石油大戰「副作用」，沙特女權露曙光

【Technews科技新報】西方俗諺「皮洛士式勝利」，來自約西元前 300 年，當時整個西亞到環地中海區域，正在進行亞歷山大死後引發的「繼業者戰爭」，世界主流強權希臘化政權們忙著「網內互打」，大多沒注意到羅馬共和悄悄興起，只有皮洛士代表整個希臘化世界來掃蕩羅馬。皮洛士遠征義大利，雖然屢次擊敗羅馬，但是自己損失也相當慘重，在阿斯庫倫戰役後，部下向他慶賀戰勝時，皮洛士卻愁眉不展，說：「再來一次這樣的勝利，我自己也完蛋了。」

如今，許多產業界人士認為，沙特一手挑起油價大戰，想摧毀新興美國頁岩油勢力的舉動，是最新一起「皮洛士式勝利」，甚至，後續發展也可能將完全重演皮洛士的歷史：皮洛士在連續皮洛士式勝利後，不得不自義大利半島退兵，回頭參與繼業者戰爭，結果羅馬在主流希臘化世界的忽視下崛起，這個過程，正如同沙特發動油價大戰想打擊頁岩油不成，只好回到油國組織（OPEC）的老戰場，推動減產護盤。

沙特回到油國組織奮戰的最新成果是，油國組織及俄羅斯等國同意延長減產 9 個月，持續到 2018 年 3 月底，目標是將油價拉回 5 年均線，希望讓油價打底往上，市場預期此舉將可能使油價回升到每桶 55 至 60 美元，減產成功將能保住沙特財政命脈，但也將形同放棄對美國頁岩油的油價大戰，使美國頁岩油產業能在油國減產創造出來的相對舒適環境下成長茁壯，一如當年的羅馬共和。

沙特這場皮洛士戰爭始於 2014 年，趁著美國與俄羅斯在烏克蘭、敘利亞衝突日漸升溫，美國也希望藉由油價下跌打擊俄羅斯，削削普京的底氣讓他重回談判桌。沙特在美國最高戰略默許下，產能大開，希望藉此淹沒美國頁岩油企業，讓油價暫時腰斬；沙特原本可能以為這會是個短期戰役，之後就能拉回油價，然而美國頁岩油產業承受打擊的能力卻出乎沙特的意料之外。

沙特原本的盤算，認為美國頁岩油以中小企業為主，口袋深度不足，難以承受市場波動打擊。也的確如此，許多頁岩油企業在這波油價下跌中燒光現金關門大吉，但這些螞蟻雄兵中卻也有許多出乎意料的命硬。

中小頁岩油企業利利斯能源（Lilis Energy）在油價高檔過度擴張，當沙特痛下殺手時，利利斯能源幾乎就要因現金流乾涸而倒閉，不得不開除幾乎全數員工，鑽探作業完全停擺，高端主管也全數不領薪水，股價更低到遭踢出那斯達克（Nasdaq）。

然而，沙特沒能料到，全球四處流竄的熱錢成了中小頁岩油業者的救命稻草，利利斯能源靠著資本市場上豐沛的資金，從瀕死狀態中募資與同業合并，2016 年 6 月時，募到 2,000 萬美元，買下原本也是債淹眉毛的灌叢資源（Brushy Resources），藉此擴大規模改善體質，而在沙特的打擊中勉強存活。

2016 年 11 月，沙特開始感受到打了一場皮洛士式戰爭，雖然打擊頁岩油業者，自己的財政卻也要受不了，於是策略反轉，開始回到減產護盤的老路，奄奄一息的頁岩油業者趁機復甦。利利斯能源又重新回到那斯達克上市，2017 年 4 月時更募資 1.4 億美元，做為鑽探、租賃開採權以及購併資金。

事實上，沙特的油價戰爭可能適得其反。油價大戰中，體質弱的企業遭掃地出門，如今市場資金集中投注在競爭力強的業者身上，市場資金因支持強者而更有效率，油價壓力也促使業者積極發展技術求生，頁岩油開採成本急速下降；另一方面，由於大量業者關門大吉，使油井服務公司不得不折扣爭搶殘存的頁岩油企業，因此服務費用成本也跟著下降。

經濟轉型提升婦女的經濟參與度

低油價更將位於較不利地質區域的業者掃地出門，如今殘存的業者集中本地質較佳，因此開採成本較低的區域，知名的二疊紀頁岩層（Permian）以及鷹涉頁岩層（Eagle Ford），開採成本降低到只要油價 34 美元就能打平；而許多先前開鑽，因低油價暫時凍結鑽探的油井，重新上線的打平成本也在每桶 30~40 美元之間，如今沙特想把他們擠出市場，已是不可能的任務。

沙特現在只能靠「道德勸說」向美國喊話，表示維持油價必須靠所有產油者一起努力，但這樣的共識或許油國們看向枯竭的財政能感同身受，美國頁岩油企業卻不大可能買單。麥格理集團（Macquarie Group）調高美國頁岩油到 2017 年 12 月的新增產能預期，從原先的 90 萬桶上調到每日 140 萬桶原油，這樣的新增幅度，可能吃掉油國組織減產幅度的半數，讓減產努力事倍功半。

面對油價不再能控制於油國手中的新局勢，沙特也只能與時俱進，適應新環境，轉型的同時，先吹夜哨壯膽。沙特誇口表示要走上經濟轉型之路，不再依賴石油，不管油價是每桶 55、50、45，甚至 40 美元，都老神在在，更聲稱在未來 40~50 年內要完全撇除對石油的依賴。

沙特的轉型政策，使這場皮洛士油價大戰有了最新的奇異發展，那就是竟然促進了沙特的女權。

沙特在極度保守的瓦哈比教派執政下，可說是對女許可權制最嚴格的伊斯蘭國家，女性受到諸多限制，直到 2015 年 12 月才首度能投票，是除梵諦岡外，世界上最後一個給予女性投票權的國家。且沙特女性不能開車；過去每名成年女性都必須由合法男性監護人代理，才能辦理法律文件，例如找工作、辦醫療保險、取得護照出國；除了法律限制，沙特社會風俗更是嚴苛，例如極度排斥非同一家族的男女共處一室，因此所有公共建築都必須規劃男女分流，百貨賣場也要男女分流，連公司辦公室內有男女員工雜處也不可接受，重重障礙使沙特女性失業率高達 63%。

如今沙特必須進行經濟轉型──不論口號或實際都是──就由不得社會傳統如此浪費一半的人才資源。過去女權推動速度相當緩慢，但因應經濟轉型，沙特政策上明顯加速，在「願景 2030」（Vision 2030）中的重要目標之一就是提升婦女的經濟參與度，初步要將女性勞動參與度從 22% 提升至 30%，尤其是在金融與科技領域。

2017 年 2 月，沙特財金界有 3 起指標性的重大女性人事案：繼沙特任名女性證交所所長後，桑巴財金集團（Samba Financial Group）任命女性CEO，阿拉伯國家銀行（Arab National Bank）任命女性財務長。在沙特的各大城市，對女性的各種限制已經放寬，包括越來越多會議允許男女於公開場合共處，宗教警察的權力也逐步縮減。

「願景 2030」的起草者，沙特副王儲穆罕默德·本·薩勒曼，很明白要落實「願景 2030」，就必須給予女性基本人權。台灣人常質疑民主與人權「又不能吃」，但從沙特的特殊例子可以發現，基本人權與經濟發展息息相關，人權受限，經濟必定停滯。

過去沙特可以只靠賣石油，完全不需要考慮經濟體運作的效率，因此才能保持固有的禁令，如今當油元不再，經濟需要轉型、正常化，勢必解禁女性限制。受到經濟需求的影響，甚至最為人詬病的女性駕車禁令，也有可能在未來解禁，畢竟要婦女上班，卻不能自行開車到公司，實在有諸多不便。

一場石油大戰，卻加速了沙特女權的進展，不僅是「蝴蝶效應」，只能說，一切都是經濟所趨。

（首圖來源：Flickr/Chatham HouseCC BY 2.0）

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國立台灣大學醫學系畢業，從事翻譯、圖文創作，關心歷史、財經、科技產業，於PTT擔任架空歷史板板主，著有《海角七號電影小說》、歷史小說《明騎西行記》，歷史著作《橡皮推翻了滿清》。

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