巴鐵大片土地交中國：助華打通一條生命線

中巴經濟走廊合作取得新進展。

據巴基斯坦《論壇快報》曾報道，巴基斯坦政府將在向中國海外港口控股有限公司移交瓜達爾港自貿區2281畝土地使用權，租期43年。

這也就意味著中國海外港口控股有限公司將全權管理瓜達爾港所有商業事務。另據巴基斯坦新聞網站「DAWN」此前的報道，根據雙方之前所簽署的協議，瓜達爾港自貿區收入總額的15%將歸瓜達爾港管理局。

按照巴基斯坦方面的設想，瓜達爾港自貿區建設旨在消除關稅壁壘，減少行政審批程序，從而增強其吸引外資和商貿往來的能力。

建設中的瓜達爾港

巴基斯坦總理謝里夫在2013年7月訪華時曾表示，希望參照中國香港的模式來發展瓜達爾港，除了建立自貿區之外，也允許其自主制定財政目標、實行免稅期、無增值稅、無資本收益稅、無代扣所得稅等稅收優惠政策吸引外商投資，從而大力提升瓜達爾港經濟自由度和競爭度。

作為中巴經濟走廊合作的一個旗艦項目，巴基斯坦方面對瓜達爾港建設非常重視。包括總統海珊、總理謝里夫在內的巴基斯坦政府領導人曾多次表示，要儘快完成瓜達爾港建設進度，並儘早投入運營。為此，巴基斯坦方面還組建了一支10000人至25000人不等的安全部隊，以保護該項目建設和中方人員的安全。

巴基斯坦國內不少分析人士稱，包括瓜達爾港建設在內的中巴經濟走廊合作不僅是中巴全天候戰略合作夥伴關係的體現，而且也是巴經濟發展的一個千載難逢的機會。

報道稱，中國人擠進了瓜德爾，將其視為他們打造現代版絲綢之路戰略的重要組成部分。新的絲綢之路將把中國與世界市場和能源產地連接起來。

西方新聞記者難得獲許進入瓜德爾。經過幾個月的申請，美國全國公共廣播電台的記者最終獲得巴基斯坦政府批准進行為期三天的採訪。

報道稱，前往瓜德爾每周只有幾個航班，都是國營的巴基斯坦國際航空公司開的。在一個潮濕朦朧的早晨，記者從卡拉奇乘坐ATR-42螺旋槳飛機飛到了瓜德爾。現在的機場是一座破舊的建築，比普通的房子大不了很多。記者抵達的當天，由於沒有空調製冷，更像一個骯髒的桑拿房。

報道稱，等待記者的是一位高級警官和一群反恐突擊隊員。他們手持卡拉什尼科夫衝鋒槍，穿著運動鞋、印有「無畏」口號的黑色體恤衫和更黑的太陽鏡。

報道稱，瓜德爾屬於巴基斯坦最窮的俾路支省。分離主義反叛武裝正在與政府打游擊戰。警官彬彬有禮，但是態度很堅決：他們接到命令，在瓜德爾，沒有他們陪著，記者哪兒都不能去;這是不可談判的。

瓜德爾是世界上形狀最怪異的地方之一。它位於一個狹窄的半島上，半島的盡頭突然呈直角冒出一座狹長低矮的山脈，像鎚頭。這成為了瓜德爾深水海港的防浪堤。瓜德爾有可能成為重要的航運中心，因為它位於波斯灣的入海口，距離霍爾木茲海峽不遠。世界上有很大一部分石油的運輸通過霍爾木茲海峽這個咽喉要道。

報道稱，其中有很大比例的石油通過水路運送到中國需要幾周時間。經巴基斯坦陸路運輸到中國——至少理論上——會更便宜也更快，而且可以避開印度洋和南中國海里的競爭對手和桀驁不馴的鄰國。

報道稱，中國宣布提供460億美元的投資和貸款，幫助巴基斯坦建設橫穿該國通過喜馬拉雅山到達中國西部的「經濟走廊」。已經擬訂了建設油氣管道、發電廠、公路和鐵路以及其他基礎設施的計劃。巴基斯坦軍民領導層滿腔熱情。官員們說，將組建一支至少一萬人的安全部隊來保護這條走廊，防止反叛武裝和土匪強盜搞破壞。

在瓜德爾發展局辦公室的牆上，掛著一張2050年瓜德爾的巨幅地圖，劃定了建設豪華海濱酒店、龐大的旋轉餐廳、碼頭和大片郊區的區域。

報道稱，目前，約有10萬人生活在瓜德爾;官員們說他們的總規劃是將瓜德爾建成一個擁有170萬人口的聯網的智能城市。

這個烏托邦似乎還很遙遠。然而，中國通過一個國企租賃瓜德爾港口40年，對致力於建設該經濟走廊做出了鄭重承諾。

中國還同意出資興建一個國際機場，預計將成為巴基斯坦面積最大的機場。

報道稱，到目前為止，中國承租的瓜德爾港啟動緩慢。地主——巴基斯坦政府屬下的瓜德爾港務局說，每個月只有兩艘貨輪到港，拉的是小麥和化肥。

港務局局長多斯塔因·汗·賈馬爾迪尼歸咎於糟糕的基礎設施。他堅稱，經濟走廊建設正在進行中，最終將成為通往中國和中亞的重要路線。他反問，過去兩年他為何15次去中國?他說：「去中國不只是觀光。那都是認真接洽。我們坐在一起，我們一起討論，我們進行頭腦風暴。中巴經濟走廊不只是口號，也不只是一紙文件。」

不過，賈馬爾迪尼確實有一大擔憂。這個走廊要獲得成功，需要鄰國阿富汗實現和平。他說：「不管阿富汗做什麼飯，首先聞到味的是巴基斯坦。一切取決於阿富汗實現和平。」

報道稱，還有其他一些障礙。瓜德爾人口多數屬於俾路支民族，幾十年來他們生活貧困，受教育程度低下，被政府忽視。當地居民認為他們不會從經濟走廊獲益。

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