繼英國曼城之後，菲律賓馬拉維成了IS的下一個目標？

除了英國曼城的自殺式爆炸造成20多人死亡，這幾天菲律賓馬拉維市也發生了嚴重的暴亂，本周二，馬拉維突然遭到宣稱效忠isis的恐怖組織的攻擊，他們佔領醫院、學校、監獄、天主教堂，在各地升起ISIS的黑旗，讓整座城市陷入恐懼。

圖片為5月23日下午和晚間馬拉維市戰況，來自網路

近年來，隨著ISIS勢力的全球性增長，東南亞已成為一個關鍵的招募中心。數據顯示，超過500名印尼人和馬來西亞人加入IS，並形成自己的支部馬來群島作戰單元（Katibah NusantaraKatibah）。印尼恐怖組織伊斯蘭祈禱團（Jemaah Islamiyah）的精神領袖，唯一真主游擊隊創辦人阿布峇卡已向IS宣誓效忠。

實際上，自2015年宣稱自身對整個伊斯蘭世界擁有權威地位以來，IS已明顯加大了對東南亞和南亞國家的重視。數據顯示，東南亞有超過2億穆斯林人口，佔全球穆斯林人口的15%以上。其中，印度尼西亞、馬來西亞和汶萊的穆斯林是公認的穆斯林國家;新加坡、菲律賓、泰國、緬甸和柬埔寨的穆斯林居少數，但又不容忽視。於是，對東南亞的侵蝕，也順理成章地成為IS完成最終建立「全球性哈里發國」這一最高目標的重要舉措。而作為世界上穆斯林人口最多的國家，印尼首當其衝。

一些專家和地區領袖警告，IS將在東南亞建立領土或者至少建立一個衛星城市。1月12日，新加坡海峽時報刊登反恐專家羅漢·古納拉特納（Rohan Gunaratna）的評論認為，IS最有可能今年在菲律賓或印尼拿下一個省的領地。而一旦物理基地和訓練營被建立，將吸引不僅是南亞，東亞，甚至其他東南亞國家的極端主義家加入IS，並很可能對這些國家構成威脅。 IS還可能模仿在中東的各種戰略政策，實行殘酷的斬首或大規模殺戮。

西方大國對IS的聯合打擊行動，使其傳統的中東主戰場遭受了巨大的挫折。巴黎恐襲後，西方國家進一步加大了打擊伊斯蘭國的力度，法國率先向IS宣戰，英國去年底開始對IS在敘利亞境內勢力發動空襲，同一時間，德國批准聯邦國防軍參與打擊IS。據外媒報道，僅2015年，ISIS已在敘利亞和伊拉克失去了14%的領地。不難預測，在區域合作和反恐能力更為薄弱的東南亞國家中開闢新戰場，很可能成為ISIS對抗西方的一個新選項。

不過，更大的問題，來自於穆斯林對伊斯蘭世界日趨衰落所引發內部衝突的反省，認為有改革的迫切需要，即便使用暴力手段，也在所不惜。東南亞數個伊斯蘭國家近年似乎都有抵抗西方價值觀，回歸伊斯蘭教義和生活方式的傾向。

12月初，第16屆汶萊、印度尼西亞、馬來西亞和新加坡伊斯蘭教事務部長非正式會議（MABIMS）在印尼巴厘島舉行，各國部長們在會後發表聯合聲明，「我們勢必採納伊斯蘭教價值觀真正的意義，以捍衛伊斯蘭教的真諦」。印尼本來就很保守的亞齊特別省新議會在2014年12月，通過嚴苛的伊斯蘭教刑事法規。馬來西亞首個符合伊斯蘭教義的航空公司Rayani航空也即將啟航，這家航空的特色是機組人員皆為穆斯林，飛機餐飲是沒有豬肉和酒精飲料。

馬來西亞Rayani航空

東南亞的單一君主專制國家汶萊可謂一個最極端的例子。汶萊的國家收入幾乎全靠石油產業，但自阿拉伯之春以來，隨著國際原油價格暴跌，汶萊凈油氣出口也大幅下降，然而，與之相伴的是，汶萊近年的刑事案在2000年至2008年間增加了三分之一；2012年至2013年的嗜毒罪犯則增加了50%。蘇丹博爾基亞曾公開將近年來的犯罪率增長歸咎於「外國思潮和互聯網」的影響，並認為，「強化馬來伊斯蘭君主制治國理念，是對抗全球化的關鍵防火牆」。但有評論指出，實際上，在坐吃山空和開源無門的陰霾之下，汶萊統治者似乎想以宗教加強統治和凝聚將來減少公共開支而漸失的民心，以及轉移經濟下行帶來的社會矛盾。

東南亞的恐怖主義活動從印尼、菲律賓、新加坡、馬來西亞，一直延伸到泰國、緬甸和柬埔寨。但由於東南亞各國邊界地區尚未形成有效的監管與預防機制，再加上此地區海岸線長且島嶼眾多，在各國還未形成有效的聯合管理及海上巡邏等防範措施前，多國間的聯合反恐顯得捉襟見肘。

與此同時，特殊的地緣政治環境也為東南亞國家之間，以及與亞洲大國開展合作帶來負面影響。在南海問題得到解決前，可以預料，有關爭議國家將很難做到，擱置爭議，把未來一段時間的政治博弈放下，一起投身到反恐合作上來，但這也是東盟以及包括中國在內的地區大家必須在未來很短時間內，急需解決的問題。

世界說專員 許諾

發自緬甸仰光

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