青海：把荒山變綠把家鄉變美

綠色，生命的綠色，發展的綠色，民生的綠色！

當前，我們要深刻地認識到，抓綠化就是抓發展，抓綠化就是抓生態，抓綠化就是抓民生，抓綠化就是抓形象！

積極投身到我省正扎紮實實開展的大規模國土綠化行動中去！我們要大抓一把，大幹一場，為省十三次黨代會獻禮。

今年，是我省以國土綠化的實際行動，以推進「四個轉變」落實「四個扎紮實實」重大要求落地生根的第一年。初春時節，青海首次以省委、省政府名義召開全省綠化動員大會，為共同推進國土綠化這一利省利民的千秋事業吹響集結號。我們看到，一個全員參與、凝聚智慧，共同綠化美化家園的熱潮已經掀起。

「十三五」時期，全省造林綠化工作將牢固樹立新發展理念，按照算好「綠色賬」、走好「綠色路」、打好「綠色牌」，以推進「四個轉變」落實「四個扎紮實實」重大要求，紮實推進「山水林草湖」自然生態系統保護修復，完善「一屏兩帶」生態安全格局，努力在提高國土綠化成效、重點生態區域治理、主要江河保護、培育發展特色林產業、帶動群眾脫貧致富、強化林業改革上取得新突破、實現新發展。力爭到2020年，全省森林覆蓋率達到7.5%以上，森林蓄積量達到5300萬立方米以上，新增沙化土地治理面積45萬公頃，水源涵養功能明顯增強，城市人均公共綠地面積達到9平方米以上，林產業年總產值達到100億元以上。

造林綠化高潮在全省各地掀起

●省委、省政府主要領導任綠委「雙組長」

●全省營造林任務量同比增長28%

3月底青海召開了全省綠化動員大會，這不僅是一次動員會，它更是一次誓師大會！目前，造林綠化已從河湟谷地向全省各地迅速展開，今年全省造林規模和進度均大於往年。

【加強領導】按照全省綠化動員大會精神，省林業廳及時調整了省綠化委員會，建立了由省委、省政府主要領導任「雙組長」的新領導機制。各地也紛紛逐級調整綠化委員會機構，強化了對綠化工作的領導職能。各市、州政府與各縣（區）政府、林業等部門層層簽訂了林業生態建設「軍令狀」，細化國土綠化任務。同時，按照省委、省政府對國土綠化工作的新要求，省林業廳統籌項目資金，優化調整布局，大幅增加造林規模，將全省營造林任務從12萬公頃增加到16萬公頃，任務量同比增長28%，是近年來造林面積增幅最大的一年。對重點區域綠化實施全程督導，確保工程質量，省委、省政府派出3個督查組，省林業廳組織5個督查組，採取分片包干形式，深入各市州縣針對地塊落實、種苗準備、義務植樹、工程造林等工作全面督促檢查，同時，技術人員下沉到造林一線現場指導。

【大規模造林】全省綠化動員大會召開後，一場場盛大的義務植樹活動在全省各地開展起來。省級領導率先垂範，在西寧塔爾山參加了義務植樹。同時，全省還開展了「廳局長林」「巾幗林」「青年林」「志願者林」等多種形式的義務植樹活動，西寧市上千名幹部群眾參加各項義務植樹造林活動。海東市動員全市幹部職工、駐軍警部隊官兵、學生及群眾，集中開展了為期10天的義務植樹造林「大會戰」，迅速掀起春季植樹造林工作熱潮，53個單位3000名幹部職工履行義務，創歷史紀錄地完成義務植樹造林千萬株，使海東市生態環境進一步好轉。

生動說明：抓綠色就是抓發展

●枸杞、核桃、沙棘、中藏藥材等林業經濟發展起來。

●林下寶貝，成為我省群眾靠山吃山、發家致富的「法寶」。

【生動事例一】作為林業產業國家重點龍頭企業，青海康普生物科技股份有限公司是青海「生態立省」戰略的受益者之一。沙棘、枸杞既是青海的生態樹種，也是經濟樹種，對保護生態環境，發展生態經濟具有雙重意義。企業堅持生態保護優先，積極探索對沙棘、枸杞資源保護性開發，走永續利用之路。近年來，先後投資3億元，依託林業生態工程，與農牧民共同建成了0.13萬公頃高標準沙棘、枸杞生產基地，建立了「公司+基地+農戶」的經營模式，帶動2萬多農牧民通過參與沙棘、枸杞種植、管護、採摘和販運，實現季節性轉移就業，增加收入達億元，通過保護資源、建設資源和幫助當地群眾增收脫貧致富，形成了共建共贏，農企互動、良性循環、持續發展的格局。

【生動事例二】今年，海東市立足區位優勢，綠化、經濟兩不誤，將打造千畝藏柳基地，計劃投資1180餘萬元，建設1500畝規模的藏柳繁育基地，引進各類苗木260萬株，利用林場及周邊土地迅速成林，有效擴大林場種植規模，通過組培工廠和苗木標本展廳建設，形成項目地獨具特色的大型苗圃。

我省林業產業發展勢頭強勁。2016年我省出台實施了《加快林產業發展的實施意見》等大力推進林業產業特色化、規模化發展，產業質量和效益穩步提升。特色經濟林建設穩中有增，新建成枸杞、核桃等特色經濟林17.6萬畝，全省特色經濟林達到362.6萬畝，都蘭縣諾木洪枸杞產業園、德令哈市綠色生物產業園建設加快推進，3家企業被認定為國家級林業重點龍頭企業，有機枸杞出口突破900噸，衝刺千噸大關。生態旅遊建設力度加大，互助北山、大通國家森林公園等5個「森林旅遊休閑基地」正式掛牌運行。支持林下種養殖、「林家樂」和「林家游」加快發展，電子商務、森林康養等新業態起步發展。

實施一批林業產業扶貧項目

●生態扶貧是實現全省脫貧攻堅目標的重要途徑。

●設置1.28萬個生態管護崗位

今年我省要繼續擴大生態管護公益崗位貧困人口覆蓋面，科學設置生態管護員崗位，著重向東部地區貧困人口和三江源國家公園傾斜，確保全面完成1.28萬個管護崗位設置任務。要加大特色林業產業富民惠民力度，深度整合林業產業項目資金，向青南和東部貧困地區傾斜，再實施一批林木種苗培育、「林家樂」、森林旅遊、林禽養殖、林葯種植等產業扶貧項目，扶持建立一批種苗培育、林下產業等專業合作社。有條件的地區要組織專業技術服務隊，為結對幫扶村做好技術指導服務。要通過政策支持引導，技術培訓，積極組織貧困村和貧困戶參與林業重點工程建設、帶動勞動力轉移就業，增收脫貧。

綠化行動下：綠染城鄉競芳菲

●高標準綠化城市城區、縣城村莊、機場周邊、交通沿線等重點區域

●力爭全面完成5個防沙治沙示範區、8個封禁保護區建設任務。

【巨大變化】大規模國土綠化行動開展以來，我省城鄉面貌發生了巨大變化！西寧首次將「袖珍版」公園景觀搬上街頭，20條花街燦爛無比，三河六岸變成了花帶，城市綠化從增加綠量向提升綠化質量轉變；海東市依託互助縣5A級景區、瞿曇寺、柳灣彩陶、喇家遺址景點建設和民和縣桃花節、化隆縣杏花節等文化旅遊活動，全方位開展特色綠化造林工作，提升景區景點形象和品質；玉樹州先後實施了文化公園建設、人民公園建設等11個重大惠民項目，投入項目資金12454.9萬元，栽植各類苗木997499株，城鄉面貌變綠變美。

今年我省紮實推進林業重點工程。林業重點工程是推進全省林業生態保護建設的重要支撐。繼續實施三北防護林、天然林保護、退耕還林和公益林造林工程，重點抓好三江源生態保護和建設二期工程林業項目、祁連山生態保護與建設綜合治理工程，促進工程實施區和重點生態功能區生態保護建設持續向好。同時，要以實施新修訂的《造林技術規程》為契機，抓緊制定和完善我省造林技術細則，優化造林設計，對相關的林業重點工程管理和技術規定進行調整完善，做到相互銜接，同步實施，並且做好對新規程實施效果的檢查評估，進一步提高項目建設和管理水平，不斷增強工程帶動效益。要突出抓好防沙治沙，進一步擴大柴達木盆地、共和盆地和環青海湖地區退化土地治理面積，強化沙區原生植物保護，繼續推進封禁保護項目，力爭全面完成5個防沙治沙示範區、8個封禁保護區建設任務。要繼續加大重點區域綠化力度，全面推進城市城區、縣城村莊、機場周邊、交通沿線、工業園區、物流園區、廠區學校等重點區域的高標準造林綠化，有效改善人居和生產生態環境，不斷鞏固擴大生態保護建設成果。（記者小言圖片均由黎曉剛攝）

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