從4個關鍵詞看美國如何「重返」中東

美國總統特朗普將其入主白宮後的首次出訪定格在了中東，中東成為本屆美國政府對外政策的新起點，沙特、以色列和巴勒斯坦則是其「重返」中東的三個抓手。縱觀特朗普的中東之旅，經貿、軍售、反恐和巴以和談是4大關鍵詞。

先看經貿。「買美國貨，雇美國人」是特朗普經濟政策的出發點，其目的是「讓美國再次偉大」。沙特作為阿拉伯世界的第一大經濟體，正在推進「沙特2030願景」計劃,減輕對石油經濟的倚重，在美國的經濟外交地圖中舉足輕重。訪問期間，特朗普表達了對沙特經濟改革計劃的支持，同時積極「推銷」美國企業，稱其是沙特經濟改革的「理想夥伴」。特朗普將其執政4個月來的「第一次」出訪選定在沙特，自然少不了經貿大單作陪襯。如，通用電氣拿到了150億美元的合同，另有10多家美國企業與沙特阿美石油公司簽署了500億美元的協議，沙特公共投資基金還與美國黑石集團設立400億美元投資基金投資美國基建項目。美國與沙特密切經貿往來，確實各取所需。

再看軍售。「財大氣粗」的沙特是美國的最大軍火市場，美國近年軍售約10%都流向了沙特。特朗普總統的「空軍一號」降落利雅得的當天，美沙就簽訂了包括防空系統、飛機、軍艦、坦克在內的1100億美元軍售協議。這吸足了媒體的眼球，成為美國歷史上金額最大的對外訂單，相當於奧巴馬執政8年內向沙特軍售的總額。此外，雙方還達成在今後10年的防務合作協議，總價值高達3500億美元。金額令人咂舌的軍售協議，在固化美沙同盟關係的同時，也給美國軍工廠創造了大量的投資和就業機會。

再看反恐。剷除恐怖主義是美國對外政策的優先目標，也是特朗普此行的「重頭戲」。在利雅得舉行的阿拉伯-伊斯蘭-美國峰會上，特朗普在50多個國家領袖面前發表了其上任以來的首個反恐政策演講，將打擊恐怖主義稱為「善惡之爭」，呼籲穆斯林團結起來打擊恐怖主義，將恐怖分子和極端分子趕出宗教場所、趕出社區，甚至「趕出地球」，讓恐怖分子無藏身之地。中東多國飽受恐怖主義其害，特朗普的反恐政策，迎合了各國的需求，中東反恐「多國聯盟」逐漸浮出水面。但在手法和途徑上將伊朗和俄羅斯排除在外，有「拉幫結派」嫌疑，「冷戰」烙印濃重。截斷恐怖組織的資金來源是白宮反恐的重要手段，峰會前，美國、沙特和埃及還啟動了反恐怖主義洗錢中心，開展金融反恐。

最後看巴以和談。調解巴以衝突，是歷屆美國政府和很多國際調停方都努力過但並未完成的任務。特朗普表示願意「採取一切必要手段」在巴以間斡旋，全力促成以色列和巴勒斯坦之間達成全面和平協議。訪問期間，特朗普在兩國領導人間充當「和事佬」，穿針引線，協調立場，但效果不彰，沒有取得實質性進展。巴以雙方對定居點、耶路撒冷地位等核心問題沒有妥協，依然立場懸殊。這與外界對其勸和促談成效的「低預期」是一致的。

通過上述關鍵詞，可以發現美國總統訪問中東三國，商務防務成果豐碩，取得了一定政治收穫，但遏制伊朗的負面效應不容忽視。此次訪問在一定程度上扭轉了不少人眼中特朗普的「反伊斯蘭」負面形象，同時向外界發出了一個明確信號，即美國正在回歸傳統的中東外交政策，中東在美國的外交政策地位上升。但美國在巴以問題上的斡旋，目標往往設定得很好，實際成效卻大打折扣。(本文來源：經濟日報 作者：徐惠喜)

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