為何要把印巴一起納入上合組織,意義何在?
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上合組織正式擴員了,印度和巴基斯坦自2017年6月1日成了該組織的正式成員國。從1996年的「上海五國」會晤機制到2001年的上海合作組織確立6個成員國,上合組織已經走過了20餘年,今年終於擴容了。
現在,上合組織成員國包括:哈薩克、中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克、烏茲別克、印度、巴基斯坦,共8個國家。觀察員國則有:阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古;對話夥伴國則有:亞塞拜然、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡。
闊遠一旦開了口子,那麼接下來擴得就快了。觀察員國,時機合適,都會成為正式成員國。對話夥伴國,時機合適,都能成為觀察員國。接下來,預計白俄羅斯、伊朗、蒙古比較可能成為成員國。
有戰友問,上合組織為什麼同時接納巴基斯坦和印度兩個國家為成員國?印度最近這麼反華,為何還要接納?印度和巴基斯坦納入上合後,會影響上合組織的共識和效率嗎?
在占豪看來,同時納入印、巴兩國入上合應該主要有四重意義:
一、印巴同時納入上合組織,是管控南亞安全的政治需要。
南亞的平衡與穩定對中國來說很重要,所以如果要把巴基斯坦納入到上合組織,中國一定不會反對把印度也納入進來。作為印度自己,一定也有這樣的願望,因為這是除了金磚國家外發展中國家主導的一個平台,而且這個平台上有兩個安理會常任理事國,這對提升印度的影響力有很大好處,且有助於印度的平衡外交。把印巴都納入,對南亞的穩定管控有很大好處。
二、同時納入也是中俄的一種政治平衡。
巴基斯坦可以說是中國的兄弟國,納入進來後相當於中國多了一份話語權。在這種情況下,作為其中一個大國俄羅斯,一定會想平衡,那麼一定會鼓勵印度的加入。俄羅斯支持,中國不反對,這事也就成了。
三、同時納入可避免印度投入西方懷抱。
印度一直在推動平衡外交,既不想做西方的槍與中國對立,當然也不想完全和中國、俄羅斯站在一條戰線上。美國一直拉攏印度,上合組織將印度納入就避免了印度投入西方懷抱。
四、同時納入有助於推動「一帶一路」倡議。
「一帶一路」倡議是歡迎任何國家加入的,印度加入當然也有助於這種合作。雖然,最近一年印度比較你煩,但隨著時間推移,印度還是會回到正軌,所以不能因為短期印度的逆反而阻止印度加入上合組織。
從現在情況看,伊朗加入上合組織正在進入倒計時,白俄羅斯作為俄羅斯的小弟未來很有可能與伊朗一起加入上合。另外,蒙古只要接下來不再耍歪,中國和俄羅斯都會直指其加入上合。至於阿富汗,可能在反恐方面還需要再進一步之後,在與中俄合作加深之後才會允許加入上合。
那麼,新的成員國加入會影響效率嗎?這個問題其實不是問題,就像亞投行一樣,那麼多成員國也沒有影響效率吧?上合組織效率如何,關鍵在於中俄,中俄戰略無分歧,效率就不會受影響;反之,中俄如果有戰略分歧,那麼就是成員國再少也不行。
毫無疑問,中國在亞洲的影響力在快速提升,特別是對南亞、中亞的影響力,相比過去將會得到很大的進步,而且這種影響力會不斷向西擴展,向中東、東歐擴展。
中華復興,將會帶動一批國家與中國戰略對接。這,就是大勢,不可阻擋!
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