共享單車靠規則駛入下半場

夏天

野蠻生長的共享單車終於迎來了國家層面的頂層設計。近日，交通運輸部發布《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見（徵求意見稿）》。這份指導意見全面細緻，對社會關切的停車規範、押金政策、騎行安全等問題均有回應。整個共享單車產業或將由此開啟發展的「下半場」。

愛恨交織，這是很多人對共享單車的現實感受。一方面，掃碼即騎的共享單車解決了出行的「最後一公里」問題，「公交+單車」的組合讓市民更有動力選擇綠色出行；一方面，其盲目擴張打破了原有的交通生態平衡，為整個城市運行添了堵。繁花與野稗並生，空前呼喚治理舉措的出台。此前，北上廣深等城市已先行一步，因地制宜地為共享單車立了規矩，但地方探索畢竟難以關照全國，且不可避免地留下了一些權責的模糊地帶。這個意義上，此番「全國方案」的出台正當其時。尤其對城市人民政府、公安交管部門、城管部門等主體職責的明確，切中共享單車亂象的癥結，為地方制定發展意見指明了方向。

斷線的風箏不僅得不到自由，還會一頭栽向大海，對共享單車乃至整個共享經濟業態而言，完善規則才能走得更遠。城市中的公共資源往往處於緊平衡狀態，共享產品之所以蓬勃發展，就在於盤活了資源，讓供需兩端更好匹配。一如所有的新生事物，張揚恣肆固然意味著富有生命力，但若狂飆突進而缺乏必要的規則約束，不僅會令自身發展走入歧途，更會淪為「社會公害」，最後的命運或許就是被用戶「用腳投票」。從政府部門的角度看，共享產品為提升城市的宜居度帶來了寶貴契機，放任是禍害，管理才是真愛。因勢利導、寬嚴並濟，在規則的完善中規避其負面效應、放大其正面功能，才是真正的負責之舉。

繼共享單車後，共享充電寶、共享雨傘、共享睡艙等產品雨後春筍般冒了出來，正滲透到人們生活的方方面面。同傳統經濟模式相比，共享經濟很大程度上具有天然的公共屬性，關乎每個人的切身利益，因而對規則的需要更顯緊迫。為共享單車制定頂層設計只是一個開始，還有更多硬杠杠亟待劃定。秩序和規則構建的過程，正是一個各抒己見、凝聚共識的過程。我們要相信自己，有能力讓這些現實問題從爭議開始、以共識終了，從而建立起對各方都有益的新規則新秩序，讓新業態長久惠民。

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