桂林法院多措並舉力促「百日清案活動」顯成效

強化院庭長辦案、抽調綜合部門人員充實辦案力量、定期通報辦案進度、對案件積壓實行領導約談制度……面對受案數量持續攀升，未結案數量居高不下的辦案形勢，桂林市中級人民法院要求全市兩級法院牢固樹立「一切圍繞審判、一切服務審判」理念，強化組織調度，多措並舉推進執法辦案第一要務，切實維護好當事人的合法權益，努力實現全年收結案的良性循環。5月10日開展「百日清案」專項活動以來，截止5月30日，全市兩級法院共結案2458件，同比上升26.31%。

今年一季度，桂林法院收案數量持續保持上升態勢。1月至5月，全市兩級法院共受理案件2162件，與去年同期比上升了9.36%，各基層法院審判壓力普遍加大。為儘快扭轉審判形勢嚴峻的局面，桂林市中院專門召開全市法院「百日清案」電視電話會議，要求全市法院加強組織調度，加快辦案進度。

為此，全市法院迅速行動，在制定清理未結案件方案基礎上，實行層層分解，責任到人，量化辦案指標。大力優化資源配置，根據各自實際，全市法院實行內部挖潛，統籌人員調配，許多法院都抽調了部分綜合部門法官充實審判一線，編入合議庭辦案，組建新型審判團隊。組織人事、信息技術、後勤保障等部門在各個方面向審判一線傾斜，努力提供更高效率、更高水平的服務。強化院庭長辦案制度，1月至5月，全市法院院庭長審結案件6832件，同比上升了29.29%，佔全部結案數的56.65%，同比提高了8.74個百分點。

據了解，為強化監督，市中級法院、靈川法院挑選資深法官設立民事、刑事、行政等專業法官會議制度，全州法院、恭城法院、興安法院等設立家事審判庭或合議庭、女子審判庭等專業團隊高效審理家事案件，資源、靈川法院設立簡易案件速裁組，荔浦法院建立輕微刑事案件「四個一」快速辦理模式，象山法院全方位推行案件繁簡分流、進一步完善智能「機器人書記員」庭審系統的升級，實現審委會會議、專業法官會議等會議記錄智能「機器人」語言識別自動記錄生成，使法院工作達到數字化、網路化、智能化。全市法院還對案件積壓實行領導約談制度，對於連續兩期通報結案率排名倒數前三名的基層法院，由市中院對其法院主要領導進行約談。

為抓好審判監督管理，桂林法院進一步加強審判運行態勢分析，及時發現影響審判質效的新情況、新問題並採取行之有效的措施。「一周一報告」、「一事一磋商」、「一案一盤棋」工作模式在全市法院各業務部門悄然形成，全市法院堅持每周開一個清案報告會，每件疑難案件開一個商討會，每件矛盾激化案件的調處做到全庭同志齊努力、共進退。與此同時，審判管理辦公室積極發揮職能作用，加強對清案過程的動態監管，堅持每周編髮清案情況通報和清案現場紀實，通報工作進度、提出工作建議、宣傳清案活動中湧現的先進典型，與各業務部門一起朝著相同的目標努力。強化流程監督管理，該提示的提示，該催辦的催辦，該通報的通報，督促辦案人員加快審理進度，縮短辦案周期。大力推行網上辦案，向信息化要質量、要效率。同時，桂林法院積極推進繁簡分流，合理優化資源配置，實現簡案快審、繁案精審，下發《關於加強和規範民商事案件簡易程序適用的意見》，實行逐月通報制度，加大簡易程序適用力度。

同時，桂林兩級法院還切實抓好訴前分流，通過推廣「訴訟風險五筆賬」做法，加強訴訟引導、法律釋明、風險告知等工作，引導群眾自願選擇非訴訟渠道解決糾紛。此外，在促進矛盾多元化解的同時，堅持有案必立、有訴必理，堅決杜絕年底前關門不收案、強迫撤訴、虛假報結等現象的發生。

為化解審判壓力，實現全市法院各項工作穩步推進，桂林中院明確了全市法院審判工作的目標要求：在保證審判質量的前提下，要確保全年全市兩級法院案件結收比達到90%以上。

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