學前教育豈是「低等」教育

日前，在某地舉行的一次教育會議上，某位政府官員竟在大會上「恐嚇」說：高中教師教不好到初中去，初中教師教不好到小學去，小學教師教不好到幼兒園去。此言一出，會場上的教師和校長一片嘩然。不難看出，在這位官員的心目中，顯然存有幼兒教師不如小學教師、小學教師不如初中教師、初中教師不如高中教師的觀念。換一種說法，學前教育是最低水準的教育。

其實，持這種錯誤觀念的人不在少數，主要是國家對不同學段教師的學歷要求存在高低之分，幼兒教師的學歷要求確實相對較低。但是，將學歷與水準畫等號，反映出一些人的簡單化思維方式以及對學前教育的認識極為膚淺。由於對學前教育不了解，社會上普遍存在曲解和誤解的情況，甚至有些地方教育系統內也存在低看學前教育和幼兒教師的現象。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：「學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。」2010年頒布的《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》指出：「辦好學前教育，關係億萬兒童的健康成長，關係千家萬戶的切身利益，關係國家和民族的未來。」大力發展學前教育，是貫徹落實教育規劃綱要的突破口，是推動教育事業科學發展的重要任務，是建設社會主義和諧社會的重大民生工程。因此，學前教育與義務教育、高中階段教育、職業教育和高等教育同等重要，認為學前教育是「低等」教育的觀念無疑是錯誤的。

2015年11月24日，教育部網站發布的《學前教育專題評估報告》指出：「幼兒教師學歷層次普遍提高，專科以上學歷教師佔比已達66%。」同時，2011年以來，國家實施面向全體幼兒教師的「國培計劃」，培訓中西部農村幼兒教師58.5萬人次，並帶動各級政府加大對幼兒教師培訓的投入力度。可見，幼兒教師專業化水平已經得到極大提高。

為了大力發展學前教育，按照相關要求和部署，不少地方積極推進中小學教師轉崗到幼兒園從事幼兒保育教育工作。但是，在落實「中小學富餘教師經培訓合格後可轉入學前教育」方面，一些地方在執行時出現了兩方面偏差：一是將「富餘」變為「不合格」，即將所謂「教不好」中小學的教師派到幼兒園，名為「轉崗」實為「下放」；二是在幼兒園轉崗教師培訓方面做得不到位，應付了事，導致轉崗教師難以適應幼兒保育教育工作，在一定程度上加重了學前教育「小學化」程度。

須知，幼兒園保育教育與中小學教育教學有很大不同，比如中小學學科教學主要依據各學段、各學科課程標準和相應教材，而幼兒的保育教育主要依據《3-6歲兒童學習與發展指南》。那麼，即便是一名稱職甚至優秀的中小學教師，如果沒有經過充分的學前教育專業系統學習和培訓，必定是一名不合格的幼兒教師。

在教育的各個階段和學段，各有其教育特點，對於教師的要求也各有不同，從來不存在高下之分。因此，學前教育絕不是最低水平的教育，將所謂「教不好」中小學的教師「下放」到幼兒園的做法是極其荒唐的。

(作者單位系安徽省中小學教師繼續教育中心)

《中國教師報》2017年06月14日第3版

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