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韓媒質疑韓將作戰指揮權交給美國 支持韓國防部儘早收回

【環球網報道 記者 張驁】韓國國防部日前向國政企劃諮詢委員會報告了提前收回戰時作戰指揮權的方案,計劃把移交時間提前,在文在寅任期內收回。5月27日,《韓民族日報》發表題為「韓國防部擬早日收回戰時作戰時指揮權,系遲到的正確決定」的社論稱,雖然一直反對收回作戰指揮權的韓國國防部在新政府上台後「立刻改變立場」,令人「頗感介懷」,但國防部決心收回戰時作戰指揮權,無疑是一個遲到的正確決定。

文章寫道,即便考慮到朝鮮半島的狀況,一個主權國家將關乎國民生命的戰時作戰指揮權交予外國處理,也很難讓人理解。將朝鮮半島戰爭的指揮權交由美軍手中,作戰時就會把是否有利於美國的全球戰略作為優先考慮因素,韓國的利益則會被放在次要位置。而且,繼續推遲收回戰時作戰指揮權,韓國就會不斷失去培養本國軍隊作戰能力的機會。韓國軍隊之所以在戰爭時無論硬體(武器)還是軟體(作戰)都要依靠美國,就是這一情況導致的結果。

文章梳理了過去幾任韓國政府對待戰時作戰指揮權的態度。韓國盧武鉉政府時期曾在2007年2月的韓美防長會談中商定韓國於2012年4月收回掌握在韓美聯合司令官(駐韓美軍司令官)手中的戰時作戰指揮權,並以此為目標制定了「2007-2011年國防中期計劃」,決定在2011年前具備自主情報、偵查和監視能力,擁有戰時指揮控制(C4I)系統和精確打擊手段(PGM),並完成軍方結構調整和創建地面作戰司令部等工作。不過,李明博政府以金融危機等借口為由推翻了這一計劃,將收回戰時作戰指揮權的時間推遲到下屆政府上台後的2015年12月,並將大量預算投入到四大江項目。朴槿惠政府在收回戰時作戰指揮權的期限到期一年前,於2014年再度推遲收回時間,並在沒有明示期限的情況下,決定將收回時期定於「朝鮮半島安全局面有所改善、韓軍的對朝遏制能力得到強化之時」,相當於「無限期」推遲收回戰時作戰指揮權。文章稱,這樣做令人不禁質疑政府是否具備自主國防的決心和意志。

文章寫道,收回戰時作戰指揮權並非韓國單方面可決定的問題,需要韓美之間達成新的協議,重新探討此前的回收條件。此外,韓國政府還需強化軍隊戰鬥力、從政治和社會上安撫保守陣營和軍隊內部的憂慮。最終還需通過改善韓朝關係來緩和朝鮮半島緊張局勢。

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