《大棋局》：主要「棋盤」仍在歐亞大陸

編者按：

當地時間26日，美國前國家安全事務助理茲比格涅夫?布熱津斯基（(Zbigniew Kazimierz Brzezinski）逝世，享年89歲。布熱津斯基是美國當代著名政治理論家、地緣政治學家、國際關係學者、國務活動家、外交家，曾任美國前總統吉米?卡特的國家安全顧問(1977~1981)，是美國重量級智囊之一。

布熱津斯基在其名著《大棋局》及《大抉擇》中，繼承並發揚了地緣政治學鼻祖麥金德在《歷史的地理樞紐》中闡發的地緣政治思想，明確提出亞歐大陸是最重要的地緣政治中心的觀點，第一財經特編髮其著作《大棋局》的書評，以此紀念。

以下為書評正文：

「了解一個國家的地理，就懂得了這個國家的外交政策。」據信這是拿破崙說出的金句，也是「地緣政治」一詞涵義的經典表述。不過，冷戰結束後，一些美國人認為地緣政治過時了。柯林頓政府也把「自由與繁榮」置於美國對外政策的核心目標(1995)。這時，美國戰略家茲比格紐·布熱津斯基出版了《大棋局》(1997)一書，引用「拿破崙金句」，振聾發聵地告訴讀者：地緣政治仍是美國維護全球首要地位的關鍵因素，而主要的「棋盤」仍在歐亞大陸。

有人說，《大棋局》不過是「世界島」理論+美國視角+民主價值觀的綜合體，布熱津斯基不過是麥金德跨越一個世紀的學生。的確，《大棋局》最關鍵的價值不在學術，而在其影響力。不僅是因為它是多年的暢銷書，更重要是它對冷戰結束後美國對外戰略的影響力和洞察力，以至於20年後再重讀，仍大有收穫。

《大棋局》沿用了麥金德在《歷史的地理樞紐》中的「世界島」(歐亞大陸)-心臟地帶(東歐)理論，把歐亞大陸看作一個大棋盤，但是從美國的視角，界定了5個「棋手」：法國、德國、俄羅斯、印度、中國，以及5個「支軸國家」：烏克蘭、土耳其、亞塞拜然、伊朗、韓國。據此，布熱津斯基提出，美國要在整個歐亞大陸制定和實施一套全面長期的地緣戰略：

——對歐洲，要加強美歐跨太平洋夥伴關係，對歐洲一體化施加影響，促成法國-德國-波蘭-烏克蘭成為「歐洲核心」，鞏固美國在歐亞大陸西端的橋頭堡，與德國一道界定歐洲的邊界(2012年，布熱津斯基將這個概念發展為「擴大了的西方」)。

——對東歐與俄羅斯，即擴大了的「心臟地帶」，唯一的戰略選擇就是促進俄羅斯的西方化、民主化，重要途徑就是在2010年前(當時是1997年)促使烏克蘭向西方(歐盟、北約)靠攏。

——對中-南亞、中東，要避免任何一個大國單獨控制這個「歐亞大陸的巴爾幹」，支持亞塞拜然、烏茲別克和烏克蘭，認為「東西走向」的土耳其、伊朗與中國和「南北走向」的俄羅斯將產生碰撞，認為這一地區還將可能出現民族與宗教戰爭，以及原教旨主義對美國的威脅。

——對東亞，日本應該是美國的全球性夥伴，中國則應該成為美國的「遠東之錨」。美國的政策是促使中國「地區化」、「民主化」，在此之前則應當替代性地維護美日盟友關係，阻止中日走近。

20年過去了，美國的整個對外戰略走向在大的方面與布熱津斯基的《大棋局》有諸多吻合，具體包括：對歐洲施加影響力、發展美歐夥伴關係一直是美國的重要方向;烏克蘭在經歷了兩次「顏色革命」、一場戰爭後，已成為美國打入歐俄之間的一顆楔子;布熱津斯基甚至預見到克里米亞半島將可能成為一個「不穩定點」;布希的「大中東計劃」、「大中亞計劃」以及兩場戰爭都意在加強美國在中東-中南亞的存在，希拉里的「新絲綢之路戰略」則試圖建立「南北走向」的「中南亞」;在東亞，實際情況是不斷強化美日同盟，在中日走近時不惜採取非常規手段分化中日關係(2009)，並將南海問題等升溫，其目的是不是就是將中國的影響力限定為一個封閉的「地區化」?

這些吻合之處，一方面可以歸結為布熱津斯基本人的洞見，但更重要的可能是他本人對美國戰略精英直接或間接的影響，以及對國外戰略界的廣泛影響。從這個意義上，把《大棋局》歸入美國冷戰後最具影響力的地緣政治讀物，並不為過。

當然，布氏也有「走眼」看錯或「不幸言中」(對美國來說)的時候。他認為，中俄不會走近，除非美國的戰略逼迫——但事實上中俄確實在美國的戰略逼迫下不斷提升全球事務的協作水平;他提到了巴基斯坦、泰國、哈薩克，但旋即說他們難成「支軸國家」——而這些國家恰恰是目前中國對外合作的重要夥伴;最重要的還是，布氏提出的是一套在歐亞大陸的各個方向都全面介入的戰略，這正是布希的歐亞大陸戰略的一部分，但這套戰略已經遭到了失敗;正在進行中的美國戰略大轉向，包括特朗普上台本身，就是對這套戰略的反思與反動。

(作者系本報特約評論員、中國人民大學重陽金融研究院研究員）

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