不要為校園運動事故煩惱了，最新攻略來幫你！

民老師說

一朝被蛇咬，十年怕井繩。一些學校發生了運動傷害就把有潛在危險的運動項目去除。但體育學科被納入中考計分科目以後，體育課必然更受重視，重視之外又怕學生出現運動傷害，這是當下很多學校面臨的問題。

《人民教育》雜誌第10期組織了關於「預防校園運動傷害」的沙龍，如何預防和應對校園運動傷害，將成為所有校長必須面對的日常課題。由於沙龍篇幅較長，小編把「乾貨」部分呈現給大家，千萬別錯過啦！

體育成為中考主科後，體育課會發生變化，學生將由「被動」轉為「主動」，鍛煉的激情和運動量加大，體育課、體育活動中不可預知的因素也因此大幅度增多，安全隱患增加，學校難以完全避免學生體育運動傷害的發生。

從多年的管理和教學經驗看，發生校園運動傷害事故的原因是多方面的，學校應該在提前預防、制度管理、安全預案等方面入手，盡量避免校園運動傷害事故的發生。

僅靠教育部門的力量遠遠不夠

預防和應對校園運動傷害，僅靠教育部門的力量顯然是遠遠不夠的，迫切需要動員全社會力量給予支持。

在廣大農村和經濟欠發達地區，學校體育師資力量薄弱，很多學校甚至沒有專職體育教師，這在一定程度上限制了預防和應對校園運動傷害工作的開展。這方面可以採取多條腿走路的辦法予以解決。

首先，要加快人事制度改革，在教師招聘、教師編製等方面重視專職體育教師的引進。

其次，要通過協調，加強教育部門和學校與社會專業運動隊、職業體育俱樂部的合作，採用「請進來、派出去」的方式，通過技術、人才的支持，不斷增強學校體育師資力量。

再次，構建相關協調平台，形成支持學校體育的長效機制，動員鼓勵科研院所、社會團體、廠礦企業、熱心人士參與到提升學校體育師資質量中來。

運動傷害一旦發生，往往是家長與學校或教育主管部門直接進行交涉。在處置過程中，常見責任認定不清、處置方案不當現象，以至於糾紛不斷，影響校園正常秩序，更讓校方對於校園體育運動畏首畏尾、縮手縮腳。

在處置支持中，社會各界特別是政府部門要完善校方責任險制度，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。這樣一旦發生校園運動傷害，可在保險範圍內給予處置，切實減輕學校經濟負擔。其次，可以探索建立校園運動傷害第三方調解處置辦法。

保險公司、司法機關和政府相關部門、社會相關機構可以聯合建立第三方處置機構，發生校園運動傷害後迅速介入，在法律和政策框架內與家長直接對話調解。這些處置政策、方式能夠充分消解學校的後顧之憂，將學校從紛爭中解脫出來，保護學校體育教學改革的積極性，也有利於法治社會建設。

新生入學要做好相關信息登記

新生入學，學校務必認真組織班主任指導學生仔細填寫《健康情況登記表》。例如心臟病、癲癇、肺結核、哮喘等既往病史，要求學生及家長不得漏報、瞞報，而且學生及家長一定要簽字確認。學校要在這件事上形成共識，確保班主任、體育教師、校醫掌握患有嚴重既往病史的學生信息。

此舉旨在預防學生在體育課上發生諸如心臟猝死之類的重大人身傷害事故。這種做法是有法可依的，江蘇省人大常委會2006年就制定了《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》，其中第十七條規定：「學校應當主動向新入學學生的父母或者其他監護人了解其身體健康情況。有特異體質或者特殊疾病學生的父母或者其他監護人應當及時書面告知學校，並向學校提供二級以上醫療機構出具的與疾病有關的書面材料；父母或者其他監護人因情況特殊無法告知的，可以委託他人告知。涉及學生隱私的，學校應當保密。」

校醫不能空缺

首先，要解決編製問題。就全國而言，情況不太理想，有不少學校沒有校醫。沒有校醫，一旦體育課上發生人身傷害事故，如果情況嚴重，後果不堪設想。事實上，早在1990年，國家教委、衛生部就已出台《學校衛生工作條例》，要求按照學生人數600∶1的比例配備專職衛生技術人員。

這個問題的真正解決，有待於教育、體育、衛生、編辦部門的協調合作。當然，就算沒有編製，校長也要痛下決心聘請校醫。可以聘請退休醫生，也可以請附近醫院委派醫生。總之，校醫不能空缺。否則，一旦出事，學校難逃其責。

其次，校醫要認真履行職責。新生入學時，要負責好學生《健康情況登記表》事宜；每學年組織學生體檢一次，建立學生體質健康卡片；及時將相關信息告知體育教師、班主任；對學生的運動安全問題進行監督指導；配齊必備的醫療器械，嚴防過期藥品存在；上好學生健康教育課。

應充分發揮學生的支持協助作用

學校要重視學生安全教育，重視學生安全意識的熏陶和養成。通過主題教育活動，對學生進行珍愛生命、珍愛身體、重視安全、遠離危險的教育。除了對學生進行安全知識教育，還要結合各項社會實踐和日常訓練，幫助學生養成良好的安全意識和科學運動習慣。

學校應該通過體育、主題實踐、技能訓練等途徑對學生進行安全防範、意外救助技能的培訓，按照《課程標準》要求對學生進行針對性技能培訓。以五六年級為例，教育學生「了解並學會一些運動損傷及常見意外傷害的預防與簡易處理方法，如初步掌握運動中自我保護和相互保護的基本方法、常見運動損傷(如扭傷、挫傷、擦傷等)及輕微燙燒傷的預防與簡易處理方法；能夠識別常見的危險標識；了解煤氣中毒、觸電、雷擊、中暑的發生原因及預防和簡易處理方法等」。

一旦發生事故，校長要靠前擔當

首先，作為校長，假如事故已經發生，一定要注意保護好現場，保全相關證據。學校要在24小時內向上級報告。事故處理，可以邀請家長一起參與。遇到蠻不講理的家長及其親屬鬧事，校長也不要退縮，應當靠前擔當，邀請教育、公安等部門依法處理，堅決維護學校正常教學秩序和教師合法權益，有條件的學校最好聘請律師。我們蘇州高新區還成立了「校園糾紛人民調解委員會」，協助學校處理相關事故。

其次，關於賠償，《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》第三十七條規定：「政府應當組織學校辦理學生傷害事故校方責任保險，保險費用由省財政統籌支付。」蘇州高新區採取財政埋單的辦法予以落實，保險費為每生每年5元（具體實施以政府採購價為準），解除了校長的後顧之憂。

制定符合學校實際的體育活動規章制度

校園體育，學生是活動的主體，提高其自我保護意識，是預防校園運動傷害事故發生的根本所在。在體育課、體育活動中，學生要時刻保持清醒的頭腦，保持良好穩定的運動情緒，思想集中有勇氣，避免膽怯猶豫和臨場慌亂。要嚴格區分勇敢精神和冒險行為，選擇自己力所能及的運動項目，克服好勝心強、愛逞能表現。

學校要根據相關規定，制定符合學校實際的體育活動規章制度。比如學校體育活動制度和方案、體育教師上課要求等，科學完善學校體育工作的各項規章制度。

備課組要根據學生的年齡、性別、健康狀況和運動技能水平等具體情況，制訂合理的運動計劃、活動內容、活動方法和周密的組織措施；充分了解活動的重點、難點，對易發生運動損傷的動作與環節，事先做好防範準備；做好運動督察和醫務監督工作，對保證活動的安全具有重要意義；還要合理控制學生運動量，防止由於運動量大而導致的受傷情況；要教育學生在遊戲或比賽中嚴格遵守規則，禁止動作粗野和蓄意傷人的行為。

體育教師上課前應做好充分準備，組織教學要嚴密周全；精心選擇練習項目、時間和場所；檢查著裝、鞋帽和運動場地、器材的安全完好性；接受保護、幫助與自我保護能力的培訓；根據實際情況做好準備活動。

根據課前做好的計劃，認真、嚴密、周全地實施體育教學。教師要負責活動紀律、場地安排和技術指導，並指派學生骨幹協助執行。鍛煉後，要注意做好整理、放鬆活動，及時消除疲勞，促進身體恢復，以便學生迅速投入新的學習生活中。

體育教師作為教學和活動的組織者，不能有一絲麻痹大意，要採取切實有效的措施，努力消除各種致傷因素，才能做到防患於未然。

一旦發生運動傷害事故，學校應在第一時間啟動安全預案，組織相關人員成立事故調查小組深入班級，為防止事故擴大化做好預案。事故調查機制的引入，有助於全體教師高度重視意外傷害事故，主動形成防範意外事故的心理，也可以為傷害事故引發的糾紛提供相應的法律依據。

以情感人，為事故的妥善處理做好鋪墊

學校開展體育課教學和課外體育活動、體育比賽過程中，學生既有身體動作，也有大量的身體接觸，無法完全避免體育運動傷害的發生。

一旦發生事故，學校應按照體育運動傷害事故處理預案要求及時實施或組織救助，並及時與學生家長進行溝通；如果情形嚴重，學校應及時向教育主管部門報告；屬於重大傷亡事故的，教育行政部門應當按照有關規定及時向同級人民政府和上級教育行政部門報告，最後依據《學生傷害事故處理辦法》和相關法律法規妥善處理體育運動傷害事故。

我們常在媒體上看到，學校運動傷害事故發生後，有家長不願走正常程序，採取「一哭二鬧三威脅」辦法，擾亂學校正常教學秩序。出現這種狀況，可能是缺乏良好的師生關係和家校關係。

筆者認為，以「情」感人能夠解決這個問題，但功夫在平時。要建立日常的、密切友好的家校關係，讓家長和學生真切感受到學校所做的一切都是在關愛學生，都是為了學生的健康成長。

一旦發生運動傷害事故，上課教師應在最短時間內盡到校方的救治義務和職責。同時迅速聯繫醫院和家長，第一時間履行告知義務，請家長趕到醫院參與施救。要與家長及時交流傷害事故情況，並主動承擔向保險公司報案的工作，為理賠做好充分準備。

在後續治療中，教師應主動與家長交流孩子的診治流程，詢問醫生孩子的康復和護理常識，為學生返回班級參加教學活動提供醫療支持。在孩子康復過程中，構建教師、學生、家長、醫生之間的融洽溝通渠道，讓愛的暖流、人性的關懷在這些日子裡交融，為事故的妥善處理鋪墊良好氛圍。

校園運動傷害事故，每一位教育者都有可能會遇到。學校、教師既要在意外傷害事故中積極作為，有效減少意外傷害事故的負面影響，又要堅持安全宣教常態化，倡導學生參與校園平安保險，才能在重度意外傷害事故發生後捍衛學校與學生的正當權益。

只要社會各界、學校、學生都能高度重視運動安全，以紮實、有效的舉措預防和應對運動傷害，就能為體育教學改革掃平障礙，提高體育教學改革質量，保證學生的身體健康，更好地完成體育教學改革任務。

文章來源 | 《人民教育》雜誌2017年第10期，由嚴建春的《預防校園運動傷害要把好「五關」》、陳剛的《「法」「理」「情」多管齊下，應對校園運動傷害事故》和李軍的《預防和應對運動傷害，小學何為》3篇文章整合而成。

責任編輯 | 任國平

微信編輯 | 杭金亮

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