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特朗普將失去的歐洲,中國會得到嗎

【文/觀察者網專欄作者 楊升】

特朗普最近結束了他的歐洲之旅,有些人以為開始回歸「正常總統」的特朗普會將自己的歐洲之行變成增信釋疑之旅,然而事實卻是,他與北約、G7其他成員、歐盟甚至是教皇,都因為分歧而出現了或多或少的插曲。

特朗普一把推開檔了鏡頭的黑山總統、和馬克龍比拼握力、G7領導人合影時打瞌睡、在梵蒂岡被送了一份教皇自己在2015年寫的有關保護環境防止氣候變化影響的教皇通諭(特朗普明確質疑前任奧巴馬簽的巴黎氣候協定),似乎每一次會晤都透露著美國和歐洲的心越離越遠的味道。

不過這並不能讓我們做出美歐關係將會遭到本質性破壞的結論,但是特朗普確實給了歐洲一個更加獨立、更加自主的借口。

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欲擒故縱?特朗普演得一手好戲

很多人都知道特朗普自己出了一本充滿「自我感覺良好」氣息的《The Art of the Deal》(交易的藝術),這本書早在1987年就出版了。如今入主白宮的他依然延續了他自己所篤信的交易技巧。想想他去歐洲之前的沙特之行吧,沙特的1100億軍購大單說來就來啊,但是人們是否記得去年奧巴馬還在位子上時美國國會眾議院通過了一項法案:9·11事件的受害者家屬可以起訴沙特政府並尋求賠償。

說實話錢是小事,沙特不在乎,問題是支持恐怖主義的這頂帽子。美國這一舉動的主要支持者是共和黨,這也讓沙特在外交上和美國出現了巨大裂痕,在大選中給希拉里輸送了20%左右的競選經費,然而共和黨候選人特朗普最終贏得了大選,這就讓心虛又心慌的沙特不得不再次用鈔票做出表示。

特朗普其實還給了沙特另一個掏錢的理由,那就是拋棄奧巴馬和伊朗和解的外交遺產,重新把伊朗樹立為中東地區的主要對手,也是在這之前,奧巴馬領銜的民主黨政府解除了對伊朗的制裁。沙特的這個例子反映出一件事,特朗普在要價之前會主動利用原先就存在的或者主動製造一張對方「難以接受的牌」,然後再備好一張讓對方「看到利好的牌」,讓對方在掏錢時不僅僅覺得是破財消災,而是買到了實惠。

所以這回要求北約國家掏錢分擔更多的防務經費,意圖也是如此,先通過貶低北約甚至退出北約來要挾,露出那張「難以接受的牌」。目前來看北約確實無法承受美國撤出的代價(其實美國自己更不可能承受這個代價),但是各國政府如何說服自己的民眾增加開支又是一個問題。歐洲各國的領導人需要跟自己的人民說:加錢是因為現實需要而非特朗普要求我們這麼做。

這就需要特朗普遞上另一張讓歐洲「看到利好的牌」,只是目前似乎還沒看出來這張牌在哪。俄羅斯是肯定不會配合特朗普去干這種坑自己的傻事的,恐怖分子倒是有可能。況且歐洲的安全問題其實不在防務經費的分擔和增減,而是裝備兼容性和情報共享。剛剛發生在英國曼徹斯特的恐襲就出現了這個問題,英媒報道說美國已經事先掌握了關於襲擊的相關情報,但是並沒有向英國預警,導致襲擊最終如期發生。英國反恐情報部門對此非常憤怒,表示以後如果英國掌握了有關針對美國襲擊的情報,也不會分享給他們的美國同行。

不過作者也聽英國友人說了個「陰謀論」,特朗普政府支持英國脫歐,而因為這次襲擊是主張更加嚴苛移民政策和堅持脫歐的保守黨的「血腥禮物」(bloody gift),美國又不希望工黨上台,給脫歐增加變數,所以嘛,你懂的。

他想要什麼?

特朗普非主流的地方在於他是個「看賬本的總統」,別的總統看的是政治利益和戰略利益。簡單地說,其他美國總統是重視美國的戰略利益,錢只是工具,但是特朗普就像看公司財政報表一樣看著美國國家財政的收支情況,他想乾的是把美國的戰略利益變現,然後拿著錢去干他國內的基建大法以及鞏固支持基礎(取悅軍工財團)。

除了把美國對歐洲和北約的影響變成防務經費的分擔,還有很多例子:比如把美國在中東的影響力變成1100億軍購大單、把在朝鮮半島的影響力通過部署薩德系統變成10億美元、把美國對邊境移民問題的關切變成墨西哥口袋裡掏出來的「修牆費」、甚至還想過把自己對「一個中國原則」的堅持變成中國的貿易讓步,以及把對台灣當局對美國的幻想變成軍售訂單。

這些套路有的走通了,有的走不通,有的不太可能走通,但有一點可以確定,特朗普確實在全世界範圍內拿美國的戰略影響力去「變現」。

美歐關係:你們是你們,我們是我們

雖然特朗普的「變現大法」得罪了很多人,但是由於美國的霸主地位,似乎大家都不怎麼有立即和美國撕破臉的勇氣,要麼容忍,要麼屈服,要麼拖延以待特朗普下台。

北約對於美國的重要性是無法替代的,因為北約的存在讓美國的戰略前沿向東推進到了俄羅斯鼻子跟前的東歐和扎入中東的土耳其,讓美國的軍事部署能夠有足夠的法理依據出現在歐洲和中東。這些戰略延伸不是拿錢可以換來的,是多年的經營和歷史原因帶來的,特朗普再傻也不可能不明白這點。況且,如果歐洲國家不得不分擔更多的防務經費,重新啟動那些早已得不到財政支持的軍工研發項目,做出更多的武器使歐洲的防務可以自給自足實現獨立,那這對於美國而言可比現在繼續承擔70%的防務經費還要可怕。

G7峰會呈現出美歐之間的三大分歧:氣候問題、自由貿易問題、難民問題。歐洲理事會主席圖斯克承認,與以往美國領導人總是試圖在G7峰會展現美歐團結的做法不同,特朗普更加重視美國自身的利益,這使得各方要達成一致「更為困難」。

這三個問題中難民問題顯得比較次要,歐洲已經習慣了,美國也習慣了,情況再差也能想像,所以問題還繼續存在,但是不解決也不會根本性衝擊雙方的關係。至於氣候問題和自由貿易問題,美歐分歧明顯,涉及的領域比難民問題要重要一些,幾乎每一個歐洲領導人都在勸特朗普回歸「正常」,但是特朗普就是反應「冷淡」。

馬克龍對待特朗普的態度似乎就是把這特朗普這老兄熬過去,不爽都寫在臉上,老子也是剛上任,反正西方民主國家換個腦袋就可以推倒很多東西,被破壞的美歐關係也可以慢慢回歸正常,我不如就慢慢等。馬克龍5月28日說,自己和特朗普握手時較勁是「故意為之」,而且馬克龍解釋,這是為了告訴特朗普,自己不會在他面前讓步。

默克爾也是把話說得很明白了,她最近在G7峰會後的一個競選活動表示:「我們完全信賴別人的時代消失了。這一點,我在近幾天來的經歷感受到了。我們會繼續保持和美國、英國的友好關係,但我們歐洲人必須將我們的命運真正掌握在自己手中。」

默大媽這話已經跟美英劃清界線:你們是你們,歐洲是歐洲,老娘對你們非常失望,而且現在老娘看清楚了,靠誰不如靠自己。這跟原來雙方標榜的同甘苦,共患難,價值觀一致,情同手足的「跨大西洋關係」(Trans-Atlantic Relations)有了很大的區別。其實特朗普的行為恰恰給了老歐洲(德法意)們一個走向團結,清理「盎格魯撒克遜人」(美英)干擾的借口,一個更加獨立自主的歐洲實際上是不符合美國利益的,而先前西方內部右翼勢力寄予厚望的勒龐已經輸了法國大選,而且慘敗,並沒有重複類似英國脫歐的黑天鵝事件,這說明英國是英國,歐洲是歐洲,這樣一來,默大媽的老歐洲勢力腰杆子更硬了。

中俄接連訪歐,歐洲會更喜歡誰

特朗普前腳剛離開,普京後腳就抵達法國,雖然俄法的傳統關係好於俄羅斯跟其他老歐洲的關係,但是馬克龍似乎很不給面子,還是懟了俄羅斯媒體,畢竟大選期間俄羅斯和勒龐的眉來眼去確實開罪了馬克龍,所以雙方的最大公約數也只剩下反恐了。

但是中國總理李克強接下來從5月31日到6月2日的訪問就不一樣了,這將和特朗普訪歐形成非常鮮明的對比。李克強總理將會到訪德國和比利時,會與包括德國總理默克爾、比利時首相米歇爾、歐盟理事會主席圖斯克以及歐盟委員會主席容克等領導人會面。

被美國在氣候問題和自貿問題上傷了心的歐盟,會從中國身上看到陽光。中國一直以來希望歐盟能形成多極化世界中的「一極」,並且和中國一起平衡美國及其小夥伴希望維護的單極世界,前幾年歐盟遭遇了很多考驗,但現在這個形勢開始有利,至少歐盟的主觀能動性開始變得非常強,歐盟將不得不從中國獲得一些在美國那裡無法獲得的支持,而中國也可以要到以前歐盟不願意給的東西。

特朗普給美歐關係帶來的不確定雖然不太可能根本性傷及美歐之間的大局,但是給中歐關係創造出來的空間,顯然是非常值得利用的。

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