川普簽署宗教自由令，宗教信仰淪為政治工具，美帝人民真的藥丸？

周四下午，美國眾議院以217：213票的微弱優勢驚險通過了共和黨有關廢除和取代部分奧巴馬醫保法的議案。與此同時，川普還在這一天簽署了新的行政令——《促進言論自由和宗教自由》，這是一份可能會很大程度上改變美國未來發展走向的行政令。今天主頁君就來帶你看看這個行政令到底規定了什麼吧！

From 小紐美國法律諮詢

微信號：newyork_is

本周，川普終於迎來入主白宮之後的首次立法勝利，昨天

眾議院以微弱多數票通過了意在取代奧巴馬醫改的共和黨美國醫療法案。

但就在同一天，川普還簽署了一份可能會很大程度上改變美國未來發展走向的行政令。

5月4日正值美國全國禱告日 (National Day of Prayer)，川普在白宮的玫瑰花園中籤署了一份新行政令——

《促進言論自由和宗教自由》(Promoting Free Speech and Religious Liberty)

。

(圖片來源於美聯社，版權屬於原作者)

言論自由和宗教自由都是寫入美國憲法的基本人權，為什麼川普要專門簽署這樣的行政令？這背後又有什麼真實意圖呢？

「約翰遜修正案」這幾個字在川普的這份行政令中隻字未提，但

整個行政令卻有字字都針對它

。

「

約翰遜修正案 (Johnson Amendment)

，是在1954年由時任美國參議員、後來的美國總統林登-約翰遜(Lyndon Johnson)提出的，該修正案修訂了美國稅例條款。

規定了包括教會在內的、可享受免稅優惠的非營利機構，如果涉及若干活動就將喪失免稅身份，這些活動包括：

直接或間接地參與或干預任何政治運動，公開支持或反對政府公職候選人，為公職候選人提供競選經費，對公職候選人立場發表公開聲明等。」

於是，為了保住自己隸屬教會的免稅資格，很多牧師在教堂佈道時刻意迴避政治話題以及有爭議的社會熱點話題，例如同性戀婚姻、安樂死、墮胎等。

有不少基督徒認為這個修正案「用免稅資格買斷了他們的政治話語權，阻止他們參政議政，這違背了宗教信仰自由的基本人權」。

其實這份修正案本身並未有任何「阻止宗教信徒、神職人員發表政治意見」的含義，重點是要阻止享受美國免稅待遇的宗教、非盈利團體為競選政府公職人員的候選人提供政治獻金。

這份修正案針對的是美國所有非營利機構、所有教會，並不只是限制基督教，並且歷屆大選中都會有基督教領袖、教會公開討論大選、支持某位特定候選人，他們的免稅優惠資格並未因此被取消。

川普早在大選期間為了能夠贏得更多基督徒選民的支持，就曾表態如果自己當選一定會廢除約翰遜修正案。

據統計，美國有70%的人口信奉某一類宗教，儘管如此但對於大多數美國人來說宗教屬於個人隱私，人們會避免在日常交談中涉及話題，國民可以選擇自己的方式信奉宗教、加入宗教團體、參加宗教活動。

(圖片來源於gallup poll，版權屬於原作者)

「

美國早在立國之初就制定了

「政教分離」的制度

，在美國憲法第一修正案中明確規定：

國會不得指定確立一種宗教或禁止傳教自由的法律... ...聯邦政府或州政府不能創立一個宗教，也不能通過法律程序幫助某個宗教或所有宗教，也不能喜歡某個宗教而排斥另一個宗教。」

需要明確的是，

政教分離中的教指代的是宗教團體、組織，並不指代信仰，是規定政府事務與宗教事務應該分離，互不干涉

。

儘管第一修正案里說得很清楚，但實際上在美國政府和宗教之間很難划出非常清晰的界限，例如：美國國會開會前，通常都有牧師誦讀祈禱詞；美國紙幣上印著「我們信賴上帝」；捐錢給宗教機構的善款可以抵繳所得稅...這些類似情況滲透在美國社會的方方面面。

並且，宗教的確在美國政治世界中有著很大的影響力。

從上世紀80年代以來，一些人士逐漸將政教分離解讀成對宗教的敵視。宗教保守派們掀起了很多力量強大的政治運動，他們的目的是通過立法或者修改憲法修正案，以推翻最高法院關於准許墮胎、取締公立學校學生進行公開禱告等決定。

而約翰遜修正案正是維護美國政教分離的產物，

如果國會真的立法推翻了約翰遜修正案，那也就意味著美國政教分離的國策也將被撼動

。

白宮之內，副總統邁克-彭斯(Mike Pence)則是此行政令簽署的最活躍分子。

作為堅定的保守派，彭斯在擔任印第安納州州長期間，曾在2015年將該州議會投票通過的宗教自由恢復法案(Religious Freedom Restoration Act)簽署成為法律。此舉當時在美國上下掀起了大規模的抗議活動，也成為政界反對派的大力攻擊的對象。

反對人士認為，宗教自由恢復法案在強調保護宗教自由的同時，也成為以宗教自由為由拒絕為LGBT人士提供服務的完美擋箭牌。

因為這份法案被指責歧視同性戀、LGBT人士，於是當時彭斯立即出面甩鍋，召開新聞發布會辯解「這個法律不存在任何歧視問題，其宗旨是為了

給宗教自由注入活力，並沒有給予任何人歧視他人或者拒絕提供服務的權利。」

不過印第安納州議會還是在一個多星期後通過了修訂過的該法案，修訂版中加入了保護LGBT人士的條款，禁止公司或個人供應商基於性取向、性身份拒絕向任何公眾成員提供服務、貨物、就業、住房等。

為什麼在憲法保護宗教自由的同時，彭斯要再多此一舉地出台一個宗教自由恢復法呢？

法學專家的解釋為：印第安納州政府企圖通過新法案來安撫宗教人士，向他們示好。2015年6月，美國最高法院做出裁決，裁定同性婚姻在全美範圍合法化，而一些保守派認為這樣的裁定冒犯了他們的宗教信仰。

「政治世界向來都是因利而聚，宗教組織大肆支持某一派別、或每一位候選人，即可換取到財務或其它優惠援助，這樣會很大程度上破壞宗教信仰的純正度，這樣的宗教團體和普通的政治機器又有何分別？反對廢除約翰遜修正案的宗教人士認為，廢除之舉對宗教本身、或美國政治都將是一種災難。」

本文系授權發布，From 小紐美國法律諮詢，微信號：newyork_is，

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