別擔心，中國在黃岩島填海造陸，那是遲早的事情

作者：王德華

在深藍色的西太平洋深處，有一座美麗的島嶼，那是我們祖祖輩輩打魚的地方，它就是網民魂牽夢縈的黃岩島。黃岩島不但成為中國與菲律賓在南海主權爭端的焦點，還成為中美博弈的大舞台，牽動著各方敏感的神經，媒體不時要拿出來炒一炒。

在中國外交部5月17日的例行記者會上，發言人華春瑩被問到南海問題。有記者問：「菲律賓方面最近有人表示，中國未來一年將不在黃岩島（中菲有爭議的地區）填海造地。中方能否證實？」

對此，華春瑩回答說：「關於黃岩島有關問題，中方的立場是一貫的、明確的。中國在黃岩島做什麼、不做什麼，都是中國主權範圍內的事情。中方會妥善處理好有關問題。」美女發言人回答得強硬又霸氣。在自己的領土上是栽花還是種草，別國無權干涉。

然而，西方媒體和菲律賓媒體以「中菲醞釀特大交易，北京暫停黃岩島行動一年」為題大肆炒作。「未來一年將不在黃岩島填海造地」還真不是空穴來風，還真有點「此地無銀三百兩」的意味。

中國是否在黃岩島填海造地，既不是資金問題，更不是技術問題。我們是大自然的搬運工。截止2016年底，中國在南沙群島實控島礁吹填的陸域面積1300萬平方米(13平方公里)，而越南、菲律賓、馬來西亞在南沙耗時30年僅造出共計11萬平方米(0.11平方公里)陸域，兩者足足差10倍，且時間差10倍。

中國在黃岩島實施填海造陸是萬時俱備只欠東風，當前最關鍵的是國家推動這項工程的決心和掌控火候的時機。然而，目前的東風似乎並沒有「借到」。「未來一年」，中國為什麼「不在黃岩島填海造地」 ？

一是為緩和中菲關係創造良好氣氛。「中國未來一年將不在黃岩島填海造地該」，消息是杜特爾特從北京參加「一帶一路」高峰論壇返回菲律賓後傳出的。同時老杜還向媒體宣布，他願意同聲索南海主權的中國和越南共同勘探南海的天然資源。

另有消息稱，中菲南海問題雙邊磋商機制第一次會議將於19日在貴州省貴陽市舉行。中國外交部副部長劉振民與菲律賓駐華大使羅馬納將分別率雙方代表團出席。雙方將就涉南海議題進行友好對話磋商。 如果中國此時霸王硬上弓，和談的氣氛就沒有了。

二是菲律賓對黃岩島主權問題只是擱置爭議。不是小看老杜，他心裡明鏡似的。他把南海仲裁案束之高擱，並不意味著放棄了對黃岩島主權訴求。老杜去年9月2日說，他得到「令人不安」的情報說，中國向中菲有爭議的黃岩島派出了大批駁船，似乎首次在那裡開始大規模填海造島。這就明他很在意中國在黃岩島的一舉一動。現在天上有飛機和衛星，水面有軍艦和漁船，水下有潛艇，中國不可能「悄悄的幹活」。

三是分化了美菲關係。《紐約時報》評論稱，「在對付中國的海上主權要求上，曾經有一個從日本到馬來西亞的相當統一的防線。如今，這條防線在東南角、也就是菲律賓所在的位置上出了一個缺口」。「中菲關係改善為美國樹立了一個『令人擔憂』的先例，美國曾希望通過區域聯盟來保持其作為太平洋主導力量的地位。」

此前，中國允許菲律賓漁船重返黃岩島捕魚時，外媒評論稱，「北京玩了一手聰明的外交牌，中國通過解除封鎖，確保了一次公關勝利，但中國並沒有放棄主權主張，甚至也未撤走自己的海岸警衛隊」，「對中國來說，這筆交易的代價也很低。中國仍然控制著黃岩島周圍的海域，菲律賓政府很難就中國人從黃岩島全面撤出問題與中國進行談判。」

四是黃岩島造島「踩了美國的紅線」。美國軍方特別是美軍太平洋司令部多次要求巡航南海被特朗普駁回，是因為美國在半島問題上對中國有所求。相比半島問題，朝核問題上升為主要矛盾。但是美國的眼睛一刻也沒有離開南海、放過黃岩島。美國曾警告說，如果北京在黃岩島繼續其軍事擴張的話， 「這是不能逾越的紅線」，就會「採取行動」。中美戰略學界有一種說法，叫做「中國在黃岩島吹填之時，就是中美在南海攤牌之日」。

美國軍事情報官員稱，中國將開始建設黃岩島為基地，將可能把護衛艦部署到這裡，這裡距離蘇比克灣僅有150英里，這將讓其南沙人工島構成一個三角形。外界的一種擔心是，黃岩島的地理位置能讓中國的戰機和導彈更易於攻擊美軍位於菲律賓的基地。同時，黃岩島也是南海東北邊的要塞，能控制其他國家進入南海水域。

中國人民大學美國研究中心副主任金燦榮2016年也曾刊文表示：「美國知道這個事情事關它的國運，美國從來沒有形容過南海是他們的最高國家利益，這是第一次。」他還說：「我估計真正的南海危機是2018年，應該是我們主動進攻，我們會在那個時候填黃岩島。但是從填黃岩島那一天開始到我們完成，將是非常驚險的一段時間，全國人民都得做好準備，這是一個巨大的歷史性的冒險。等於是把2050年的中美攤牌提前到了2020年，提前了30年。」

最後，黃岩島填海造陸，那是遲早的事情。即使幾年內不填，中國肯定得到了比幾年內填島要多的利益。多一年的發展時間，我軍的戰鬥力、軍事裝備技術就會上一個台階。到時候，別說黃岩島，整個南海都填了都沒人敢提意見。希望南海風平浪靜，時間越久對中國越有利。

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