中國農民工數量達2.8億 薪酬待遇和勞動條件明顯改善

國際在線報道（記者 王洹星）：日前，中國國家統計局公布了《２０１６年農民工監測調查報告》。報告顯示，截至２０１６年底，中國農民工總人數達到２．８億人，這也是５年來數量增幅首次擴大。報告還表明，中國農民工的薪酬待遇不斷增長，拖欠工資的問題有所好轉，勞動條件也明顯改善。

農民工是指戶籍仍在中國的鄉村地區，卻並不從事農業生產人。他們有的就在家鄉附近打工，有的則遠赴外地。中國官方發布的這份《農民工監測調查報告》指出，２０１６年，中國農民工總量繼續增加，達到２．８億人，他們的月均收入也有所增加，達到３２７５元人民幣。

對於在外拼搏打工的農民工來說，被拖欠工資一直是他們最怕遇到的事。農民工羅志平就遇到這樣的煩心事，因為材料供應不到位造成誤工，他的工錢被拖欠。羅志平說：「長時間拖欠這麼多人這麼多錢，幹活有合同，材料供應不到位，給我們造成很多誤工，該賠償我們損失，反而扣我們的錢，還在網上說我們惡意討薪。」

近年來，有關農民工討薪的報道一直是中國輿論的熱點，中國政府也下大力氣進行治理。據這份《報告》統計，２０１３年以來，被拖欠工資的農民工比重均在１％以下。就去年情況來說，被拖欠工資的農民工人數為２３６多萬人，比上一年下降１４．１％。

除了不能按時拿到工資外，超時勞動，也一直是農民工關注的問題。但報告顯示，中國農民工的休息權利開始得到保障。雖然，有六成的農民工每天工作時間超過８小時，近八成農民工每周的工作時間超過４４小時，但這些指標相比往年已經有所下降，這說明超時勞動情況有所改善。中國律師協會 法律援助委員會常務副主任佟麗華說：「從各年的統計情況來說，農民工超時勞動一直是一個重要的問題，嚴重影響了農民工的身體健康，涉及到農民工的加班費問題，在實踐中舉證比較困難，這類官司打起來比較困難。有所改觀是個好的跡象。」

此外，《２０１６年農民工監測調查報告》還指出，隨著中國老一代農民工年齡漸長，他們外出的意願在降低，本地務工成了新的潮流。去年，農民工平均年齡為３９歲，外出農民工比上年減少１５７萬人。

中國對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安認為，外出打工不如返鄉創業收入多，這是造成外出打工農民工減少的主要原因。與此同時，農民工數量的逐漸減少和不斷加重的用工荒，應該引起政府相關部門的重視。李長安說：「一個很重要的原因是我們國家最近這些年出台了很多的惠農政策，使得很多農民工返鄉就業、創業。用工荒到現在應該已經有差不多十來年了，現在逐漸擴展到了全國。這個確實是應該引起政府的高度重視。我覺得應該採取多方面的措施，一是加強教育和培訓，用質量來取代數量；另外，加強社會保障，提高他們社會保障的比重以及覆蓋面、水平，提高這些農民工的勞動參與度。」

報告也指出，中國西部地區吸納農民工的在能力增強，新生代農民工逐漸成為主體，從事第三產業的農民工比重上升等結構性的變化，這些都是中國農民工新的變化。