境外媒體：東盟峰會聲明避免刺激中國 菲試圖同中國和解

參考消息網5月1日報道境外媒體稱，東盟峰會主席聲明顯示，在4月29日結束的東盟峰會期間，東南亞國家領導人就南中國海爭端採取了較為溫和的立場。

據路透社4月30日報道，東盟的最後聲明4月30日才出爐，它沒有提到「人造陸地與軍事化」。

該聲明還顯示，四個原本希望採取較強硬立場的東盟成員國已經同意在聲明中採取和解調門。

報道稱，中國不是東盟成員國，也沒有出席該峰會，但它對該峰會的聲明內容非常敏感，並認為它是一個晴雨表，能顯示東盟對於中國在爭議海域建造的人造島嶼的不同意見。

該東盟聲明還提到「東盟與中國之間不斷增進的合作」，並且沒有提到「緊張」或「活動的升級」。這些詞語曾出現在較早的聲明草案和去年的文本中。它提到了一些領導人對「最近局勢發展」的關切。

報道稱，這份調門緩和的聲明出現的同時，目前的東盟輪值主席國菲律賓正試圖同中國和解。

4月30日一名東盟外交官說，該聲明真實地反映了這次馬尼拉峰會的氛圍。

台灣「中央社」4月30日報道稱，第30屆東盟峰會4月29日晚閉幕，但依慣例由輪值主席國發表的主席聲明卻遲至4月30日上午才出爐。

菲律賓外交界人士透露，東盟各國對中國大陸南海議題的不同調是導致主席聲明遲遲無法出爐的原因。

主席聲明提及完全落實《南海各方行為宣言》以及儘早敲定行為準則的重要性，但避開了有關南海造島和南海案仲裁結果的文字。

報道說，杜特爾特去年上任之後，外交政策改走「遠美親中」路線，為與大陸維持友好關係，在南海議題上刻意低調，並擱置海牙仲裁庭所作對菲極度有利的南海案仲裁結果。

報道稱，菲律賓作為東盟輪值主席國，在峰會議程上有很大的主導空間，但杜特爾特4月29日在閉幕記者會上說，南海造島的議題不在峰會議程上面，「我們沒有談到造島或其他一些事情」。

雖然如此，杜特爾特認同相關各國在南海事務上必須有個共同約束，也就是積極協商中的南海行為準則。

據埃菲社4月29日報道，東盟4月29日表示，將力爭在今年內達成南中國海行為準則，以便解決東盟一些成員國與中國之間的南中國海領土爭端。

在東盟峰會結束後的一個記者會上，菲律賓總統杜特爾特說：「我們希望最遲在今年年底之前能夠頒布南中國海行為準則。」他說：「如果不制定行為準則，南中國海將是緊張的爭議地區。」

日本《朝日新聞》4月30日報道說，東盟峰會與會國就南海問題進行了討論。有關南海問題的主席聲明當中「擔心」的程度明顯減弱，東盟峰會「顧忌」中國的態度十分醒目。

據印尼政府人士透露，印尼總統佐科希望南海不要成為大國的示威場所。也有幾位其他國家領導人期待在今年年中完成南海行為準則框架的制定。主席國菲律賓總統杜特爾特在會後的記者會上說，行為準則最遲也會在年內完成，顯示了重視與中國合作的態度。

報道稱，此次峰會如此顧忌中國的最主要原因就是杜特爾特收起了針對中國的批判矛頭。有評論認為，杜特爾特之所以傾向中國，是因為他是非常現實的人物，他認為在他六年的任期內不可能解決南海問題，因此不如與表態要對其進行經濟援助的中國搞好關係。

另據《菲律賓每日詢問者報》網站4月30日報道，菲律賓總統杜特爾特4月29日強調，東盟國家互不干涉內政的傳統對推動富有成果的關係具有重要意義，他呼籲東盟尊重法律至高無上的地位，和平解決爭端。

報道稱，對於抨擊其強力打擊犯罪政策的西方政府，杜特爾特提出了間接批評。他以正式的外交口吻，要求西方政府停止干涉東盟國家內政。

杜特爾特還說，東盟十國需要應對安全問題，包括恐怖主義和海盜，但並未提及敏感的南中國海主權爭端。中國不希望這個問題成為此次峰會的焦點。

杜特爾特4月29日在東盟峰會閉幕新聞發布會後與記者合影（法新社）

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