加泰羅尼亞宣布10月獨立公投 西班牙政府堅決反對

中新網10日轉引外媒報道，西班牙加泰羅尼亞自治區政府領導人宣布，加泰羅尼亞將不理會西班牙政府的反對，於10月1日就獨立舉行公民投票。

西班牙政府堅決反對分裂國家，誓言窮盡一切手段阻止獨立公投。

3年前，加泰羅尼亞舉行的一場象徵性的民意調查中，超過80%的參與者選擇了獨立，儘管當時只是540萬合格選民中的230萬人參加了調查。

支持獨立的民眾身穿加泰羅尼亞旗特色的衣服（資料圖：中新網）

不過，這一次，加泰羅尼亞政府堅持認為，公投結果將有法律效力。

明天（11日），前巴薩功勛教練瓜迪奧拉（Pep Guardiola）將在城市集會上宣讀一項贊成公民投票的宣言。

據報道，加泰羅尼亞領導人卡爾斯·普伊格蒙特（Carles Puigdemont）9日在首府巴塞羅那宣布，選民在公投日投票時要回答的問題是：「你是否希望加泰羅尼亞以共和國的形式成為一個獨立的國家？」

西班牙副首相 Soraya Sáenz de Santamaría 對此回應稱，「他們可以隨意放出或收回要公投的言論，但公投絕不會發生。」

據悉，加泰羅尼亞前領導人阿圖爾·馬斯（Artur Mas） 因不遵守憲法法院裁決，於2014年試圖推動獨立公投，今年3月被西班牙法院判處禁止擔任公職2年。

此外，西班牙政府還可援引憲法第155條，通過暫停地方自治來阻止公投。

事實上，雖然有接近四分之三的人贊成獨立公投，但加泰羅尼亞人在這個問題上立場也存在分歧，根據這個區域政府3月的一次民意調查，48.5%的人反對獨立，44.3%贊成。反對獨立的陣營似乎在增強，去年12月一份民意調查顯示，46.8%反對獨立，45.3%贊成。

歷史與現實交織 加泰羅尼亞頻頻謀求「獨立」

據了解，加泰羅尼亞目前有750萬人口，約佔全國總人口16%；國內生產總值（GDP）佔全國20％左右，是西班牙最富裕的地區之一；當地第一官方語言為加泰羅尼亞語，其後才是西班牙語，一直要求更大的自主權，鬧「獨立」的歷史持續數百年。

此外，西班牙的稅收財政體制是平衡和照顧弱勢地區的，加泰羅尼亞貢獻了最多的（20%）稅收，卻不能得到成比例的國家下撥經費，而教育和醫療等社會福利開支，卻要依靠自治區政府籌劃。雪上加霜的是，2008年融危機後，部分由於西班牙的國家債務信用，加泰羅尼亞無法在國際資本市場融資紓困。

另一方面，加泰羅尼亞人認為專橫的中央政府是他們歷史上屢次受難的根源，歷史上的優越感和近代的受害情結交織在一起，促使國家認同逐漸淡漠，本地民族意識日益加強。當佛朗哥統治結束後，西班牙民主化議程開啟，為了緩和中央和地方的矛盾，經過各方力量不斷的協商，決定從1978年開始施行地方自治。加泰羅尼亞從此有自己的議會、行政長官和部分立法權。這種類似於聯邦制的自治體製為獨立派提供了制度上的便利。同時中央政府在財政等方面依然保持重要權力，這就造成了政權下放而利權不完全下放的情形。

對抗鬥爭的血腥歷史，迥異的語言文化和民族秉性，加之火上澆油的利益分配矛盾，促使加泰羅尼亞的自治乃至獨立活動越來越「激進」。2006年，加泰羅尼亞舉行了擴大地方自治權的公投，73.9%的投票者支持更多自治權。不過實際投票人數不到總人口的三分之一。2012年9月11日的加泰羅尼亞日（即1714年巴塞羅那被法國和西班牙聯軍攻破的淪陷日）上，超過兩百萬加泰羅尼亞人走上街頭參加獨立活動。

鼓吹分離主義的政界人士多年來一直試圖獲得西班牙中央政府的批准，像2014年蘇格蘭為脫離英國那樣，就獨立舉行公民投票。但是，加泰羅尼亞政府要舉行公投的努力一直失敗，西班牙政府堅決反對讓加泰羅尼亞進行獨立公投，認為這違反憲法，威脅到西班牙的統一。但當地議會誓言要在2017年脫離西班牙建國。

加泰羅尼亞分離派聯盟在2015年9月底的議會選舉中拿下過半數議席，隨即開始推動加泰羅尼亞脫離西班牙獨立。議會於2015年11月中旬通過一項脫離西班牙獨立的決議案，目標是在一年半內宣布獨立。

獨立的「加泰」生活會更好？未必

泰羅尼亞獨立傾向引起西班牙企業界的擔憂。大約40％的加泰羅尼亞外貿企業表示，如果加泰羅尼亞獨立，他們將從該地區遷出企業總部。

西班牙企業家組織聯合會主席羅塞爾曾表示，加泰羅尼亞獨立將給眾多企業帶來損失，同時將有眾多的跨國公司離開該地區，因為這些公司希望與西班牙做生意，而不是與加泰羅尼亞做生意。

加泰羅尼亞自治區是傳統工業區，以中小企業為主。企業產值占自治區生產總值的68％，並能提供78％的就業機會，主要與西班牙其他地區保持貿易關係。因此，當地多數中小企業反對獨立。

此外，加泰羅尼亞當地銀行70％的客戶是西班牙其他地區的居民。如果加泰羅尼亞獨立，預計將有大量資金外流，給銀行帶來流動性困難。

前任歐盟委員會主席巴羅佐曾明確表態，任何一個地區從歐盟國家中獨立出去，都必須重新申請加入歐盟和歐元區，而且必須得到歐元區所有國家的批准。這意味著加泰羅尼亞如果獨立，很可能會離開歐盟和歐元區。一些專家認為，對於加泰羅尼亞而言，這無異於自殺。

而前任聯合國秘書長潘基文也表態，聯合國不承認加泰羅尼亞地區是一塊非自治領土，加泰羅尼亞不應享有民族自決權。「一個地方想要行使民族自決權時，需要聯合國承認它是非自治領土。但加泰羅尼亞不屬於這一範疇。」

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