1000億歐元「首付款」：歐盟為英國退歐開巨額賬單意欲何為？

華爾街日報5月3日稱，歐盟負責英國退歐事宜的首席談判代表巴爾尼埃對與英國的脫歐協議提出了嚴苛要求，內容包括保留英國境內歐盟公民在有生之年的福利和居留權。這一要求正值脫歐談判前夕，英國和歐盟緊張關係升溫之際。

圖：容克（左）與歐盟負責英國退歐事宜的首席談判代表巴爾尼埃（右）

本周末，法國大選第二輪投票將舉行，極右翼總統候選人勒龐表示，如果在周日的選舉中獲勝，她希望法國脫離歐元區。

此時歐盟需要為歐洲各國的離心勢力給予壓制和回擊。歐盟委員會發言人此前表示：歐盟不需要為法國大選結果制定應急計劃。即便疑歐派在即將到來的法國大選中獲勝，以歐盟的強大也足以生存下去。

圖：法國大選將於本周末舉行。勒龐（右）表示，如果她獲勝法國將脫離歐元區

問題是如何維繫歐盟的強大。

歐盟於本周三向英國提出的要求還包括，接受一項年度付款安排（以歐元計價）以履行其過去對歐盟所做的支出承諾。此舉將使英國背負匯兌風險。

根據歐盟委員會的談判任務草案，英國還要承擔將位於倫敦的歐盟機構搬遷至歐洲大陸所產生的全部費用。

上述費用到底是多大的一個賬單？

歐盟要求英國為退歐先付1000億歐元

英國《金融時報》5月3日報道稱，根據該報對法國和德國推動提出的新要求，歐盟(EU)已將英國退歐的先期付款要求提高到至多1000億歐元。

在歐盟成員國提出要求後，歐盟談判代表修改了最初的計算結果，將英國被要求承擔的支付責任最大化，包括英國退歐後的農業付款以及2019年和2020年的歐盟行政管理費。

分析稱，儘管最終的凈賬單將低於1000億歐元的先期付款安排，但對英國支付義務採取的更為嚴厲的態度，將顯著增加歐盟委員會主席容克提到的600億歐元支付估算。這反映出很多歐盟成員國的立場變得強硬，它們放棄了對於英國退歐賬單所含政治風險的保留意見，提出各種要求以補償歐盟預算中與英國退歐相關的缺口。

除了巨額的退歐賬單，還有差強人意的英國經濟

上任9個月之後，英國首相特蕾莎.梅才開始真正面對這一挑戰的複雜性。或許直到此時她才意識到，她不能期待與歐盟達成一個兩全其美的定製協議。

對歐盟，英國必須作出妥協和讓步。比如唐寧街最近表示願意考慮一個過渡時期，並發出信號表示，英國將在退歐後的多年裡接收大量歐洲移民。

對英國內部的反對意見，分析稱，即便特蕾莎.梅領導的保守黨在6月份取得重大勝利，也不會終結退歐派內部的分歧，尤其在是那些將退歐視作一個擺出更民族主義、保護主義姿態的機會的人。但獲得強有力的民意授權，將讓梅有一定的迴旋餘地。

還有差強人意的英國經濟。《金融時報》的評論甚至稱，英國近年的生產率表現是災難性的。如果這種表現持續下去，英國經濟將不再能夠實現人均實際收入增長。自金融危機以來，英國遭受了大型高收入國家中最大的生產率增長降幅，它的生產率絕對值水平在高收入國家中也徘徊在最底層。

但不管怎麼說，提前大選之後的英國和將獲得更大政治授權的特雷莎·梅，有更大的可能與歐盟談判取得良好結果。因為，只有獲得更多支持的政治家才可能對外做出更多的讓步。

圖：英國脫歐開啟了一段前景難料的旅程

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