華二代在意出生即可獲國籍？「移民國籍改革法案」 6月終於有望通過了！

「尊敬的議員先生/女士，我們是Ilham，Giorgia，Youness，Sonny，Chouaib，Andres，Sirine，Sarra，Ada，Xavier，Insaf，Sara，Fatoumata，Ervin和Fioralba。我們發出這封信的原因是，你們將決定是否通過關於移民獲得義大利國籍的改革法案，因此我們的未來掌握在你們的手中。這項法案將決定我們最終是否能成為義大利公民。」

這封聯名請願書來自一群在義大利出生並生長的移民孩子們，他們請願的目的只有一個：通過「ius soli」改革法案。

「ius soli」是一個拉丁語的法律概念，意為「領地權」，指在一個國家，不論父母雙方是否已入該國國籍，在該國出生的嬰兒均有獲得該國國籍的法律權利。

1992年義大利通過了91、92號關於外國人獲得義大利國籍的法案，其中詳細指出：

在義大利出生的外國籍未成年人若想獲得義大利國籍，只能通過「血緣關係」（ius sanguinis），即父母中任何一方已擁有義大利國籍，自然出生或被其收養的未成年人才可自動獲得國籍，換言之即為「繼承」了父母的義大利國籍。

而由於「ius soli」法案並未被包含在義大利法律體系之內。因此，如果父母兩人皆不擁有義大利國籍，他們在意出生的孩子無法自動獲得義大利國籍。只有等待子女年滿18歲，向移民局提出申請後方可獲得。

目前，法國、荷蘭、西班牙、瑞士、比利時同義大利一樣，規定在本國出生的外籍移民子女不能自動獲得國籍，需在該國境內生活至一定年齡時，才可向有關部門提出國籍申請。而出生在德國、愛爾蘭、美國的外籍移民子女，出生後即刻便可自動獲得該國國籍。

目前，在意生活且父母均為外籍的未成年人已有逾100萬人，其中約3/4都出生在義大利。而義大利校園中的外國籍學生也已多達81.4萬人。

根據義大利統計局（Istat）最新調查顯示，這些出生並從小生長在義大利的移民二代中，有38%的人對義大利有文化歸屬感，即「感覺自己是義大利人」；33%的孩子認為，自己仍保留著對祖籍國的強烈認同感；另外29%的調查者對此不做回答。

近十年中，大量外國移民來到義大利紮根落戶，移民二代、三代也相繼出生並成長。這些移民子女從小接受著義大利的教育，學習著義大利的語言和文化，交往著義大利的朋友，很多時候，他們除了與義大利人長相不同外，無論是言談舉止還是思維方式，都已成為了一個不折不扣的義大利人。例如許多出生在意的華二代，他們從小到大都接受著義大利的教育，許多人還說著一口純正的義大利方言。

這些擁有中意雙重「文化身份」的新生代移民，在完全融入進義大利文化的基礎上，也開始在當地主流社會中嶄露出頭角。正如Fondazione Giovanni Agnelli基金會主席Andrea Gavosto所言，「移民二代身上承載著義大利這個國家的未來」。

於是，解決移民二代子女國籍問題的這一話題，近年來受到了義大利社會的普遍關注。部分民間團體更發起了一個名為「沒有國籍的義大利人「（Italiani senza cittadinanza）的運動，並在線上發起聯名請願，要求當局重視有關移民二代國籍問題的法律改革。

（「沒有國籍的義大利人」請願活動，圖片來自globalist.it網）

早在2015年10月，義大利眾議院便以310票支持、66票反對，通過了一項移民二代自出生便可獲得義大利國籍的法律草案。草案規定，孩子的父母中必須至少有一人持有歐盟永久居留，那麼他們的孩子自出生之日起便可獲得義大利國籍。相較於德、愛、美的移民國籍政策，這一草案在當時被媒體稱為「溫和改良版」。可惜的是，該草案在此後進入參議院進行投票時遭遇阻礙，最終被束之高閣。

時隔18個月後的今天，在義大利民主黨（PD）的推進下，參議院日前終於宣布，將於今年6月15日重啟對這一草案的投票程序。

該草案目前已受到義大利司法部部長Andrea Orlando在內的多名政要的支持。如議員 Mario Marazziti對此稱讚道：「國籍問題上的法律改革將給義大利帶來歷史性的轉折。一對移民父母在義大利生下的孩子，他們遵守義大利法律並決定讓孩子在義大利成長，那麼這個孩子有權利自動取得義大利國籍。此外，一個在幼年時期就來到義大利、並在義大利生活學習的孩子，他也應當被賦予公民的權利。這種權利並不是官僚式地授權，而是本著對義大利文化的熱愛和對義大利生活方式的認同感，所『創造』出的新的義大利人民。」

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