日本二戰後和平憲法實施70周年 須警惕迂迴修憲

日本5月3日迎來和平憲法生效70周年紀念日。

就在兩天前，日本首相安倍晉三在日本超黨派議員團體會議上放言，聲稱要在今年這一值得紀念的時間節點，「朝修憲目標邁出歷史性的一步」。

隨著安倍政府不斷升級與美軍的軍事演練，深入日本民心的和平憲法眼下正面臨前所未有的危機。《朝日新聞》3日發表社論說，造成和平憲法陷入危機的根源是安倍政權否定日本戰後道路的思想，「安倍政權缺乏日本歷代內閣堅守的謙虛和對憲法本身的敬意」，安倍本人「體驗式修憲」的論調更是令其輕賤和平憲法之意顯露無疑。

先保自身 今年難成「修憲年」

安倍及其領導的自由民主黨正大力謀求修憲，特別針對禁止日本參加戰爭的憲法第九條。不過，在中國國際關係學院日語系副教授紀曉晶看來，今年很難成為日本的「修憲年」。

她說，隨著「地價門」醜聞曝光，牽出了自民黨與森友學園之間的緊密聯繫。目前，國會會期已經過半，在野黨對「地價門」窮追猛打，自民黨內部也出現了質疑聲。這種形勢下，安倍無法依靠自民黨在國會的優勢強行推動修憲。

「地價門」主角、森友學園理事長籠池泰典今年3月以證人身份在國會兩院接受質詢。籠池曝料說，安倍通過妻子私下塞給他100萬日元（約合6.2萬元人民幣）捐款，資助他開辦曾取名「安倍晉三紀念小學」的學校。而且，籠池泰典認為得益於「政治力量介入」，他才能以超低價格從政府方面拿到國有土地蓋學校。

雖然安倍夫婦竭力撇清與「地價門」的干係，批評籠池的證言「充滿惡意」，但共同社先前的民調顯示，多達82.5%的民眾認為政府對事件的解釋缺乏說服力。

紀曉晶認為，此外，日本天皇是忠誠的「護憲派」，他的聲音佔據相當分量。去年8月，明仁天皇發表講話表達了生前退位的意願，日本政府也定於本月向國會提交天皇退位問題報告。某種程度上說，圍繞這一問題的討論也將延緩修憲進程。

「安倍現在深陷『地價門』醜聞，在修憲問題上必然變得謹慎，」紀曉晶說，「他下一步可能利用出訪俄羅斯等外交動作打開局面，先鞏固自身執政地位、爭取民意支持，再做修憲打算。」

迷惑民眾 鼓吹「體驗式修憲」

儘管短期內難有修憲的實質性動作，但安倍並沒有就此停打「小算盤」。譬如，他提出的「體驗式修憲」論調，就是在當前形勢下採取的一種折中策略。

中國外交學院教授周永生說，所謂「體驗式修憲」，是要把日本民眾誘入到修憲的框架當中，無疑帶有某種欺騙性。「嘗嘗修憲滋味」會給人一種僅僅是小打小鬧略作調整、不會對憲法實施大規模修改的錯覺。然而，一旦進入修憲的軌道，日本民眾最終將無法把控安倍政權對憲法修改的幅度。

「日本民眾支持修憲的只有三四成，安倍試圖通過『體驗式修憲』使日本民眾被動接受微調後的憲法，進而逐步達成他徹底修改和平憲法的目的，」紀曉晶說，「一旦成為現實，日本的軍國主義傾向將大大抬頭，對東北亞和平極為不利。」

安倍「忽悠」民眾支持修憲的另一個理由，是修憲可以讓日本在安全領域發揮更大作用，實行「積極的和平主義」。比如，可以以此強化日美同盟，向美國提供支持。

日本法政大學教授趙宏偉指出，安倍今年2月訪問美國，與美國總統唐納德·特朗普會談並發表日美首腦共同聲明，美方卻把日美同盟是亞太安全「基軸」這一沿用20多年的定位改成了「基石」。安倍由此擔心日本在美國眼裡的地位下降，繼而希望加快修憲進程，以凸顯日本對於美國的作用。

暗推陰謀 欲借半島局勢發力

日本和美國近期頻頻以「朝鮮半島危機升級」為借口，不斷加速軍事一體化的做法也令各界警惕。

日本自衛隊分別派遣艦船和戰機與美國「卡爾·文森」號航空母艦打擊群進行聯合訓練。本月1日，日本政府還高調派出「出雲」號直升機驅逐艦為美軍補給艦護航。這是日本新安保法生效以來，海上自衛隊艦船首次為美國軍艦護航。

紀曉晶認為，安倍借朝鮮半島局勢緊張之際大肆擴充集體自衛權，妄圖成為半島緊張局勢的獲益者。在中國、俄羅斯積極推動通過對話協商、以和平方式解決朝鮮半島核問題之時，安倍卻在搞模擬戰爭遊戲，其背後確實有暗推修憲的「小九九」。

韓國《韓民族日報》指出，安倍政權與保守派媒體利用朝鮮半島局勢，營造出一種僅靠現有憲法不能保護日本的氣氛。北海道大學教授吉田徹告訴《朝日新聞》，在美國政府換屆、朝鮮對日本安全影響增大等背景下，修憲派更容易推銷修憲主張。

「朝鮮半島局勢緊張有利於安倍推動修憲，」周永生說，「因為日本政府可藉機大肆渲染朝核問題的威脅，加深日本民眾對自身安全的擔憂和恐懼感，進而讓後者支持其修憲、加強日本的軍事力量。」

來源：新華社

原標題：日本二戰後憲法實施70周年 迂迴修憲須警惕

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