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我家住址告訴你難放心

實施信息犯罪,「違法違規收集個人信息」是第一步。應完善法律法規,明確哪些部門、什麼情況下、依照哪些程序可以採集哪類公民個人信息,防患未然,減少違法分子黑手中的「彈藥」

中考在即,一些學校啟動了自主招生程序。參加開放日、交簡歷、網上報名……許多家庭為此忙得不亦樂乎。不過,一段時日過去,有家長發現,招生電話沒接到幾個,各類機構「衝刺培訓」的電話卻多起來了。

難道,我們遞交的報名信息又一次成了「商品」?

眼下各學校大多通過網路接受考生報名——點開鏈接後,除了填寫學生的姓名、考號、身份證號、學籍、戶籍等,還得填父母姓名、單位、學歷、崗位、職務、家庭電話、辦公電話、手機、郵箱以及家庭住址等信息。拒填、漏填其中任何一項,系統都拒絕接受報名。

可是,學校有必要了解這多麼信息嗎?

且不說,過度索要考生信息,有違教育公平原則,讓家長質疑是否需要「拼爹」「比背景」,令校方聲譽蒙塵;更讓人擔心的是,這背後另有所圖,牽涉信息買賣的利益黑洞,埋下信息泄露的安全隱患。

「幾千個孩子報名,最後招收不過百十來人。詳細住址、家庭電話這些信息,完全可以等到明確『已錄取』時再索取呀。」有家長抱怨,因為孩子寒暑假都獨自在家,所以平時收快遞都只留手機號碼和小區代收點的地址,現在為了孩子上學,「不想說也得說」。

尤其不讓人放心的是,一些學校的「報名表」提交成功後,並無報名編號的電子回執,家長手中沒有任何憑據。而電腦上彈出的「小窗」提示,這只是第三方技術公司的「問卷調查」,模糊了學校索取考生信息行為的性質:從「半強制」變成了「自願接受調查」,這是不是為可能的信息泄露開脫責任呢?讓人心裡犯嘀咕。

近年來,因個人信息泄露給居民生命財產造成損失的案件屢見不鮮,人們保護個人信息的意識已逐步增強,比如遞交身份證複印件加註用途,下載APP時拒絕其讀取手機定位、通訊錄和簡訊等「要求」,使用微信時關閉多餘功能,等等。但是,面對一些單位和機構違規收集個人信息的做法以及信息泄露的隱患,人們依然無能為力——在求職時被要求填寫與個人能力評價無關的個人信息,可用人單位對這些信息沒有做相應的網路加密處理,成麻袋的紙質簡歷也是當廢品隨意賣掉;網路電商要求人們兌換購物券性質的「預存卡」時必須提供個人的身份證號和銀行賬號,否則預付款作廢;網路約車偶爾「停擺」,跳出窗口要求添加銀行卡信息,不重新卸載就不能使用……凡此種種,信息索要方要麼依仗強勢地位、要麼利用人們的消費慣性,進行信息「勒索」。

居民個人信息安全保護工作亟待強化。面對越來越猖獗的個人信息泄露引致的犯罪,日前,最高人民法院、最高人民檢察院發布了《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,進一步明確了侵犯個人信息罪的量刑標準,特別是嚴懲內部泄密人、節制人肉搜索等新招式,直擊現實痛點,大大提升了個人信息保護力度,值得稱讚。

不過,個人信息受到侵犯的情形,有可能發生在信息收集、加工、保存和利用「鏈條」的任一節點。「違法違規收集個人信息」往往是實施信息犯罪的第一步。相關部門還應在這個「前端」下更多功夫,完善法律法規,明確哪些部門、什麼情況下、依照哪些程序可以採集哪類公民個人信息。對機構越界搜集信息、部門監管不力等做法應規定罰則,以提高震懾力,防患未然,減少違法分子黑手中的「彈藥」。美國有《隱私權法》、日本有《個人信息保護法》,都對企事業單位對個人信息的採集、使用、公開和保密問題作出詳細規定,值得我們借鑒。

面對各類組織團體機構,居民在社會生活中始終是「弱勢」一方,需要法律來撐腰。誠望有一天,面對那些不懷好意的信息索取者,我們可以理直氣壯地大聲說「不!」

本文刊發於《 人民日報 》2017年05月26日 17 版民生周刊

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