教育部遏高校搶人戰 違規校將失長江學者推薦資格

【財新網】（記者 陳少遠）教育部遏制高校競價搶挖人的制度實錘落下第一錘。在近日公布的《2017年度「長江學者獎勵計劃」人選推薦工作的通知》（以下簡稱《通知》）中，教育部規定， 對於違規引進人才，片面依賴高薪酬高待遇競價搶挖人才的高校，將停止下一年度長江學者的推薦資格。

此前，教育部部長陳寶生在3月12日舉行的兩會教育部發布會上已公開表態，將對高校惡性人才競爭「逐漸做出制度安排」，如改變大學人才的評價機制；引導各高校形成聯盟，制定公約，對薪酬、條件在大體上做出規範；鼓勵各所高校自身加強對人才聘用合同契約的管理等。

「長江學者支持計劃」是由教育部組織的國家重大人才工程，現分為特聘教授項目、講座教授項目及青年學者項目。在上述《通知》中，教育部還要求，鼓勵東部地區優秀人才到中西部及東北地區高校應聘，但「東部地區高校不得到中西部及東北地區高校招聘人選」。

「雙一流」政策出台後，中國高校間的「搶人大戰」日趨白熱化。1月25日，教育部、財政部、國家發改委印發「世界一流大學和一流學科建設」（下稱「雙一流」）實施辦法。在這一接棒985工程、211工程的國家重點大學建設工程中，人才是學科發展的重心。

競爭「雙一流」，高校搶什麼人？「例如科技界常說的『四青』——國家自然科學基金的優秀青年科學家、傑出青年科學家，教育部的青年長江學者，以及中組部的青年千人和青年拔尖人才（「小千人」）。」中國人民大學公共管理學院副教授馬亮告訴財新記者，主要是名列「一系列高端人才吸引計劃」的高層次人才，更高級別的還包括長江學者、中組部的千人計劃（「大千人」）學者等。

「人才引進屬於政策『特區』，可以執行特殊政策。」同濟大學高等教育研究所講師張端鴻告訴財新記者，由於「帽子」學者稀缺，人才競爭出現空前激烈的場面。

「不管什麼條件，先挖來再說。」華中師範大學黨委書記馬敏此前在接受財新記者採訪時透露，很多院校為了沖「一流」，通過搶人才的速成方式憑空「湊」出一個學科。其中「千人計劃」「長江學者」等戴「帽子」學者頗為搶手。

高校間的搶人大戰已引發中國教育主管部門的擔憂。「東部各高校，請對中西部高校的人才』手下留情』！」陳寶生曾在2月24日教育部召開的中西部高等教育振興計劃工作推進會上公開作出呼籲。在這次會議上，陳寶生還表態，「十三五」期間，將繼續保障「長江學者」計劃中對中西部高校實行條件單設、同等優先，支持東部地區高層次人才向西部地區流動。

中國教育主管部門在評選機制上向人才競爭市場的弱勢方傾斜的思路浮出水面。上述《通知》顯示，2017年的「長江學者」計劃中的講座教授項目面向中西部及東北地區高校實施。

政策限制可否讓高校搶人的市場行為降溫？學界對此意見不一。南方科技大學校長陳十一此前在接受財新記者採訪時表示，如果對中西部和東部高校之間的人才流動劃設硬性限制，可能會是一把「雙刃劍」，導致一些高等教育人才，從一開始就不願意去西部高校任教，「當他去西部的時候，會考慮到出不來」的潛在可能性。

「高端人才也不能合同未到期就走，這方面需要關注。」馬亮則建議，在這一市場行為中，應對高端人才的流失進行適當補償是需要的，「類似於體育俱樂部的』轉會費』」「培養成本肯定要考慮」。

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