誰會想到這兩國竟在聯合攪局南海?當年那頓打看來還不夠狠!
第一軍情軍事評論員:虛谷
據《印度時報》網站消息,5月18-24日開始印度和新加坡在南海爭議海域舉行代號為「SIMBEX」的雙邊演習。其中5月18日到20日進行港口階段的演習,5月21日到24日進行海上階段的演練。這次演習的重點是反潛作戰,水面、空中和水下部隊的協同行動以及防空和水面遭遇行動。印度海軍發言人D?K?夏爾馬上校說:「今年的SIMBEX演習,是雙方進行的第24次此類演習,旨在進一步加強兩國海軍間的協同工作能力以及完善對海上安全行動的共同認識和程序。」此前,《印度時報》曾報道,印度為了對抗中國,正在逐步加強與新加坡、越南、緬甸、馬來西亞和印度尼西亞的防務合作。很顯然,此次聯合軍演只是「懟」中國的一部分。印度大張旗鼓介入南海到底「安什麼心,唱哪齣戲」呢?
其一,反映了印度對中國崛起的戰略警覺。當今世界格局最大的變化不是美國的「亞太再平衡戰略」,而是世界「戰略重心」從歐洲向亞太地區的轉移,從「歐亞大陸」向「華夏半島」轉移,中國前所未有的靠近世界舞台的中心,也前所未有的接近復興的歷史使命。因而,從世界大範圍看,中國成為全球最大的「熱點」,也導致了圍繞「利益」博弈的局勢愈發顯現。南海的歷史與現實糾葛,則成為了以美國為首的霸權國家參與亞太事務、遏制中國的戰略抓手。美國希望南海局勢保持可控的緊張態勢,以幫助其性染、介入、攪局、遏制創造條件,所以美國從美日澳的戰略「鐵三角」擴充為「鑽石(菱形)」戰略,印度成為遏制中國崛起的新力量。因此加入美國攪局的「磚石」戰略,究其原因主要是對中國崛起的警覺與猜疑,作為中國的鄰國,印度擔心一個發展強大的中國會讓其「有聲有色」的大國夢想泡湯,而且印度時時刻刻都想著與中國,要做世界「阿三」(繼美、俄之後的第三大國)就必須把中國踩在腳底下。所以,伴隨美國「亞太再平衡戰略」實施以來,印度一方面是固化其在印度洋的優勢地位,另一方面則是由試探性染指發展為戰略性介入。總體而言,印度在南海的戰略思路和行事邏輯,可被視為對於中國崛起的一種警惕與焦慮,反映了中印兩國的歷史糾葛和地緣政治現實。
其二,反映了印度陸海方向的戰略統籌。從中印地緣關係上,印度是有陸海統籌兩個方面的戰略考慮。一方面,印度在克什米爾、藏南地區領土爭端,使印度感覺到了來自中國和巴基斯坦在陸緣上的戰略壓力,比如印度用10萬兵力對付藏南地區,20萬兵力對付克什米爾地區就可見一斑,因為從地理空間上,目前的戰略態勢對中巴兩國有利,中巴佔據了「一夫當關萬夫莫開」的戰略要地,而且鑒於「巴鐵關係」,使其可能同時面對兩個強大的作戰對手。所以,不難理解,印度要聯合美、日、澳等域外大國,聯合東盟國家介入南海,其目的可以視為對陸上的一種戰略反擊或者戰略牽制,從而緩解領土爭端帶來的戰略壓力。另一方面,當今的印度洋已經使全球「海緣」的中心,全球的經貿、戰略能源90%以上基本都要經過印度洋,因此直接導致的結果是美、俄、中、英、法等國介入印度洋,並企圖在印度洋上保持戰略優勢。而對印度來說,印度一直把印度洋視為其內湖,不希望更多的國家染指印度洋,因為印度缺乏足夠的海上力量,以確保印度對印度洋的控制。所以,印度寄希望於能夠與其他國家介入南海,從而緩解在印度洋的戰略壓力。當然,一個根本目的是防止中國介入印度洋,比如印度加強在印度洋的反潛力量,以針對中國潛艇。
其三,反映了印度對南海戰略資源的覬覦。印度在南亞域內有著最多人口數量、最大面積國土,但是能源資源卻相對匱乏,特別是石油和天然氣尤為貧乏,制約了印度經濟發展。據統計,現今印度每年在能源進口上的花費已經超過500億美元,石油日消耗達200 多萬桶,位居世界前列。預計到2030年,印度將緊隨美國、中國之後成為世界第三大能源消費國,同時其石油產量將下降到3000萬噸以下,而需求量卻增至3.79億噸,石油對外依存度將高達92%。可以預見的是,隨著能源價格上漲,以及印度國內需求的加大,能源供需和能源安全,成為印度經濟社會的快速發展的主要矛盾和障礙,故印度對能源豐富的南海表現出了強烈興趣並開始付諸行動。回顧印度介入南海的歷史就不難發現其根本企圖。2006年開始,印度石油天然氣公司和越南油氣總公司(今越南國家油氣集團)在河內簽署了關於在南海中國主權海域內第127號、128號油氣區塊的合同,投資金額為2.25億美元。中國外交部雖然對印度進行了警告,但印度依然我行我素,聲稱「中國的反對沒有法律依據」。2011年,印度外交部又「斷然拒絕」中國政府對「印度企業在南海爭議海域開採油氣資源的抗議」。印度還聲稱,對於「越南和外國夥伴在越南大陸架和專屬經濟區內進行合作」的任何反對都是「非法的、無效的」。可以預見,隨著中國與東盟國家在南海矛盾的加深,印度與東盟國家合作開發南海戰略能源資源的步伐還會加快。
不言而喻,印度介入南海有著自己深層次的戰略考慮,戰略遏制中國是第一位,緩解陸海矛盾是第二位,覬覦南海戰略資源是第三位的,作為一個如此深謀遠慮、專「坑」中國的地區大國,需要不給面子,也不必客氣,用自己的實力和行動維護我國的戰略利益,才是必然之舉。
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