文化遺產大市的洛陽擔當

作為國家歷史文化名城和著名古都，絲綢之路的東方起點和隋唐大運河的中心，洛陽的文化遺產燦若星辰，各類文化遺存十分豐厚。

如何傳承好、創新好這些歷史文化資源，打造具有洛陽特色、華夏氣派、國際水準的歷史文化名城，是擺在市委、市政府面前的一道不容迴避、必須答好的重要課題。

去年以來，我市按照省委、省政府賦予洛陽的「建設國際文化旅遊名城」目標要求，對全市歷史文化資源做出系統審視、梳理整合，努力把文化的基因融入城市的變革中，在城市建築中融入更多文化元素，留住老洛陽的「底片」的同時，努力建好新洛陽的「客廳」。

豐厚家底

豐富的文化遺產是不可複製的珍稀資源，也是洛陽城市發展中最具優勢、最具競爭力的要素，更是我們建設國際文化旅遊名城的重要基礎。

據不完全統計，我市現有不可移動文物9000餘處，館藏文物42萬件(套)，各類博物館66座。其中，世界文化遺產3項(6處)，國家重點文物保護單位43處(45項)，省級文物保護單位122處，中國傳統村落17座，河南省傳統村落47座，並有老城歷史文化街區和澗西工業遺產街區2個街區。尤其是，分布在洛河沿岸的二里頭、漢魏洛陽城等7處大遺址，密度之高、規模之大、時間跨度之長，在世界範圍內極為罕見。

2014年，作為國內唯一的絲綢之路和大運河「雙申遺」城市，漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城定鼎門遺址、新安漢函谷關遺址等3處遺產點成功入選世界文化遺產名錄，更是集中體現了洛陽作為絲綢之路東方起點的歷史價值。

市非遺中心相關負責人介紹，目前全市共擁有國家級非物質文化遺產代表性項目8個、省級項目58個、市級項目135個、縣級項目1057個，品類繁多，分布在民間文學、傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、傳統體育、傳統美術、傳統技藝、傳統醫藥等各個領域。

「洛陽模式」

每逢雙休日，家住隋唐洛陽城國家遺址公園天堂景區的老城區市民石建國就帶著孫子，到景區休閑娛樂。

隋唐洛陽城、漢魏洛陽城和偃師商城等遺址公園建設初具規模，隋唐洛陽城定鼎門、明堂天堂和九洲池遺址等文物保護展示工程相繼建成並對外開放，應天門遺址保護展示工程加快推進，將各個歷史時期在洛陽的人類活動、歷史事件生動地表達出來，讓枯燥的土遺址鮮活起來，考古遺址公園已成為市民感受歷史、觸摸歷史和休閑娛樂的精神家園。同時，我市各類博物館每年舉辦20多個文物精品展覽和文物外展活動，接待中外遊客300萬人次以上。

我市文物遺迹點多面廣，又多在城市中心區，文物保護與城市發展建設矛盾突出。為保護文化遺產，我市堅持基本建設審批與實施均以文物保護需求為前提，堅持政府主導、規劃先行、考古前置、關注民生，文物保護工作「洛陽模式」被業界讚譽。

我市制定出台了《洛陽市〈文物保護法〉實施細則》《五大都城遺址的保護條例》《關於進一步加強文物保護工作的實施意見》等，以地方立法的形式明確了當地政府及有關部門依法保護文物的職責，為加強對文物的保護提供了法律武器。

我市還編製了《洛陽全市域文物保護與利用總體規劃》，做到多規合一，對城市建設進行頂層設計，並在全國率先規定：凡進行基本建設，沒有文物部門的審批手續，土地規劃部門不辦理規劃許可證，計劃部門不立項，城建部門不頒發施工許可證。城市建設、重大項目始終堅持以不佔壓重要文物遺迹為前提。今年3月，《洛陽市非物質文化遺產保護條例》正式實施，我市成全國第二個立法保護非遺的設區地級市，讓非遺保護傳承有法可依。

中國社會科學院考古研究所文化遺產保護研究中心主任杜金鵬認為，「洛陽模式」的突出特點是創新、制度化、與時俱進，均值得肯定和推廣。

傳承創新

正如市委主要領導反覆強調的那樣，我市把創新作為不竭動力，著力用新的理念、方法和技術，讓文化彰顯時代特色、反映發展實踐，激活文化新業態。

譬如位於老城區的文峰塔非遺文化產業園項目。目前，文物部門已在此發掘出佔地約4000平方米的城牆遺址，包括元、明、清等多個朝代的古城牆遺址。該旅遊景區被網友稱為豫西地區首座「活態非遺博物館」，其中的唐三彩等許多具有地方特色的非遺項目，遊客不僅可以看，還能動手體驗。園內西側還引入了一大批洛陽特色美食，其中不少還是非遺項目。不僅白天有好玩的，園區晚上也有光影秀，通過全息投影技術演繹「孔子問禮」等傳統故事，滿園古建在流光溢彩的燈光中顯得更加華麗，置身其中恍如穿越時光。

實施重點文物保護展示項目、打造全國大遺址保護展示利用基地，推進隋唐洛陽城、漢函谷關、漢魏洛陽故城等一批遺址公園保護項目，建成二里頭遺址博物館；提升中國洛陽牡丹文化節根親文化內涵，打造世界文化遺產游等根親文化精品旅遊線路；加強對各級各類非物質文化遺產的活態保護，健全非物質文化遺產代表性傳承人培養認定製度……眼下，我市相關部門正以活化歷史文化、傳承城市文脈為原則，以重點文物保護展示項目為抓手，編製我市文物保護與利用總體規劃，深入挖掘洛陽豐富的歷史文化資源，努力實現展示利用、旅遊發展和文化產業有機融合。

根據工作部署，2018年前，隋唐洛陽城國家遺址公園、漢魏洛陽城國家遺址公園、二里頭遺址博物館、老城歷史文化街區保護展示工程建設初具規模。2020年前，隋唐洛陽城保護展示工程所形成的「一區(宮城核心區)一軸(中軸線)一帶(南城牆)」空間格局基本形成，洛陽在全國大遺址保護展示中的優勢地位得以確立；完成老城歷史文化街區內203處文物保護單位及歷史建築的保護與修繕，古城保護與展示項目初具規模，全面對外開放。

立足傳承，把握核心，勇於創新。文化遺產大市洛陽，一定能夠守正出奇、不負眾望！（洛陽日報記者 常書香 通訊員 王勤）

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