古代沒有城管，市容 攤販誰來管？

在古代，沒有城管。流動攤販、市容市貌等等這些屬於現在城管的的職能由誰行使？中國古代一地一個衙門，百姓的大小事務都要管，所以稱父母官，像父母管兒女一樣。但衙門裡大小官員也是有分工，但沒有現代職能部門一樣的精細分工。

戰國時期的「監市」，負責防火緝盜，不不少專家認為是中國古代城管的雛形。到了漢唐時的「京兆尹」，其重要工作之一就是城管執法。

至於白居易《賣炭翁》里寫那兩個霸道的官差，強拉了炭去給你一點布充市值，這兩個人應該不是城管而是宮廷的採購員，有不少網路文章把他們說成古代霸道的城管了。

到了宋代，商業更發達了。集市辦在什麼地方，店鋪怎樣開設，商家都要向衙門提出申請，要有擔保，衙門審核後發給憑證，這才允許開張。官府管市場還管物價。

據《春渚紀聞》記載：宗澤任上，「物價騰貴，至有十倍於前者」。於是宗澤讓廚師去市場買麵粉，做了一籠餅，估價後一個餅只值六錢，而市價卻要二十錢。於是宗澤把一個賣餅的人叫到衙門來責問，那人說，「自都城經亂以來，米麥起落，初無定價，因襲至此，某不能違眾獨減，使賤市也」。這個人的解釋按現在的話說，就是「跟漲不跟跌」。宗澤聽了，非常生氣，責令其只准售八錢，敢增價者斬。結果整個集市的物價應聲而降。——這則故事就是說明宋代的父母官親自管市場攤販，管物價了。

明代的北京，由相當於今北京衛戍區或武裝警察部隊的「五城兵馬司」來承擔現代城管局的大部分職能。

清代的北京，還專設了「督理街道衙門」，其部分職能也與現代城管局比較接近，主要負責外城的街道管理、民房修建等，破壞公用設施、侵佔下水道等不良行為，都是督理街道衙門的執法對象。管轄的範圍也十分廣泛，不光有城管職務，還有城市建設，百姓治安等等問題都要管。

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