敘利亞局勢有了當年伊拉克戰爭的影子？

近期，敘利亞局勢變得更加撲朔迷離。據新華網消息，敘利亞反對派武裝「敘利亞民主軍」指揮官5月12日表示將於今年夏天對極端組織「伊斯蘭國」位於敘北部的大本營拉卡發動總攻。美國總統特朗普已於9日批准美國國防部向其提供武器。

此舉遭到了土耳其的強烈反對，認為美國「無異於在支持恐怖分子」，而敘利亞危機一直處於大國博弈的陰影下。美國東部時間2017年4月6日晚，位於地中海東部的兩艘美軍軍艦向敘利亞中部霍姆斯省的沙伊拉特軍用機場發射了59枚「戰斧」式巡航導彈。這是2011年敘利亞危機爆發以來，美國第一次對阿薩德政權實施的直接軍事打擊。

此次軍事打擊造成敘利亞政府15架軍機被摧毀或受損，包括一名准將在內的至少6人死亡。美國此次軍事行動引起了國際社會的廣泛關注，日本、以色列等國表態支持；俄羅斯、伊朗等國表示公開的反對，聲稱這是對主權國家的一次軍事侵略；中國、埃及等國保持中立，認為當務之急是防止局勢進一步惡化。

美國東部時間4月6日晚，美軍艦向敘利亞發射「戰斧」巡航導彈

來源：cnn.com

俄羅斯總統普京和外長拉夫羅夫表達了最強烈的譴責，認為這是對主權國家的悍然挑釁和侵略，普京並且還借用蘇聯作家伊利夫和彼得羅夫的話「小姐姐們，這把戲很無聊」對美國借口敘利亞境內化學武器為由發動的軍事行動進行諷刺。此外，兩人還不約而同的地認為，美國對敘利亞的軍事行動讓人想起2003年美英發動伊拉克戰爭的情景。

而此前的3月30日美國駐聯合國大使妮基·黑莉表示，推翻阿薩德並非當務之急。同一天，正在土耳其進行訪問的美國國務卿蒂勒森在記者會上也表示飽受爭議的敘利亞總統阿薩德和其政權的命運將由該國國內民眾所決定。

外界曾普遍認為這是特朗普執政後其敘利亞政策的一次大轉彎，但當在阿薩德還未沉浸在喜悅中時從喜悅中回過神來時，形勢又急轉直下。當前敘利亞局勢是否有了2003年伊拉克戰爭時的影子？我們將視線拉回到2003年，來看一下伊拉克戰爭時的情景。

伊拉克戰爭和當前敘利亞危局的相似性

兩次軍事行動都是美國借口摧毀化學武器而發動的。2003年3月20日，美國以伊拉克境內藏有大規模殺傷性武器和暗中支持恐怖分子為由，向伊拉克發動代號為「斬首行動」和「震懾」行動的大規模空襲和地面攻勢，美英聯軍試圖以炸彈和巡航導彈轟炸伊拉克主要城市和港口來速戰速決。

由於伊拉克軍隊的誓死抵抗和美英軍事供給線過長，速戰速決目標未能實現。但很快美英軍隊憑藉強大的空中優勢和重型機械裝備發起大規模攻勢，4月8日巴格達淪陷。

2003年5月1日，布希總統宣布大規模軍事行動結束，並聲稱伊拉克戰爭是反恐戰爭中至關重要的進展。從美國投下第一顆炸彈到軍事行動結束，一共持續40多天時間，美國為此付出了262人死亡和230億軍費的代價。

然而，在伊拉克戰爭結束後，美國並沒有找到之前聲稱的大規模殺傷性武器，離職後的美國國務卿鮑威爾甚至承認在伊拉克大規模殺傷性武器上撒過謊，這足以證明所謂的大規模殺傷性武器是美國為了師出有名而捏造的事實。

2003年3月20日，美國海軍陸戰隊在科威特北部集結欲穿過伊拉克邊境

來源：cnn.com

此次美國空襲敘利亞也是以敘利亞境內的生化武器為借口。2017年4月4日，敘利亞西北部城鎮汗舍孔遭到疑似化學武器攻擊，據傳造成包括兒童在內的約100名平民喪生，還有數百人身體不適。

美國將此次生化武器事件的矛頭指向阿薩德政府，特朗普認為阻止致命化學武器擴散是美國重要的國家安全利益和責任，阿薩德政府的行為已經挑戰了美國在這一問題上的紅線。但是美國並沒有拿出證據證明敘利亞化武事件是阿薩德政府所為，而是出於自己的主觀臆斷。

況且，由於化武事件事關阿薩德總統執政的合法性，因此，阿薩德觸碰這一底線的可能性不大。美國沒有進行調查就貿然採取軍事行動的做法缺乏合法性。

和薩達姆政權相似的阿薩德政權的獨裁也是美國對敘利亞發動攻擊的重要理由，美國發動伊拉克戰爭的另一個重要理由就是薩達姆政權的獨裁性和殘暴性。布希總統在闡述發動伊拉克戰爭時強調，薩達姆政府對國內民眾實行殘暴統治，用化學武器殘害庫爾德人。美國作為自由世界的領袖，有責任推翻這一獨裁政權，解放伊拉克人民，並為他們帶去民主和自由。

敘利亞漢舍孔，一個男人抱著在化武襲擊中死去的孩子

來源：theguardian.com

同樣，在美國看來，統治敘利亞的阿薩德政權同樣是一個獨裁政權。特別是敘利亞內戰以來，美國認為阿薩德對和平的反政府遊行示威進行了血腥鎮壓，嚴重侵犯了人權。一直以來，美國都通過各種制裁、支持反政府武裝力量等方式逼迫阿薩德總統下台。

自去年年底敘利亞政府軍收復阿勒頗後，政府軍已經控制了敘利亞的主要城市，在敘利亞各種力量中佔據優勢，這當然是美國所不願看到的，美國此次軍事行動一是提振反對派的士氣，二是挫傷政府軍的銳氣，對阿薩德政權施加壓力。

兩次軍事行動都體現了美國想單獨控制中東的企圖。在伊拉克戰爭中，美國試圖通過武力的方式推翻薩達姆政權，以此把伊拉克塑造成美國在中東地區的民主樣板，從而推廣其美國式的民主。

2004年2月初，布希提出宣揚西方式民主和資本主義的「大中東計劃」，該計劃不顧中東國家特殊的文化、宗教和政治體制，以強制的方式予以推行。美國以武力推行民主價值觀，控制中東的企圖昭然若揭。但是這一武力推行民主的做法沒有取得成功，遭到了中東國家的強烈抵制，美國為此付出了慘重的代價。

一名行人觀看剪報欄里的頭版頭條（2003年3月20日，華盛頓）

來源：cnn.com

此次美國突襲敘利亞同樣體現了特朗普政府企圖單獨控制中東的野心。2008年奧巴馬執政後就宣布逐漸撤出駐守在伊拉克境內的美軍，並在2011年年底全部撤離，這標誌著伊拉克戰爭的終結，同時也意味著美國在中東主導權的弱化。

特別是奧巴馬宣布重返亞太以來，越來越多的資源開始轉向亞太地區。美俄在中東的主導權之爭一直沒有停過，特別是俄羅斯軍事介入敘利亞後，俄羅斯在中東事務中的地位日益提升。

特朗普在競選期間就多次批評奧巴馬的敘利亞政策，此次軍事行動意在削弱俄羅斯在敘利亞問題上的主導權，形成有別於奧巴馬政府的中東政策。此次突襲敘利亞，使得美俄之間的關係變得更加緊張，今後一段時間美俄之間的博弈會更加激烈。

伊拉克戰爭帶給美國敘利亞問題上的教訓

通過以上的分析，我們看到當前的敘利亞局勢確實有了當年伊拉克戰爭的影子，但從目前情況來看，美國只是採取有限軍事介入的策略，無意發動一場戰爭。伊拉克戰爭帶給美國的教訓是深刻的，這對於當前美國的敘利亞政策有著啟示意義。

實行單邊主義必然會付出沉重代價。伊拉克戰爭是布希政府先發制人戰略和單邊主義的一次典型嘗試。在發動伊拉克戰爭時，美國不僅遭到了俄羅斯、中國、阿拉伯聯盟、不結盟運動等國家和國際組織的譴責，也遭到了其北約盟友法國、德國的強烈反對，美英聯軍是在缺乏國際輿論支持、繞開聯合國安理會授權發動的這場非正義戰爭。

此前美國打擊塔利班恐怖組織發動的阿富汗戰爭獲得了國際輿論的廣泛支持，但此次伊拉克戰爭使得美國在道義上失分很多，損害了自己的形象。

美國雖然打贏了這場戰爭，但是卻付出了沉重的人員傷亡和物力、財力支出，並且長期深陷伊拉克亂局的深淵。基於伊拉克戰爭的教訓，美國在敘利亞問題上實行單邊主義的可能性不大，必然尋求國際合作的方式達到自身的目的。

2003年3月21日，布希和他的戰爭顧問在白宮的軍情室里。

來源：cnn.com

以武力推廣民主、以武力終結恐怖主義的道路是行不通的。美國希望通過戰爭推翻薩達姆政權，以武力的方式推廣美國式的民主，將伊拉克打造成中東民主國家的樣板。美國雖然贏得了這場戰爭，卻陷入了伊拉克困局。

在伊拉克的重建過程中，美國及其扶持建立的伊拉克政府根本無力穩住伊拉克局勢，伊拉克始終處於一種動亂中。美國針對伊拉克亂局發動的清剿行動，使美國付出了巨大的人員傷亡和軍費開支，要求撤軍的呼聲越來越高，布希政府的聲譽也受到了嚴重破壞。

在剷除恐怖主義的過程中，布希政府將恐怖主義和伊斯蘭政治結合起來，認為只有通過美國式民主和價值觀對伊斯蘭的改造才能完全剷除恐怖主義。這種將西方文明和伊斯蘭文明對立的做法，遭到了阿拉伯國家的強烈反對。美國的反恐戰爭出現了越反越恐的現象，甚至導致了「伊斯蘭國」的做大做強。

因此正如約瑟夫·奈所言，民主不是完成消除恐怖主義根源的唯一手段，市民社會的發展、經濟增長、對世界的開放也同等重要。美國作為世界上最強大的國家，理應在消除全球貧困、謀求社會公平、促進經濟發展方面做出更大貢獻，徹底剷除恐怖主義滋生的土壤。

因此，美國在敘利亞問題上不應該再以武力推廣其西方民主和價值觀，在反恐問題上更不應該將自身塑造成伊斯蘭世界的敵人。

最後，美國霸權有合法性危機。二戰結束後，美國為了維護自己的霸權地位發動了一系列對外戰爭，比如朝鮮戰爭、越南戰爭等。這些軍事干預的一個共同點就是：美國首先獲得聯合國相關決議，以聯合國軍的名義進行干預；如果沒有獲得聯合國安理會的授權，美國就會直接出兵。

伊拉克戰爭就是在未獲得聯合國安理會授權的情況下發動的。美國發動的伊拉克戰爭違反了《聯合國憲章》和國際法的基本原則，是對一個主權國家發動的非正義戰爭，因此缺乏合法性。美國雖然贏得了戰爭，但是國際聲譽和軟實力都受到了不同程度的損害。

美國此次對敘利亞的突襲也是在對化武事件沒有確鑿證據的情況下發動的，因此也缺乏合法性和道義基礎。

敘利亞政府軍步步前進並驅散在大馬士革的叛軍

來源：aljazeera.com

筆者認為，當前敘利亞局勢和2003年的伊拉克局勢有許多相似之處，但是基於伊拉克戰爭帶給美國的深刻教訓，美國在敘利亞全面出兵或軍事入侵的可能性很小，採取有限的軍事介入維護美國在敘利亞乃至中東地區的主導權是特朗普政府的優先選擇。

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