【砥礪奮進的五年·人權篇】高原藏區重基礎教育 青海迎來民族教育的春天

青海省教育廳副廳長楊發玉

國際在線報道（記者 熊珊）：青海省全省面積７２萬平方公里，平均海拔３０００米以上，人口５８０多萬，其中少數民族人口佔總人口比例近４８％。全省各級各類學校２９９８所，其中義務教育階段學校１１５７所，在校學生１１４萬人，少數民族學生所佔比重達５３％以上。青海省始終把民族教育作為全省教育的重點和難點，採取特殊政策扶持和深化改革相結合、資金支持與工作指導相結合等有力措施，使民族教育得到了長足發展。

青海省教育廳副廳長楊發玉介紹說：「青海教育的重點是基礎教育，難點是民族教育。青海省六個州中五個是藏族自治州，還有一個蒙古族藏族自治州，所以基礎教育的難點是民族教育，是藏區教育。」

１９９２年，青海省少數民族地區適齡兒童入學率為６４．６７％，民族自治地方適齡兒童入學率為７８．２３％，純牧區適齡兒童入學率為４７．３％。到了２００２年，少數民族適齡兒童入學率達到９２．１％，民族自治地方適齡兒童入學率達到９３％，純牧區的適齡兒童入學率達到了８０％。截至２０１６年底，學前兒童的入園率為８１．２１％，高中階段為８１．９８％，小學和初中義務教育階段的鞏固率達９３．６９％。民族地區適齡兒童少年受教育權利得到了保障，入學問題基本得到解決。

青海省教育廳民族教育處處長崔廷輝說，現在的任務是把學生安心留在學校讀書，提高入學鞏固率：「現在青海省在義務教育階段有很大的任務。第一是普及，普及的意思是，繼續鞏固和提高義務教育的普及水平，控輟保學；第二是提質，提質的意思是，因為教師教學能力和課程要求還是有一定差距，所以要提高教育教學質量。」

三江源民族中學高一數學教師馬龍

為了提高藏區的教育保障水平，為藏區少數民族學生創造更好的學習條件，從２０１６年春季學期開始，青海省在六個自治州採取了１５年免費教育的舉措。另外，青海省還探索在省內相對發達的地方搞省內辦班，西寧、海東接受隨班就讀的學生越來越多。楊發玉說：「去年在省委省政府的大力支持下，我們建成了三江源民族中學。學校就在西寧，主要針對果洛、玉樹的學生，招收這些地方的學生在西寧培養。去年省政府在西寧給果洛州劃撥了５０多畝地，要建一個果洛中學，準備藉助西寧省會城市的優質教育資源來培養學生；給玉樹在海東劃撥了１５０畝地，建海東的玉樹中學。當然前提是把當地的教育也要抓好，所以玉樹地震後，廳里根據當地人口的發展也建了幾所縣上的中學。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院、青海省委省政府高度重視藏區教育，投入了相當大的力度。當地人都說，以前，藏區最美的建築是寺院，現在學校成為了藏區最美的建築。學校的硬體問題已經基本得到解決，消除了低級危房，進行了全面標準化建設。軟體上主要是雙語教師的培養，除了教育部部屬的師範院校在省內進行培養，去年開始，省委省政府在省師範大學雙語免費師範生的培養也在同步進行。儘管教師編製很緊張，但是前年全省招考的２１００多名編製內教師中，９９％都分配到了藏區。

馬龍是三江源民族中學的高一數學教師，畢業於青海師範大學。上大學時，他曾在玉樹、雜多支教，對偏遠地區的孩子們有一定了解。由於牧區教師短缺，加上語言上的障礙，學生的數學能力比較薄弱。馬龍說：「當時可以說是懷著很忐忑的心情去的，因為我不知道那邊情況是什麼樣子，我覺得是特別偏遠的（地方），也沒去過。但是經過三個月下來，我對於咱們的民族教育還是非常有信心的，當一個學期結束後我覺得這段經歷給我生命留下了濃墨重彩的一筆。我以前都沒出過西寧，但一下子去到雜多，一千多公里那麼遠的地方，我也為自己感到自豪。」

此外，近些年來，包括北京、天津、上海、浙江、江蘇和山東在內的六省市對口支援青海省的六個州。楊發玉說，２０１６年，青海省陸續輸送３０００多名學生去內地上學。這些學生的眼界和思維得到了開闊，思想的變化非常大。

各族青少年是祖國的未來、民族的希望，相信政府在規範教學管理、優化教師隊伍等方面做出的舉措、付出的努力必將迎來民族教育的春天。

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