雍正皇帝推出養廉銀制度為什麼還是有像和珅這樣的巨貪出現

清朝入關之後在中原建立起了龐大的帝國，明朝雖然滅亡了，但是清朝還是大部分承襲了明朝所留下來的制度。我們說明朝的官員的工資是很低的，到了後來清朝建立之後對於官員的工資基本是按照明朝的規定來的改變不大。由於官員的工資普遍低，造成地方官員盤剝百姓從中獲利的現象已經成為了一個嚴重的社會問題。等到雍正皇帝在位的時候於是就推出了「養廉銀」制度。

清朝官員俸祿一覽

「養廉銀」制度顧名思義就給官員發放補貼，用來保障官員的生活，使官員能保持廉潔。「養廉銀」往往是正常官員工資的幾倍幾十倍甚至上百倍，官員的品位越高所獲的「養廉銀」也就越多。我們說雖然但是官員的基本工資很低，但是有「養廉銀」的補貼官員到手的俸祿也是非常可觀了。然而在清朝這種制度的確定卻並沒有改觀官員貪腐的現象，甚至到了後來的乾隆帝在位時期還出了一個巨貪，他就是歷史上有名的貪官和珅，他所聚斂的錢財居然可以和國庫相提並論，其貪污數額之大讓人觸目驚心。那麼為什麼雍正皇帝推出的「養廉銀」制度沒有什麼成效呢？

首先我們看「養廉銀」制度有個很明顯的缺陷，就是官員的品位越高所獲的「養廉銀」也就越多。這種接近福利性的政策其實就是在給大官發福利，而處在基層的官員如縣令他們雖然也獲得了一筆可觀的「養廉銀」但是我們細算一下，據統計知縣的養廉銀額在400—2259兩之間，高出正俸的8.89-50.2倍，這比錢看似很多但我們說當時的帝國制度最低的官就是九品縣令，那麼縣令以下的從職的人員其實都是編製外的人員，這些人的工資來自於哪呢？政府不會給這些編製外的人發俸祿，那麼只有縣令自己自掏腰包了，一個縣令要養活他自己還有一個衙門裡的人，光靠縣令的工資和「養廉銀」是遠遠不夠的。既然朝廷所發的俸祿不夠，那麼只有出百姓身上盤剝貪污腐敗的現象就隨之滋生了。

雍正皇帝所立「養廉銀」的制度本意是想讓官員保持廉潔，但後來看這筆錢對於一些貪污的大官來說也不過是一道開胃小菜而已。我們說人的慾望是很難滿足的，所處的地位越高權力越大的人，相對應的慾望也是愈來愈強的，如果一個官員沒有克己奉公的精神給予再多的「養廉銀」還是無法杜絕這樣貪污腐敗的現象的。

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