足協新政，引發熱議，實踐是檢驗真理的唯一標準！
昨晚（5月24月晚）中國足協發布了兩份重磅公告，一方面是限制引援花費，抑制過熱的轉會市場，另一方面是客觀上要求俱樂部加強對U23球員的使用力度。
據了解，足協將於6月5日，在廣州召開大會，中超16支球隊的主帥都必須與會，里皮也將參會，足協高層、蔡振華等人，都將到場，大家一起探討未來中超發展、外援政策以及U23球員使用方法。在6月5日的大會之前，足協突然發文，提出兩項新政，讓所有人都措手不及。
昨晚就是難眠之夜，很多人打算為了看曼聯的比賽而熬夜或者早起，但是中國足協突然發布兩項新政，如同晴天一聲霹靂，立刻讓中國足球圈炸了鍋，圈內人士進行了評議：
申花門將李帥：U35政策還沒來嗎？
前國腳陳濤：下一步是不是取消升降級？
國安球員張曉彬：絕妙錦囊，給各個俱樂部提個醒哦，請大家看清楚，政策是累計，所以明年終於可以正常踢比賽了，只不過會在傷停補時階段一氣換上3名U23球員來應付政策別謝我，請叫我雷鋒。
韓鵬：年輕球員要更加努力了，你們才是中國足球的希望。
張耀坤：珍惜吧，馬上就要變成U23聯賽了。
貴州智誠球員梁岩峰：中國足協是玩呢嗎？還讓不讓踢了！
王新欣：時事造英雄。
著名評論員黃健翔：只有你想不到，沒有中國足球做不到。
央視解說員賀煒：新政策下，很多球員是不是24歲就可以退役了？
《足球》報趙震：足協的新規咋說呢都不是懂不懂足球的問題了，是懂不懂邏輯的問題。讓各傢俱樂部俱樂部發展青訓，然後又要對虧損的俱樂部轉進球員收取與轉會費等額管理費，那其實就是堵住了有錢俱樂部引進球員的口子。那麼請問中小俱樂部青訓培養出來的球員賣誰？不賣人他們哪來的青訓啟動資金。這不又回到職業化之前的體工大隊了嗎？這不是在開倒車嗎？國際足聯要是有這政策，阿賈克斯早黃鋪了。
《東方體育日報》劉聞超：額，那麼過了年齡限制，然後還沒到退役年齡的一大批主力和准主力球員，該怎麼辦？誰來保證他們的利益，誰來替他們說話？屁股決定腦袋，何嘗不是一種急功近利。
《足球》報賈岩峰：關於累計上場人數相同，可以理解為你上三個外援，就得有3個U23人次跟著，因為前陣子里皮看了中超後有提建議，上幾分鐘U23就換下來這真不好，最好是出台只能U23換U23才能真正執行到位。這個政策有點那個意思，但是又不完全一樣。那麼如果不用外援呢？是不是就不用上U23？如果想多上一個U23？也不行？
《足球》報李璇：二次轉會大家都歇菜吧。
《體壇周報》葉慧：上幾名外援就得上幾名U23，這新政不明覺厲無力反駁。
劉思遠：太狠了！中超外援賣方市場大崩盤，買方市場直接縮水百分之五十！你說好的U23球員得翻多少倍？三隊中超球隊亞冠同出線局面，估計得等好些年了！
媒體人趙宇：5年80億的轉播權費用，1年2億的冠名費用，是不是要打折了？很多事最可怕的是還沒開始討論呢，已經有個人主動舉手說：不用討論了，我支持。
大神Asaikana：對於U23政策意外的是並沒有發生之前足協所述的「逐漸將U23限制調整為U22、U21等等」的情況，而是繼續擴大23歲這個分水嶺對首發陣容的影響。將外援佔據的空間留給內援我十分贊成，不過有一個比較大的問題是同樣損害了23歲以上球員的利益，擠壓了23歲以上球員的生存空間。如果中超中甲同樣政策的話，不少23歲以上球員可能會被迫退役、轉會中乙、投身業餘足球，大量27、8歲當打球員迅速失去比賽機會，球隊年齡結構從28歲峰值急墜到23歲以下，反而對中國足球的健康發展有極大損害。所以還是那句話，期待足協的實施細則能從調整年齡結構方面多做文章，給予各個年齡段球員健康的發展空間和科學的優勝劣汰機制，而不要繼續之前粗暴的一刀切方式，讓某年1月1日成為球員們的生死大限。
徐陽：如果按照這個新政，八一隊不解散的話應該可以拿冠軍了吧，我的理解對嗎？94年甲A聯賽全華班八一隊，12個U20、U21球員，郝海東U23，年齡最大的尚青U26。對了，我們的主教練賈秀全才U31。
央視名嘴邵聖懿：純技術探討～我能上五個U23，然後上五個外援嗎？
名記徐江：足協的有關新政策，我不意外，因為也徵求了我的意見，包括未來的薪水標準，工資帽，等等。
國安俱樂部相關人士：U23球員也別太高興了，因為你踢一年也許就退役了。
…………
向來重視青訓的山東魯能隊則成為第一個表態支持的俱樂部，他們發表聲明，表示完全支持擁護足協新政，未來將大力加強青少年球員的培養。
站隊完成了，我們來討論下怎麼應對足協新政吧，原本以為現在正在執行的U23政策已經是中國足協腦洞的極限了，沒想到只有你想不到的事，沒有足協干不出的事。那麼有什麼對策呢？我們假定俱樂部派上三個外援。相對應的三個U23應該怎麼安排呢？第一種方案：開場上三個U23隨後馬上用三外援換上去，這種做法很激進，意味著接下來沒有換人名額。第二種方案：跟以前那樣常規首發，但在比賽最後幾分鐘把三個換人名額都用上，全部換上U23，這種方案意味著落後的球隊沒有後招可以用。第三種方案：一開始只上一個U23，隨後不斷用U23換U23，這樣球場只保留一個U23，同時還有一個換人名額可以用，這種方案比較靠譜。
我們不妨進行一個簡單的解讀：
《關於調整中超、中甲聯賽U23球員出場政策的通知》（下簡稱U23通知）顯然是為了應對本賽季現行的U23球員上場政策進行的補充。眾所周知，本賽季中超聯賽中，大部分球隊都會在20分鐘之前將U23球員換下。特別是在強強對話之中，這種現象更為明顯。
而今天發布的U23通知中，進一步明確了「整場比賽累計上場比賽的U23國內(港澳台除外)球員，必須與整場比賽累計上場比賽的外籍球員人數相同」。
足協的初衷不難理解，即：上更多的外援，意味著需要上更多的U23球員。考慮到目前中超聯賽所規定的3外援政策，如果按照本通知想要上全3外援，那麼就需要累計上場3名U23小球員。
但是仔細讀一遍就會發現如果想要從功利角度進行應對，這一U23通知仍然有自己的局限性。
打個比方：首發3名外援+3名U23球員+5名非U23本土球員，之後比賽中仍然可以用3名非U23本土球員換下全部U23球員，這樣也滿足通知要求。
或者3名外援+1名U23球員+7名非U23本土球員首發，之後比賽中可以用U23換U23，累計達到3名。
更為誇張的方法還有：3名U23球員+8名非U23本土球員首發，之後用3外援換下3U23球員……
當然，從以上的例子中我們可以看出一點：如果真的採用這種「投機取巧」的辦法，那麼實際的換人名額將被嚴重消耗，無法在比賽中真正有需求的時候更換球員。
現行政策更像是一種「願者上鉤」的規範，如果要加強管理，筆者設想是否可以考慮將政策中的「人數」改為「時間」？這樣一來，提前換下U23球員的事就可以完全杜絕了。
另外，本通知還存在一個疑點，即：通知原文寫道「必須與整場比賽累計上場比賽的外籍球員人數相同」，嚴格按照政策的話，外援上2人，U23球員想上3人是不是也不行了？
這一政策的施行時間為2018年，所以在接下來的半年，以及兩個轉會窗該如何進行針對性調整，各俱樂部需要提前考慮了。
第二個《關於限制高價引援的通知》，一句話可以將之概括為：「引援稅」。這也可從一方面當做是中超自己的「財政公平法案」：鼓勵健康的財政運營，杜絕無節制地砸錢買外援。
原先可以多多在轉會窗挑選球員的俱樂部，可能需要更多將目光放回球隊青訓提拔了。另外，俱樂部應該會要抓緊和實力超群的外援談續約了。
即：虧損的俱樂部花更多的錢引入外援，就得支出更多錢給中國足球發展基金會。這當然是一種限制手段。但問題是，那些真正不惜用天價轉會費和合同追逐外援、提高球隊競爭力的俱樂部，會真的因為額外多收的「引援調節費用」，就有所收斂，甚至望而卻步嗎？
（上述為觀點彙編，感謝各位大咖，就不一一備註出處了。）
實踐是檢驗真理的唯一標準！說什麼的都有，讓事實說話吧，個人認為足協這麼做有一定道理！儘管短期來說，強大的外援或許能為我們中甲中超球隊取得一定的成績，特別是現在中國足球場上基本都是在看外援，所以中國國字型大小球隊一直未能取得較好的成績，不斷地沖淡外援的作用，以中國本土球員為主力，用最短的時間培養年輕球員，職業聯賽甚至亞冠、世界盃均以U23球員作為起點不斷實現「全華班」，而真正的中國青訓發展起來，真正的中國球員成長了，我們中國人的足球夢才是實現！
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