美國不當「老大」了？爭搶著要上位的這幾個國家名單你絕對想不到

這是一個「群龍無首」的時代，又或許是一個「群雄並起」的時代？

過去幾周，因為超級大國美國領導人一連串的「任性」之舉，讓西方世界「有點慌」。

先是首次出訪，美國總統特朗普幾乎把歐洲的傳統盟友得罪了個遍。緊接著回國後，他又宣布美國退出《巴黎協定》，令全球輿論嘩然。而他此前高舉「美國優先」的大旗拋棄TPP，和一南一北兩個「鄰居」打嘴仗，似乎都預示著國際舞台上的美國，正在「大步後退」。

當地時間6月1日下午，美國總統特朗普在白宮正式宣布美國退出《巴黎協定》。

如果再加上國內白宮「危機不斷」，「好兄弟」英國大選後「一地雞毛」，一場有關世界領導權的變局似乎正在醞釀。

BBC時政記者尼克·布賴恩特撰文感嘆稱：「一個新的國際秩序正在成型，但領銜者肯定不講英語……」

不論這樣的判斷是否武斷，但最近一段時間來，確實有下面這些國家，正準備「另立山頭當老大」——

德法：要帶領歐洲「把命運掌握在自己手中」

「我們歐洲人真的要把命運掌握在自己手中。」不久前，德國總理默克爾因為這番話，成為歐洲和國際媒體關注的焦點。

在普通聽眾看來，與她一貫沉穩克制的風格相比，默克爾「不再依靠別人」的言論比以往顯得更情緒化。

與特朗普會面後，默克爾在慕尼黑髮表講話稱德美互信時代已不再。

但觀察人士則注意到，這是默克爾以領導者的姿態「從歐洲發出的重要信號」。目的是在呼籲歐洲團結一致，面對共同的威脅。

面對美國總統特朗普，默克爾越來越高調地「反擊」，還拉上了法國新總統馬克龍一道。對於英國，默克爾一直將歐盟的團結放在首位，拒絕就英國退歐作出任何讓步。同時，她「轉向」亞洲的用意明顯，送走不受歐洲人待見的特朗普之後，默克爾對中國和印度領導人笑臉相迎、這是在向德國的傳統盟友美國和英國表明，沒有他們德國也照樣能做生意。

此外，從氣候變化，到難民問題和經濟改革，默克爾正在採取更強有力的姿態，這也使得越來越多人視德國為「自由世界的領導者」。

默克爾與法國總統馬克龍

今年是默克爾執政的第12個年頭，德國將在今年秋天舉行大選，英國《衛報》稱，就目前的民調來看，她獲勝的希望很大。

美國《波士頓環球報》認為，如果默克爾贏得連任，特朗普將不得不再繼續面對這位他「不待見」的女性領袖，而在世界舞台，默克爾作為民主自由價值觀代言人的身份，將更加顯赫。

《波士頓環球報》稱，默克爾而非特朗普將在世界舞台發揮領導作用。

「但德國能否擔起『領頭人』角色，還充滿變數。」卡內基國際和平研究院歐洲項目主任埃里克·布拉特博格認為，儘管被外界寄予期望，默克爾或許能與馬克龍聯手重振歐盟，但現在下結論還太早。

國際財經網站「市場觀察」則分析稱，如果默克爾真的希望填補特朗普留下的「空白」，還需要更多實際行動來兌現其國際影響力，如提高國防和對外援助支出，降低德國對外貿易順差，解決希臘債務危機，並在歐盟之外結交強有力的盟友。否則，德國的「領導角色」只會是空話。

加拿大：有史以來第一次「背美而行」

「本周還未結束，但它卻是第二次中東戰爭（1956年）以來，對加拿大外交政策意義最重大的一周。」6月8日，加拿大權威英文媒體《麥克琳新聞周刊》網站發出這樣的感慨。

加拿大《麥克琳新聞周刊》報道截圖

因為兩天前，加拿大外交部長弗里蘭在國會發表重大政策演講，宣稱加拿大無法再仰賴美國領導全世界。

「70年來看似永遠不變的國際關係正逐漸受到質疑，」她說：「加拿大必須發展自身硬實力，以支持外交和發展事業」。

弗里蘭完全沒有提到美國總統的姓名，卻顯然是在針對特朗普和他的「美國優先」政策。而她的語調也和默克爾驚人的相似。

加拿大媒體猜測，5月舉行的北約與7大工業國高峰會上，必然發生了什麼事，讓加拿大總理特魯多做出了這個結論：「就算對特朗普好，也得不到什麼。」而在一個月前，特朗普政府挑起美加「軟木戰」，批准對自加拿大進口的軟木徵收20%的關稅。

資料圖片：加拿大總理特魯多和美國總統特朗普今年2月在白宮會面。

就在弗里蘭演講後第二天，加拿大國防部長哈爾吉特·薩詹宣布，該國計劃在10年內將國防預算增加73％，這將是近年來增幅最大的一次。

加拿大《環球郵報》稱，加拿大的外交方針與美國分道揚鑣後，將在國防及貿易政策上採取「新作為」。各方輿論震撼之餘，認為是加拿大外交政策有史以來第一次「背美而行」，也是一個危險年代裡「一招險棋」。

「加拿大正在質疑美國領導的未來。」美國《大西洋月刊》評價道。

美國《大西洋月刊》報道截圖

而在《麥克琳新聞周刊》看來，特魯多在一個變革的世界裡給加拿大的位置設定「遠大目標」，但加拿大未必能迅速擺脫美國的「引力軌道」。無論是加強軍隊建設，改變貿易政策，還是尋求「第三種選擇」，都並非易事。

日本：美國退出後，要做TPP「新群主」

特朗普上任後的「動蕩」中，對美國貿易政策走向最為關切的國家，或許要屬日本。

甫一當選，特朗普就宣布退出TPP（「跨太平洋夥伴關係協定」），留下的爛攤子讓日本有點「懵」。用安倍當時的原話說：「沒有美國的參與，TPP將毫無意義」。

然而，時隔半年後，安倍的態度似乎發生了180度轉變。

繼今年3月和5月TPP11個成員兩次舉行部長級會議後。5月30日，在日本首相官邸召開的TPP相關閣僚會議上，安倍下達指示，要求各部門抓緊準備今年7月在日本召開的TPP事務級會議，並在11國的討論中「發揮主導作用」。他說：「我們將通過日本具有的向心力，探討如何促使TPP協定儘快生效。」

安倍要求主導7月TPP首席談判代表會議。（共同社）

「向心力」、「主導作用」，從用詞上看，安倍儼然已經將已將自己視為美國「退群」後的「新群主」。

是什麼促使日本尋求TPP「老大」地位？有分析認為：一方面，日本經濟增長依賴於全球經濟復甦，需要全球化。另一方面，日本的擔心在於，一旦TPP失效，會讓中國在地區經濟合作中發揮決定性作用。澳大利亞媒體稱，如果日本不在TPP上採取行動，「中國就會採取行動」。

不過在觀察人士看來，「二當家」接棒後能否「服眾」，還有一連串的問號。

如5月在越南河內召開的TPP11國部長級會議上，日經中文網觀察後認為，「各國的態度仍存在溫度差，『TPP11』前路艱辛」。

英國《經濟學人》也評論稱，主導者美國撤退後，其他11個初始成員國即使想繼續推進TPP，彼此妥協的動力也會很快消散。對於實力和財力無法和「老大哥」相比的日本，即便「TPP11」最終成形，也難以和最初的設想相提並論。

越澳：「合縱連橫」左右逢源

「要出頭」的不只是大國，在特朗普時代「謀求出路」的，還有另外一些自認「夾在大國之間」的國家。

例如，當各國領導人紛紛另謀他路時，越南卻敲開了白宮的大門。

5月29日，越南總理阮春福開始了上任後對美國的首次訪問，他也是特朗普上任後第一位到訪白宮的東盟國家領導人。

5月31日，阮春福與特朗普在白宮舉行會談。

「儘管特朗普也向泰國總理和菲律賓總統發出了私人邀請，捷足先登的卻是越南領導人。」泰國《曼谷郵報》注意到，此次訪美，阮春福「格外努力」地推動美越關係，越南公司簽署大量訂單後得到了特朗普的「高度評價」。

5月末結束對美國的訪問後，6月4日，阮春福又馬不停蹄地趕赴日本。

日本經濟新聞網站稱，「越南是在打日本牌，尋求抗衡中國和美國對越南的影響。」

同時，還有一個國家是澳大利亞。

6月2日在新加坡舉行的第16屆香格里拉對話會上，澳總理特恩布爾的一番話也引起不小的迴響。

他一方面表示，「不能依賴大國保護我們的利益」，但另一方面在地區問題上，特恩布爾追隨美國立場，宣稱有人擔心中國試圖在這個半球尋求現代「門羅主義」來支配該地區，將其他國家「尤其是美國的角色和貢獻邊緣化」。

6月2日，特恩布爾在第16屆香格里拉對話會開幕晚宴上發表演講。

與此同時，特恩布爾也明確拒絕在中美之間選邊站隊，而是表示澳大利亞要成為中國的好朋友、好夥伴，同時作為美堅定的盟友。

在國際輿論看來，特恩布爾看似矛盾的講話恰好反映出，其一方面在政治安全層面倚重同盟體系，另一方面也不願放棄中國帶來的發展機遇，是在尋求左右逢源，實現自身利益最大化的路徑。而澳大利亞要防止衰落和被邊緣化，事實上離不開與中國的合作。（編輯/謝來 實習生 金志林）

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