環境，措施包括：通過稅制改革，不對企業的海外收入加以懲罰，推行鼓勵行業吸引新人才的移民政策，改進美國教育，並在基礎研究上投入更多。

「中國決心建立半導體行業，」諾伊弗說：「我認為，任何戰略向前推進的最強有力支撐都來自於政府，我們的政府必須幫助企業創造一個有利於快速發展的環境，以便儘可能確保我們的優勢不倒。」（斯眉）

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