中國提高糖類進口關稅 澳洲或將尋求其他市場

中國商務部周二宣布，

政府將對超出國家配額的進口糖類

徵收更高的關稅，

總計95%，

這可能迫使澳洲生產商尋找其他買家

雖然中國是澳洲糖類出口的第四或第五大市場，但18個月前生效的中澳自由貿易協議卻不包含糖類。

澳洲每年向中國出口約20萬噸糖，總出口量約為350萬噸。巴西和古巴是中國的較大供貨商。

中國八個月前在世界貿易組織條例下進行了「保障調查」，以保護其國內的甜菜和甘蔗種植業，其生產成本約為世界市場價格的兩倍。

在世貿組織規則下，中國將進口配額限制在194萬噸左右。在配額內（不是由國家分配，而是由進口商分配）的關稅率為15%。但所有超過配額的合法進口糖類都要繳納更高的關稅45%。根據商務部宣布的新規定，超額進口糖類的關稅將翻一番，達到95%。

中國國內每年約生產1000萬噸糖，遠低於國內的需求，進口需求預計達到500萬噸。

到目前為止，澳洲對中國的糖類出口都是在配額內，所以稅率是15%。周二，澳洲糖業領導人表示，他們曾與中國的調查人員合作，其中包括聘請律師幫助介紹行業案例。

甘蔗種植者協會（Canegrowers）經濟主管兼澳洲糖業聯盟（Sugar Alliance）的貿易和市場准入業務經理梅爾斯（Warren Males）表示，中國的「國內生產效率相對較低」，這應該是調查的主要議題。

他表示，這一改變增加了通過中國曲折的南部邊境向國內走私糖的動力。這一舉措引發了關於將糖被作為「敏感」商品從自由貿易協議中剔除的疑問。

澳洲糖業協會（Australian Sugar Milling Council）會長諾蘭（Dominic Nolan）對提高關稅表示失望，稱澳洲糖業與中國的業界關係愈來愈多，包括農業企業巨頭中糧集團（Cofco）收購Tully Sugar Mill，去年生產的糖佔澳洲總產量的8%以上。

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