1932，中共打響反腐「第一槍」

文史 05-12

作者丨何立波

來源│《中國國家歷史·貳》

出版社│東方出版社

出版時間│2016年7月再版

在漫長的革命戰爭年代，中國共產黨領導人民進行了艱苦卓絕的革命鬥爭。同時，為了適應惡劣的戰爭環境，改善自身建設，中國共產黨人從來沒有放鬆對另一場沒有硝煙的戰爭——反腐敗鬥爭的警惕。1932年5月，瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升成為中國共產黨歷史上第一個被槍決的貪官，打響了中國共產黨反腐敗鬥爭的「第一槍」。1933年12月15日，中華蘇維埃共和國中央執行委員會下發了由主席毛澤東、副主席項英簽發的《關於懲治貪污浪費行為——中央執行委員會第26號訓令》，成為中國共產黨成立以來頒布的第一個反腐敗法令。在中央蘇區，反腐敗鬥爭深入持久，卓有成效。這充分表明中國共產黨從建立政權之始，便具有懲治腐敗，並與腐敗行為鬥爭到底的決心和能力。

紅色蘇維埃，紅色反腐

1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立，毛澤東當選為政府主席。在臨時中央政府下面，成立了中央工農檢察部。在它的監督之下，蘇維埃政府成為「空前的真正的廉潔政府」。工農檢察部的工作，在部長何叔衡的領導下開展起來。工農檢察部的人員有七八十名，下設控告局和突擊隊。突擊隊可以公開突擊檢查任何蘇維埃機關、蘇維埃的企業和合作社，以揭露該機關或企業的貪污浪費及一切官僚腐化的現象，也可以扮作普通工農群眾，去機關請求解決某些問題，

以測試該機關對工農的態度和工作效率。控告局設有調查員，他們每天到各個控告箱去收取控告信，然後根據群眾的控告，調查核實。

1932，中共打響反腐「第一槍」

在瑞金成立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府

為擴大監督檢查工作的影響和鞏固成果，何叔衡決定將檢察工作與輿論監督相結合，把一些在群眾中影響極壞的典型事例都在《紅色中華》報「突擊隊」欄目中予以曝光，以告誡他人。《紅色中華》刊登的《鼓動紅軍歸家的黃坑鄉蘇主席》《提倡迷信幫助封建的桃黃區三鄉主席》《貪污與腐化》《兩位鄉蘇主席的寫真》《奇妙的罰款》《合夥瓜分公款》等新聞監督稿件，發揮了很好的監督作用，探索了一條檢察與輿論監督相結合的反腐新路子。

1932年2月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發布通令，中央蘇區反腐敗鬥爭拉開帷幕。1933年12月15日，中華蘇維埃共和國中央執行委員會下發了由主席毛澤東、副主席項英簽發的《關於懲治貪污浪費行為——中央執行委員會第26號訓令》。這也是中國共產黨成立以來頒布的第一個反腐敗法令。訓令規定，凡蘇維埃機關、企業及公共團體工作人員，貪污公款在500元以上者，處以死刑；貪污公款300元以上500元以下者，處以二年以上五年以下監禁；貪污公款在100元以下者，處以半年以下的強制勞動。這些法律的頒布，使蘇區的反腐敗鬥爭有法可依，健康發展。

1932，中共打響反腐「第一槍」

《紅色中華》是中國共產黨在根據地創辦的第一份中央鉛印大報

當時，在中央蘇區，湧現了一批廉潔奉公的楷模。蘇維埃國家銀行行長毛澤民，在中央蘇區是廉潔自律的模範。他從不搞特殊，就連他的兄長、臨時中央政府主席毛澤東前來視察時，他也堅持不用公費招待，有時僅是一杯開水而已。另有一次，方誌敏的胞弟、中共黎川中心縣委書記方誌純招待省委檢查工作的領導吃了一碗米粉肉，到財務報賬時，毛澤民堅決不同意，並嚴肅指出：「現在是戰爭時期，我們不能亂花一個銅板，領導幹部更要率先艱苦奮鬥，不應該用公款招待。」何叔衡對方誌純說：「志純同志，這筆錢要從你自己的伙食費中報銷！」在毛澤民的嚴格要求下，蘇區國家銀行從未發生過貪污盜竊和行賄受賄案件。

在瑞金，至今還流傳著一個真實的故事：為預防赤痢，當時軍委總衛生部規定部隊不準吃酸、辣等刺激性的食品。這一規定讓紅軍總參謀長劉伯承叫苦不迭。他是四川人，沒有辣子吃不下飯。有一回，劉伯承實在熬不住了，便偷偷地弄了點辣椒吃，不巧被檢查組發現。劉伯承二話沒說，把剩下的幾隻辣椒如數上交，他還為此受到通報批評。

持續了三年之久的中央蘇區的反腐敗鬥爭，雖然至今尚未有全面準確的統計數字，但其鬥爭之堅決、成果之顯著、影響之深遠，單從《紅色中華》報就可見一斑。據該報報道，中央各機關僅在1934年4月至7月，行政費就減少30%，共節省經費8.7896萬元。中央政府還裁減通信和雜務人員35%、機關人員10%，中央政府各部門裁減工作人員20%。

蘇區懲腐的第一聲槍響

謝步升是中國共產黨反腐敗歷史上被公開審判、槍斃的第一個貪官。謝步升，瑞金縣九區葉坪鄉人，家境貧窮，12歲起給地主打短工，1929年參加工農武裝暴動，任雲集暴動隊隊長。1930年，謝步升加入中國共產黨，並任葉坪村蘇維埃政府主席。這個官職雖然不大，但隨著蘇維埃臨時政府的建立，他的權力、聲望卻陡然增高，思想作風逐漸變質。他偷蓋蘇維埃中央政府管理科的大印，偽造通行證等證件，私自販運水牛到白區出售，每頭牛獲利大洋3元。他還將八一南昌起義南下部隊中掉隊的一位紅軍軍醫秘密殺害，佔有了其金戒指和毯子。

謝步升生活腐化墮落，與一個大地主續弦的老婆勾搭成奸。他嫌自己的妻子楊氏礙手礙腳，便把她賣給鄰村一個老光棍做老婆，明裡卻對鄰居說楊氏回娘家了，幾個月後又說她改嫁了。其實，被賣的楊氏並未到老光棍家，而是回娘家躲了起來。1932年2月，謝步升企圖強姦同村的一個婦女，被舉報到瑞金縣蘇維埃裁判部。事發後，查辦案件遇到一定阻力。謝步升的入黨介紹人——當時在蘇區中央局任職的謝春山，卻認為謝步升並無大錯。於是，在沒有調查的情況下，蘇區中央局的領導通知瑞金縣裁判部釋放謝步升，並稱由中央局調查處理謝步升的問題。

時任中共瑞金縣委書記的鄧小平得知後十分氣憤，拍著桌子說：「像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理，我這個縣委書記怎麼向人民群眾交代？」他決定親自去蘇區中央局，反映謝步升的犯罪事實，同時要調查員去向毛澤東主席彙報情況。毛澤東當場表態：「腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心！與貪污腐化作鬥爭，是我們共產黨人的天職，誰也阻擋不了！」

1932年5月5日，瑞金縣蘇維埃裁判部對謝步生進行公審判決，判處謝步升死刑。謝步升不服，向中華蘇維埃共和國臨時最高法庭提出上訴。1932年5月9日，中華蘇維埃共和國臨時最高法庭開庭審理，駁回謝步升上訴，維持原判，並判決：將謝步升立即槍決，在三小時內執行，並沒收謝步升個人的全部財產。當日下午，紅都瑞金響起了蘇維埃臨時中央政府成立後第一聲懲治腐敗分子的槍聲。

何叔衡查處「涉黑案」和「高幹案」

1932年5月，有人向中央工農檢察部部長兼臨時最高法庭主席何叔衡舉報，說瑞金縣委組織部長陳景魁濫用職權，向群眾攤派、索要財物，利用地痞流氓欺壓群眾。何叔衡不相信，共產黨內竟有這等組織部長，決定親自帶人到組織部駐地黃柏村進行調查。

當地五十多歲的寡婦李秀梅向何叔衡哭訴道：「陳景魁駐進村後，見我兒媳長得漂亮，就進行調戲，還用酒把她灌醉，施行強姦。我兒知道後，去區里告狀，竟在路上被陳景魁派來的一夥打手打成血人，手臂和腿骨均被打斷。」

何叔衡聽了非常生氣，決心深入調查。結果他又發現，陳景魁在村裡還強姦了另外三名婦女，並與一名寡婦經常廝混。同時還查明，陳景魁拉攏結交一夥賭徒、打手、惡棍，經常在一起打牌、酗酒，強攤款物，對不服從者施以打擊報復。

調查清楚後，何叔衡以臨時最高法庭主席名義，簽發了對陳景魁的逮捕令。然而此時，何叔衡卻收到一封裝有子彈的恐嚇信。面對這種情況，有人勸何叔衡說：「陳景魁有一幫黑勢力，千萬要小心!」何叔衡輕蔑地笑道：「共產黨人生來就是與黑勢力作鬥爭的！這幫惡棍若不除掉，民眾何以安寧。」何叔衡毫不退縮，決意要將陳景魁法辦。

就在這時，有人傳出信息：「中央某領導人講了，陳景魁不能殺。」何叔衡不為所動，堅定地說：「我身為執法幹部，要排除干擾！沒有膽氣和硬勁兒，就難以主持公道！沒有公道，民眾如何生存！革命如何發展！」

何叔衡速戰速決，將陳景魁公審後槍決，其他惡棍與打手也分別受到了嚴懲。寡婦李秀梅一家人為感激何叔衡，特地釀了一壺香米酒送去。何叔衡婉言謝絕：「我本是專門與那種向群眾索要財物的壞人作鬥爭的，怎麼能反過來收受你們的東西呢？」李秀梅一家和村民們深受感動。

1932，中共打響反腐「第一槍」

何叔衡

1933年夏，中央工農檢察部收到一封匿名舉報信。何叔衡並沒有因為是匿名信而不予重視。他認為，舉報信沒有署名蓋章，更說明裡面問題的複雜性和嚴重性，更應該引起重視。強調舉報信要簽名蓋章，主要是為方便調查核實，不能因為是匿名就隨意處理群眾來信。他當即部署力量，進行調查。經調查查明，瑞金縣蘇維埃會計科科長唐達仁吞蝕各軍政機關交來的餘款，群眾退回的公債、谷票等款項，變賣公家物件和穀子及隱瞞地主罰款等共34項，合計大洋兩千餘元。對於唐達仁的貪污行為，該縣財政部長藍文勛是知道的，但沒有檢舉，直至中央工農檢察部審查時，才說出曾查出唐達仁貪污土豪劉繩儀罰款二十餘元。會議決定，將藍文勛撤職查辦，唐達仁交法庭判處死刑，並給予縣蘇維埃主席楊世珠以警告處分。1934年1月4日，《紅色中華》第140期公布了這一處分決定。

左祥雲案是當時反腐大案的一個典型。左祥雲是中國共產黨歷史上因貪污腐敗等問題而被判處死刑並執行槍決的較高級別的幹部。中央蘇區時期，為籌建中央政府大禮堂和修建紅軍烈士紀念塔、紅軍檢閱台、博生堡、公略廳等紀念物，設立了「全蘇大會工程處」。中央政府總務廳任命左祥云為主任。中央政府為解決經費、材料等問題，採取發動群眾購買公債、鼓勵捐獻、厲行節約、支援建設等一切措施，集中了10萬元的資金和物資。工程於1933年8月動工，到11月就有人舉報，左祥雲與總務廳事務股長管永才聯手貪污工程款，經常大吃大喝，還強迫群眾拆房，隨意砍伐群眾樹木。

何叔衡當即組織人員調查。結果發現左祥雲在任職期間，勾結反動分子貪污公款246.7元，並盜竊公章企圖逃跑等，犯有嚴重罪行。何叔衡查實後大吃一驚，氣憤地說：「這些都是蘇區人民的血汗錢呵！是老百姓勒緊褲帶省下來的呀！竟被這些貪官肆意揮霍，天理難容!」1934年2月13日，中華蘇維埃共和國臨時最高法庭在中央大禮堂開庭，公開審判左祥雲及有關人員。判處左祥雲死刑，執行槍決。同時，對其他有關人員作了相應判決。1934年2月18日，左祥雲被執行槍決。

通過這場反腐敗運動，中央蘇區建立了審計監督制度。從1931年11月起，相繼成立了財政審查委員會、中央審計委員會及地方分會。中央蘇區開展的這場反貪污、反浪費鬥爭，由於受當時王明「左」傾機會主義的影響，加上缺乏經驗，也出現了一些失誤和不當的地方。但這場鬥爭打擊了蘇區內的貪污浪費犯罪行為，純潔了革命隊伍，為蘇區建設和革命戰爭的進行提供了保證。通過第一場反腐敗鬥爭的洗禮，中央蘇區的廣大幹部黨員都自覺地把自己置身於人民的監督之下，艱苦樸素、廉潔奉公、任勞任怨、公而忘私，在中央蘇區幹部、黨員中蔚然成風。這場反腐敗運動的很多做法，今天仍為我們提供了寶貴的經驗。

熱文推薦

★局座不哭！中國海軍再也不會受窩囊氣了！

4月26日上午，我國第一艘國產航空母艦下水儀式在中國船舶重工集團公司大連造船廠舉行。這艘航空母艦由我國自行研製，2013年11月開工，2015年3月開始塢內建造。目前，航空母艦主船體完成建造，動力、電力等主要系統設備安裝到位。出塢下水是航空母艦建設的重大節點之一，標誌著我國自主設計建造航空母艦取得重大階段性成果。

1932，中共打響反腐「第一槍」