中國女性工作率「碾壓」世界？是個誤會

第3906期

導語最近，「中國女性勞動數據碾壓世界」的說法不脛而走，該說法主要援引的是美國國家統計局數據。從數據來看，中國女性的勞動參與率高達68%，超過大多數發達國家，傲視全球。值得一提的是，同為人口大國、快速發展的經濟體，印度女性勞動參與率只有28%，與中國相距甚遠。這個數據能否證明中國婦女已經頂起了半邊天？中國的男女就業實現了平等呢？且看分析。

從世界銀行的最新數據來看，中國女性勞動參與率並非世界第一；縱向比較，1990年至今這個數字一直在下降

先來看一下美國國家統計局的數據：

根據性別計算的主要國家勞動參與率。來源：美國國家統計局 漢化：今日話題

從這張圖上可以看出來，中國的女性勞動參與率傲視全球，不僅與金磚國家拉開差距，而且「趕英超美」，坐上了頭把交椅。

不過，需要注意的是，這只是2010年的數據，比較的是部分國家。能否直接等同「中國女性工作率世界第一」，需要打一個問號。事實上，如果翻開世界銀行的最新數據，就會發現，中國女性勞動參與率2016年的數值是63%，只能排在第42位，排在中國前面的多是發展中的小國。

當然，無論怎麼比較，中國女性的勞動參與率還是保持在一個較高的水平，尤其是和大部分發達國家和大的經濟體相比。

不過，從縱向來看，中國女性的勞動參與率則經歷了從1990到2016年的連續下滑，從73%下降到63%，而且和男性勞動參與率的的差距也在不斷擴大。

這是為什麼呢？

有學者認為過剩就業和隱形失業隨著經濟體制改革的深入逐漸釋放，原本在勞動力市場上處於不利競爭地位的女性更容易失業，也難以實現再就業。另外改革開放後政府推行的性別平等政策的力度明顯在弱化，從而削弱了女性在勞動力市場的競爭力，導致其勞動參與率下降。

除此之外，聚焦到家庭的層次，一個非常重要的變化就是，隨著多代同堂家庭結構的不斷消解，核心家庭越來越多，中國的女性也越來越需要在照顧家庭和尋找工作之間進行平衡，不能過多依賴家中其他成員操持家務和養育子女。

即便女性勞動參與率優於發達國家，中國男女之間在職業和收入上的差別依然很大，女性受到的隱性歧視並未消失

和發達國家相比，中國女性勞動參與率處於較高水平，但女性在職業和收入方面與男性還有很大的差距。

先來看職業的差別，舉幾個數據就一目了然。

第一，根據國際勞工組織的數據，從農業來看，男性勞動力在農業部門的比例從2006年的峰值58.4%，降低到2012年的33%。而女性雖然也在下降，但是是從67.2%下降到44.5%。與男性相比，女性依然「偏愛」在農業部門工作。

第二，來自中國勞動統計年鑒的數據則顯示，城市製造業中的女性比例從2003年的43.4%下降到2012年的39%。這表明，在相對比較重要的製造業領域，女性的地位在不斷失守。

職業的差別帶來的直接影響就是工資收入的不同。

根據國家統計局和全國婦聯的數據，2010年，女性在城市和農村地區最低收入群體中都佔據很不協調的大比例。比較來看，男性在城市和農村地區最高收入群體的比例分別是69.1%和75.6%。而女性在同一年的低收入群體中，分別是59.8%（城市）和65.7%（農村）。換句話說，男性多數集中在高收入群體，而女性則徘徊在低收入群體。

另外一個更加直觀的比較是，女性在城市的收入剛剛超過男性的三分之二（67.3%），在農村的收入和男性相比剛剛過半（56%）。

中國女性在工作和收入方面都與男性有很大差距

此外，由於女性自身的生理特點，她們在接受教育、應聘工作、社會福利政策的傾斜等諸多方面依然面臨各種顯性和隱性的性別歧視。有學者指出，在可預計的男女收入差距中，有86%的部分來自於「無法解釋」的因素，也就是性別歧視。

尤其在企業高管和領導崗位，「玻璃天花板」依然存在，女性很難說已經頂起半邊天

之前幾期話題在討論性別平等時都提到《全球性別差距報告》，在2016年的報告中，中國排名第99位。其實，仔細看這份報告，在很多得分項上，中國的分數並不低，優於世界平均水平。但是在一些環節上，卻比較落後，最突出的表現就是在企業高管和領導崗位上，女性比例偏低，身影偏少。直白地說，就是中國的女CEO、女部長太少。

籠統的看，包括人大代表、領導官員、經理在內，中國的女性比例只有17%。擁有女性高級管理者的公司只有18%。而女性董事和CEO的比例則分別是10.7%和3.2%。

從政治的角度看，如果把中國的人大代表和其他國家的議會議員相比，中國的女性比例不足23.6%，在191個國家中排名71。另外，在中國只有12%的部長級職務由女性擔任。

由此可見，對中國的女性而言，「玻璃天花板」現象依然存在，並非能力和教育水平達不到，而是固有的觀念和對女性區別對待影響女性走到更高的地方。當然這並不是中國獨有的現象，其他國家也同樣經歷。去年，希拉里在競選美國總統期間宣傳的重點就是自己女性的身份，要打破「玻璃天花板」，最後功敗垂成。對中國來說，似乎更加困難。

希拉里想衝破「玻璃天花板」，功敗垂成

促進男女就業平等，基礎在女性受教育水平的改善，此外社會福利、退休年齡等具體機制也需要加以調整

雖然國家在倡導男女就業平等方面做了很多工作，也提供了法律和制度環境來消除歧視，但是客觀上依然存在不足。要加強男女就業的平等，縮小男女在職業和收入上的差距，最主要的是提高女性的受教育水平。只有教育水平提高了，人力資本才會相應提高，收入才會增加。獨生子女政策在一定程度上使得女孩子被傾注同樣的教育資源和期望，有更多的機會進行更好的職業選擇。當然，這遠遠不夠。

另外一個很重要的部分是社會福利制度的完善。舉一個例子，上世紀90年代「國企改制」引發的下崗潮對女性衝擊很大，一方面她們的工作機會減少，失業增加，另一方面原來單位系統內的托兒制度和養老機制也被打破，女性在維持家庭運轉和撫養子嗣方面需要投入更多精力。這並不是鼓吹回到原有的單位制，但確實需要在幼兒撫育制度和養老機制等社會福利方面多做探索和完善，給女性提供更多的選擇空間。

最後，很容易被忽視的一個影響男女就業差距的因素是退休年齡的差別。提高還是降低退休年齡，關係到整個社會的福利保障水平。但是具體到男女之間的退休年齡差距，則直接影響到就業機會的獲取，以及是否能夠在更高層次和地位上繼續發展。

社會學有一個概念叫「權勢年齡」，指的是55—65歲，該年齡段的人掌握整個社會的權力資源。從目前的社會結構來看，這個年齡段的人主要由男性佔據，女性角色相對缺失。說到底，處在這個年齡段的女性是處在領導崗位，繼續掌握權勢，還是早早退休，在家含飴弄孫，在一定程度上影響著女性的整體地位。

結語

「婦女能頂半邊天」不應該只成為一句口號，要在與男性的競爭中凸顯出來。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！