福建省廈門市發改委信用辦高級經濟師曾光輝:「六個聯動」促進信息互聯互通
信用體系建設中的城市力量
廈門市是全國第二批創建信用體系建設示範城市之一,這兩年取得了非常大的進展,在工作過程中也體會到兩個問題。第一,同人不同性,就是同一個自然人或者同一個企業,出現不同的信用結果。這可能是評價的問題,不同的第三方信用評價機構導致評出同一個主體信用是不一樣的。第二,同性不同果,就是同樣的信用等級,在不同層面應用時出現了不同結果,其獎懲及其他標準不一樣。
要解決這兩個問題,一定要通過「六個聯動」,真正做到全國一盤棋,真正促進各個領域信用信息的互聯互通。
第一,上下要聯動。從中央到省、市、區,自上而下、自下而上要雙向聯動,打通渠道。
第二,部門要聯動。現在的部門聯動,更多的是指政府機構,目前的難題是誰管機構,這就需要頂層設計,通過部門的貫通,形成部門間的聯動。
第三,行業要聯動。不同的行業都有協會、商會,他們掌握了很多與企業相關的一手信用信息,如果行業信息打通,將這些信息很好地應用起來,市場化的問題將會得到很好的解決。
第四,區域要聯動。不同的區域發展水平不一樣,需求也不一樣,不同區域之間信用信息也要打通。目前,在區域信用體系建設方面,長三角、珠三角、東北四省、環渤海,以及長江中游四個城市都是很好的試點。
第五,政社要聯動。一方面,政府的信息沒有向市場公開的規範,市場機構拿不到脫敏脫密的政府數據。市場的數據很難被政府採用,由於無法評價市場機構的公信力,所以很難確定市場機構數據的準確性、可用性。
第六,虛實要聯動。目前互聯網發展非常快,在具體實踐過程中發現,有些企業在線下是非常守信的,但是在線上是一個失信的企業。所以個人認為,虛實聯動非常必要。
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