歷史新起點：上合組織實現首次擴員

中新社阿斯塔納6月10日電 題：歷史新起點：上合組織實現首次擴員

中新社記者 文龍傑 蔣濤

6月9日，上海合作組織阿斯塔納峰會決定給予印度、巴基斯坦上合組織成員國地位。上合組織實現自成立以來的首次擴員，翻開了國際關係史上的新一頁，意義重大。

遵循「上海精神」，樹立國際典範

印度和巴基斯坦均為有影響力的地區大國，兩國積極申請加入上合組織，表明「該組織在維護地區安全與穩定，應對新威脅和新挑戰，加強經貿、人文合作等方面發揮著重要的積極作用，已成為公認的權威多邊組織。」上合組織秘書長阿利莫夫說。

今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年，也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。以這兩份綱領性文件為思想基石和行動指南，成員國堅定遵循「上海精神」，在構建命運共同體道路上邁出了堅實步伐。

「上海精神」強調互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。「上合成員國堅定遵循『上海精神』，樹立了合作共贏的新型國際關係典範。這正是上合組織吸引印巴兩國加入的原因所在。」塔吉克總統戰略研究中心主任霍利克納扎爾表示。

霍利克納扎爾指出，在世界政治和經濟發生深刻變革背景下，「上海精神」的價值愈發凸顯出來，「合作共贏，構建更加公正合理、符合各國共同及各自利益的多極世界格局，才是解決各種矛盾和爭端的根本出路」。

支持「一帶一路」，聯動亞歐兩大市場

值得注意的是，此次峰會高度評價了今年5月在北京舉行的「一帶一路」國際合作高峰論壇，支持「一帶一路」建設同區域合作倡議和各國發展戰略開展對接合作。

上合成員國所在地區是「一帶一路」建設重點區域。近4年來，中國與上合成員國積極推動「一帶一路」建設取得積極進展。

印巴加入後，上合組織「朋友圈」將進一步擴大，經濟實力進一步增強，區域經濟合作潛力更大：地域範圍延展至南亞，占歐亞大陸面積的五分之三，人口佔世界近一半，國內生產總值總量將超14.5萬億美元，佔全球總量的五分之一。

這樣一來，「上合組織成員國就不但包括『一帶』國家，還包括『一路』國家」。中國駐哈大使張漢暉說，上合組織無疑會成為落實共建「一帶一路」合作的重要機制。

中國商務部部長鐘山在接受中新社記者採訪時也強調，擴員後的上合組織未來不僅是陸上絲綢之路經濟帶建設的重要平台，而且將連接海上絲綢之路，聯動亞歐兩大市場，打造互聯互通新格局。

新起點，引人期待

但也有分析認為，成員國數量增加後，上合工作效率或會降低，終因缺乏執行力而「論壇化」。對此，吉爾吉斯斯坦國際問題專家奧斯蒙別托夫認為，這是任何國際組織發展壯大都要面對的問題，不惟上合，因為「利益的協調過程變得複雜了，但經過磨合，這些問題會隨著組織的成熟得到解決」。

「更重要的是各方在諸多問題上具有共同利益和相近立場。」上合組織秘書長阿利莫夫指出。據俄羅斯獨立體研究所副所長葉夫謝耶夫分析，具體而言，包括加強區域經濟合作、打擊「三股勢力」、打擊跨境犯罪、毒品走私、阿富汗問題等。

「鞏固團結協作」「攜手應對安全挑戰」「深化務實合作」「拉緊人文紐帶」「堅持開放包容」，國防科技大學國際問題研究中心專家杜冰瑜告訴中新社記者，上述習近平主席在峰會上提出的主張和倡議，其實就是中國最高領導人為上合組織未來發展開出的良方。

峰會上，各方對中方的主張和倡議積極響應。中國外交部歐亞司負責人對中新社記者表示，中方相信，在成員國共同努力下，上合組織將加強團結協作，深化各領域合作，不斷發展壯大。

此次阿斯塔納峰會後，中國接棒上合主席國並將於2018年主辦上合峰會。屆時，站在歷史新起點上的上合組織將在世界舞台奏出怎樣的交響樂章，引人期待。(完)

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