「大氣十條」實施任重道遠 環保PPP項目有望加速落地

■本報記者 蘇詩鈺

近期，環境保護部發布了《2016中國環境狀況公報》。公報顯示，2016年，全國338個地級及以上城市中，有84個城市環境空氣質量達標，佔全部城市數的24.9%；254個城市環境空氣質量超標，佔75.1%。338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%，比2015年上升2.1個百分點；平均超標天數比例為21.2%。

同時，新環境空氣質量標準第一階段實施監測的74個城市平均優良天數比例為74.2%，比2015年上升3.0個百分點；平均超標天數比例為25.8%;細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降9.1%。474個城市（區、縣）開展了降水監測，降水pH年均值低於5.6的酸雨城市比例為19.8%，酸雨頻率平均為12.7%，酸雨類型總體仍為硫酸型，酸雨污染主要分布在長江以南—雲貴高原以東地區。

據悉，為治理大氣污染，政策在不斷加碼。此前，國務院印發《「十三五」生態環境保護規劃》。在大氣領域提出，深入實施《大氣污染防治行動計劃》（簡稱「大氣十條」）；發布實施《京津冀地區大氣污染防治強化措施（2016年—2017年）》；制定重點行業揮發性有機物削減行動計劃，加強重污染天氣監測預警評估體系建設。

京津冀地區，環境保護部發布的《關於京津冀及周邊地區執行大氣污染物特別排放限值的公告（徵求意見稿）》，從6月1日起，京津冀及周邊地區執行大氣污染物特別排放限值。

中泰證券一位分析師表示，大氣污染物特別排放限值的執行凸顯大氣治理的決心，大氣治理仍將是今後環保工作的重點之一，排放標準的不斷提升也說明環保標準趨嚴將是環保行業的一個長期趨勢，相關細分行業的龍頭企業有望受益。此外，華北地區陸續出台「禁煤」、「煤改氣」等政策，未來「煤改氣」將大有可為。另外，從PPP項目推進進度來看，第二批PPP項目典型案例中環保相關項目21個，佔比約49%，示範效應明顯，加上PPP資產證券化及PPP專項債的推行，環保PPP項目落地有望進一步加速。

（蘇詩鈺）

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