台灣學者看國民黨未來：將朝「台灣國民黨」的方向移動

吳敦義當選新任國民黨主席

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日前國民黨主席選舉結果出爐。雖然吳敦義確實是黨內實力最大者，當選應無疑問。但吳能夠第一輪即獲勝，確實跌破台灣諸多選舉觀察者的眼鏡，這一結果也使自2015年起的「換柱」風波終於落幕。

進擊的吳敦義

在選舉策略上，吳敦義擅長用組織戰。其組織綿密主要因為吳歷任黨政要職，曾擔任過前「副總統」、「行政院長」、國民黨秘書長、立法委員、高雄市長、南投縣長及台北市議員，等於在台灣北、中、南皆有過選舉經驗，擔任國民黨秘書長時，更曾主導過全台選舉，從而擁有豐富的地方派系人脈。

而這一次黨主席選舉，吳敦義自2015年已開始布局，但當時因為朱立倫的因素而未參選。2016年黨主席補選，其與郝龍斌共同支持黃敏惠參選，但因「換柱」風波導致黨內明顯存在應還洪秀柱一個公道的氛圍，加上推出代理人自然不及本人參選的效力而沒有成功。但經過數次操演，也使得吳的操作系統更為成熟，基本為本次三位主要候選人之最。這也使吳與其夫人得以遍訪地方樁腳與進行演講，重要縣市之拜訪次數遠遠高於其他候選人，所到場合動員人數更為6位候選人之冠，證明其手邊擁有的資源豐沛。（編者註：「樁腳」指選戰中在基層為選舉人固樁的工作人員。）這一點在本次國民黨主席選舉偏向傳統選舉操作手法的背景下，甚為重要。

合縱連橫 暗度陳倉

吳的強力動員，自然也使得國民黨本土派的「西瓜偎大邊」效應得以發酵，讓原先有可能對吳產生分票作用的郝龍斌與詹啟賢未如預期地發揮影響。

郝龍斌的部分，縱然花蓮、苗栗、台南、台東、雲林等地同一批樁腳最初或許同時壓注吳郝，但最後評估吳的聲勢較旺，且考慮到第二輪投票有可能導致國民黨內部的裂解加大，因而即便在造勢場合為郝站台，最終卻在投票行為上支持吳。

而對吳第一輪是否勝選最關鍵的是詹啟賢，由於同屬國民黨本土派，原先評估詹會對吳產生分票作用，但其選前的動向卻相當詭譎。詹啟賢最後一日的行程包含至中壢自立「國宅」（軍眷居多）與孫中山紀念館獻花，深究其意，指向的都是洪的基本盤。而選前造勢活動亦以最小化完成，且原先相挺的蕭萬長四月底後即未現身，其狀況非常值得玩味，若對照選前兩日連勝文挺吳，亦即連家輸誠的動作，詹背後的勢力恐已確定和吳完成整合，使詹的得票沒有突破。

再就選舉結果看，三位陪榜候選人韓國瑜、詹啟賢、潘維剛的得票數都低於媒體評估，甚至低於自身聯署數之外，更低於合格的聯署票數，部分候選人「打假球」嫌疑明顯，而就選前選後韓、潘與吳的互動模式看，幾可確定所謂的「合縱連橫」一直存在，而終究吳在選前已完成大部分的整合。

國民黨太想贏

另外吳敦義選前幾日的一個選舉操作確實發揮效用。吳原本便預料到在第一輪選舉中能大幅領先對手，但若選票無法過半進入第二輪選舉，則恐對其不利。因而吳在選舉過程中提出「若進入第二輪投票即以黨內協商方式產生黨主席」的呼籲。雖然沒有得到其他候選人認同，但明示第二輪投票將導致重大分裂。這一方面是給支持者打下預防針，方便此後二次動員；另一方面也是以退為進，催出擁有最多新進黨員數的地方本土派系傾注。

而吳敦義之所以能夠獲得國民黨地方派系的青睞，主要是洪秀柱的路線確實影響中南部地方派系所能獲得的支持，甚至讓中南部黨員覺得確實是悶壞了。為了在地方生存，勢必得支持更代表本土路線，更有助於2018年地方選舉的候選人。這也導致中南部投票率大增，甚至在屏東還出現由議長周典論親自監軍投票情形。而吳也透過「你為黨奉獻，黨給你栽培」的一條鞭式做法，讓大樁腳及政治人物心甘情願與吳的勝選綁在一起。而任何想獲得2018年選舉提名的地方精英和黨代表們，在認識到吳的組織綿密後，也多願意將賭注押在吳身上，或至少是暗助，以獲得黨內最有實力的吳支持。

至於本次選舉的另一關鍵，即黃復興的選票。沈智慧、張顯耀、李慶華、羅淑蕾等人的出場，以及吳私下對退役將校的拜會，乃至造勢中大打「經國牌」並找來退將加持，加上選前一夜馬英九站台相挺，讓人嗅出他實際的意向。（從馬英九的喊話內容來看，「敦義兄把你最大的力量拿出來為這個黨，一起為國民黨加油」，明顯有別於在郝造勢晚會中的發言「無論是誰當選，落選的一定要支持當選的」。）至此，在黃復興選票部分，洪已完全崩盤，最後呈現跑票比得票多、黃復興拿不到一半、最有把握的海外黨員也僅小勝的情況，當時的「換柱」補償心態基本已獲利了結，這也使得洪在選後也不具備實力者的地位，對於吳接手黨務運作已沒有太多擾亂的作用。

最後從黨內大環境看，則因為黨員太想贏民進黨，需要能夠與綠軍決戰之人選，因而期待更強而有力的黨中央，更能與民進黨一較高下的人物。吳的政治資歷豐富、選前勤打自己的從政經歷，更塑造自己「打綠悍將」、「民進黨最怕的人選」之形象，一定程度引起黨員的認同，這也是為何吳的得票數較其內部估票更高的主因之一。至於黨工部分，吳的豐沛資源或能為目前資金窘迫的國民黨注入活水，也使黨工願意期待吳的當選，從而成就吳成為黨內新「共主」。

吳敦義與洪秀柱

「造王者」的威脅

只是吳此次憑藉著國民黨地方派系，特別是中南部地方派系的當選，自然也存在不少問題。除在黨產凍結後，國民黨目前再無更多資源可以管控地方派系，過於強大的地方派系必將弱化黨中央的權威之外，從路線來看，由於中南部地方派系實際成為緊掐吳敦義咽喉的造王者，因而吳也會顧慮其生存，吳敦義領導下的國民黨，即便不拋棄」中國」二字，卻也肯定朝「台灣」國民黨的方向移動。

同時即便洪秀柱本人或不至於背離國民黨，但洪的路線卻已然成形，並在黨內擁有一定支持度，對黨具備忠誠度的「柱粉」在選後因失望產生集體崩潰。雖眾所周知，國民黨確無分裂本錢，使短期來看不至於引起過大的分裂，但這些老黨員恐怕會對國民黨越來越冷漠，延續國民黨「外在團結，內在分裂」的狀況。

另外地方派系形象大多不佳，且本身並不真實具備理念，僅是利益共生體而已，甚至在民進黨執政時期因利益背叛國民黨的派系也所在多有，這都是吳敦義領導下的國民黨一個重要的隱患。而緊接著就是2018年縣市長選舉，由於選舉期間各主席候選人提出的競選支票，有意參加本次選舉者也都紛紛表態爭取，吳本人也勢必回報各地方派系在黨主席選舉上的支持，如何平衡而不至於造成過多紛擾，恐怕是吳接著要面臨的最最頭大的問題。

（林奕辰，中國文化大學中山與中國大陸研究所博士，海外網特約評論員）

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