神華神東：煤業降成本的樣本！

去年以來，當「三去一降一補」成為中國經濟的關鍵詞時，下屬礦井橫跨陝蒙晉三省區的神華神東煤炭集團，一手不折不扣去產能，一手下大力氣降成本，通過一套富有創新精神的「組合拳」，使噸煤成本大幅度下降，不僅在激烈的市場競爭中站穩了腳跟，還大大增強了發展的後勁，成為中國煤炭行業降成本的一個典型樣本。

「像這樣的單向閥，一個6000多元，過去一壞就全換新的，而現在，僅換個價格800元左右的閥芯就行了。」5月16日下午，在大柳塔煤礦210米深的井下，該礦綜采五隊隊長李明利指著一個液壓支架立柱單向閥對記者說。

2016年以來，在連續經歷三年煤炭市場低迷、企業經營壓力不斷加大的情況下，神東煤炭集團苦練內功，開拓創新，及時轉變成本管理理念，加大成本管控力度，增強全員成本意識。像大柳塔煤礦綜采五隊這樣的節約事例，如今在神東礦區俯拾皆是。

涓涓細流，匯成江河。因為一系列降本增效措施的落實，2016年，神東煤炭集團噸煤完全成本較上年同比降低13.75元，降成本為企業增加收益23.2億元。今年，噸煤成本計劃在去年的基礎上再降8元多。

轉理念，強化成本管控

過去，因煤炭行業多年處於賣方市場，神東這艘中國煤業的「大船」，效益也隨著產量的不斷增加而水漲船高。漸漸地，員工們的成本意識不同程度淡化，一種跑冒滴漏、大手大腳的習慣悄然形成。

然而，當神東礦區經過三十年的開採，地質條件日趨複雜時，當國家的「去產能」政策使產量無法增加時，特別是在煤炭價格不斷下跌的情況下，神東的成本壓力日趨增大。如何降低成本，成為這艘「大船」能否劈波斬浪、繼續快速前行的關鍵。

為此，神東煤炭集團新的領導班子上任後，在認真總結此前推行的精益化管理經驗的基礎上，力求取得「降本增效」新突破。在2016年的工作會議上，公司提出，經營上要精打細算，在經營理念和經營成果上，由過去「靠提產、靠提價」向「靠管理、靠創新」轉變；在降本增效上，由過去「指標強制」向「主動控制」轉變。

為了增強每位員工的成本意識，神東以「兩學一做」學習教育為契機，在各單位深入開展「識別浪費，減少浪費」主題活動和「降本增效黨員當先鋒」活動。通過黨建引領、黨員帶動，使鋪張浪費習慣失去市場，全員成本理念快速樹立。在管理層，無論組織安排生產還是計劃各類投入，始終從成本效益角度出發，深入研究各項生產要素投入對成本的影響，選擇最少投入和實現最大效益的方式；在普通員工中，則從自己崗位做起，從節約一張紙、一滴水、一度電做起，自覺減少損失和浪費。

一種良好習慣的養成，除了觀念的轉變，更要靠制度的約束。去年開始，神東以改革的理念、創新的思維，進一步完善、制定了一系列有關成本管控的制度並不折不扣地實施。

他們大力推行全面預算管理，加強預算的控制與調節，確保總體預算指標控制。在此基礎上，用完全成本考核法對所有二級單位進行績效考核，將各單位工資總額分別與成本、利潤總額掛鉤，掛鉤比例高達45%。根據各單位年度預算指標，結合成本要素控制難易程度，分別給各單位制定了目標值和奮鬥值。完成計劃目標值的單位，發放基本工資；完成奮鬥目標的單位，發放全額工資；超額完成奮鬥目標的單位，發放105%效益工資；完成值在奮鬥目標與計劃目標值之間的單位，按照完成比例發放效益工資。

為了實現降本目標，各單位推廣應用班組核算，抓好成本管理源頭；單位之間、單位內部區隊之間積極開展成本對標，查找管理方法中的差距，從而形成了「人人參與管成本、誰消耗資源誰管控成本」的良好氛圍。

「我們在全公司43個單位開展雙增雙節管理工作，從優化隊伍、物資採購、大修、煤質管理等各個方面入手，制定了20個方面、50條具體措施，全力降低成本，收效明顯。僅招待費一項，降幅達86%，去年全公司共節支9.56億元。」神東煤炭集團財務部經理杜芳田說。

輕資產，減少運營「輜重」

幾年前，一家管理諮詢公司曾對神東旗下的一個現代化煤礦進行「診斷」，發現設備綜合利用率只有56%。由此可見，設備使用成本高、資產拖累重已成為神東煤炭集團運營管理中出現的一大難題。

為了破解這一難題，2016年以來，神東按照「不求所有，但求所用」的思路，積極探索、推進輕資產運營管理，對於大型設備、材料，變以前的一次性購置為租賃，進而減少固定資產投資，降低運營成本。

2016年8月，神東首套採取全租賃模式的設備——大阻力3.9米放頂煤液壓支架在布爾台煤礦使用。此後，這個全租賃模式的「星星之火」，在神東礦區快速形成燎原之勢。今年3月正式投產的補連塔煤礦8米大采高工作面，成套設備除了採煤機之外，幾乎都採取了租賃模式，按設備運行時間和出煤量向供應商結算租賃費用。

「以前購買一套綜采設備大約需要5億元，這次8米大采高的絕大部分設備，在出煤之前我們一分錢也不用出，只在出煤後按噸煤付費。據初步估算，僅補連塔煤礦的一套液壓支架，運行一年就比以前節約2500萬元！」神東煤炭集團設備管理中心調劑部副經理張斌說。

不僅是省下了前期購買設備的費用，據張斌介紹，設備的由「買」變「租」，可謂一石多鳥。

首先，倒逼設備生產廠家提高產品質量。原來將採掘設備一次性買回後，後期的配件、保養維護到一定期限後的大修都得神東自己做，設備質量好壞與供應商關係不大。現在不一樣了，供應商負責提供設備全壽命期內的檢修維護等專業化服務，如果設備質量不好，後期維護費用就大。

其次，由「買」變「租」後，設備的配件無需像以前那樣倉儲，沒有了管理損耗，而且還省下了購買配件的費用。

此外，後期維修的安全問題也全由供應商負責，維修的人工成本也沒有了。

由於好處多，目前，在神東礦區，這種輕資產運營管理模式正在向更科學、更合理、更規範的方向深化推進：一是由原來單一的噸煤結算方式向依據運行時間、行走里程、循環次數等多種結算方式推進；二是由綜采設備向連採掘進設備、支護設備、大型部件和大型材料等領域推進，同時，正研究引入第三方融資公司以及租賃合同、專業化服務合同分開簽訂等多種模式。截至4月底，神東礦區已經有21項採掘設備和大型材料開始實施租賃，如果按以前一次性購買的模式，至少得花費8.5億元。

在由「買」變「租」的同時，神東還將閑置的綜、連採設備給神華集團各下屬企業轉讓、租賃，盤活上億元的閑置資產。

「由於設備管理得好了，故障少了，周期短了，剛剛過去的4月，我們隊產煤111萬噸，創了歷史最好成績。」李明利說。

夯責任，激活內部市場

神東降本增效的另一項創造性舉措，就是推進內部市場化。

為了落實成本管控責任，他們將專業化單位服務範圍及項目、收費標準、考核標準、結算流程等內容制定成冊，理順內部市場化服務價格體系，各內部專業化服務單位與被服務單位自行商定服務範圍、服務價格，按照雙方確定的結果簽訂服務協議，同時明確雙方的責任及權利、服務質量評價標準、費用結算等內容。

2016年上半年，補連塔煤礦、大柳塔煤礦、布爾台煤礦等13家礦井單位分別與生產服務中心、開拓準備中心簽訂了服務協議。補連塔煤礦還作為試點單位同洗選中心、礦業服務公司簽訂了服務協議。

同時，他們將礦區從上到下分為六級市場，對材料消耗等指標一級一級進行承包，直至落實到每個崗位、每名工人。工人工資等於收入減支出，獎罰分明。

有了這樣的內部市場化運作機制，各生產單位都精打細算降成本。

在補連塔煤礦，將材料、礦務工程等成本項目分解到區隊，按采、掘、機、運、通各生產環節制定內部結算價格，並根據當班的收入、支出、結算單進行統計結算。

該礦綜采一隊22308工作面管路的截止閥漏水，更換一個新的截止閥需要362.1元，更換損壞的密封圈只需要0.7元。雖然更換密封圈比較麻煩，但當班工人毫不猶豫地只更換了密封圈，他因此獲得材料費用節約獎54.32元。

大柳塔煤礦經營辦主任劉澎介紹，「對區隊的各類材料和費用進行定額考核，具體指標按金額和數量分解到各台設備、各個崗位，節約獎勵按月兌現到區隊、員工手裡。」因為有了激勵政策，工人修舊利廢的積極性很高。以前，每個4000元的支架油缸一壞就換新的，現在壞了後拆開把密封換了繼續用，可節約材料費80%。

「由於內部市場化的推進，工人由原來等著領工資變為現在的搶著掙工資，工作的主動性、積極性大大提高，材料消耗降了很多。」神東煤炭集團副總工程師張在明說。

重研發，加快技術革新

作為中國煤炭科技的領跑者，技術革新，自然是神東降本增效的一條主要途徑。

走進神東區域中央自動化控制中心，只見大大的電子屏幕上，實時顯示著一個個特大型礦井的綜采、連採、主運、機電等運行情況，幾名工作人員正在這裡進行安全監測、調度指揮。這是世界首個億噸級區域自動化控制系統，因為這個系統的建成，神東的「四礦五井」減少了200多名井下工人，每年節省人工成本3500餘萬元。

上任不久的大柳塔煤礦礦長高士崗說：「降本增效的手段很多，通過自動化、信息化減人就是很重要的一種。下一步，我們要按照公司的部署，實現變電所、水泵房等無人值守，逐步達到自動化、信息化全覆蓋，從而將人工成本降到最低。」

在利用自動化和信息化技術減人的同時，神東通過合作創新，加快了設備的高端開發步伐。

據設備管理中心高端開發部技術員陳偉介紹，神東停止了所有進口設備採購，全面進行高端開發。現已自主研發了兩套630升/分鐘大流量乳化液泵站，分別在大柳塔煤礦7米工作面和補連塔煤礦8米工作面投入使用。這種乳化液泵站，原來進口一套1600萬元左右，加上修理、維護費用，運行7年少說也得4000萬元。現在自主研發，運行一小時結算費用700元左右，7年下來大約能節省1000多萬元費用。

此外，神東還開發了採煤機搖臂、牽引塊、液壓過渡支架、泵站的曲軸箱泵頭總成等部件，總共達3000多種、十幾萬個，可節約資金40%左右。

「新開發的馬蒂爾邁步式液壓過渡支架，可以實現每天早班集中拆除皮帶架，中、夜班不停機，每天節約有效生產時間半小時。這樣一算，僅我們一個隊一年最少節約138小時，按現在的效率能出15萬噸煤，利潤至少可增加2500萬元。」大柳塔煤礦綜采一隊隊長董志超說。

設備和配件的自主開發，不僅降低了採購成本，還大大縮短了採購周期，減少了庫存量。

「預計到2018年底，神東將完成電氣、機械、液壓、洗選等80類近2萬項高端裝備進口備件的國產化開發，降本成效將更為顯著。」神東煤炭技術研究院負責人說。

本期編輯：陳紅宇

來源：陝西日報

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