盱眙欲重新定義產值百億「盱眙龍蝦」：像肯德基那樣搞標準化

放在以前，江蘇之外的人，也許很多都念不出「盱眙」這個縣名的準確讀音。但近年來，由於「盱眙小龍蝦」這一形象代言人，盱眙這個蘇北小城在中國聲名鵲起。

十幾年間，「盱眙龍蝦」為八分之一的盱眙人創下收入，帶動盱眙相關產業收入30億元，形成一個百億級產業規模。由此，原本偏居江蘇蘇北淮安的小縣城摘掉了省級重點貧困縣的帽子。歷任當政者都說，這是一個真正的「富民」產業。

6月12日，第17屆盱眙國際龍蝦節開幕。「紅紅火火」間，江蘇盱眙縣委書記梁三元對澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者說，「盱眙龍蝦」已到了一個發展的關鍵時期，轉型得好，產業規模就能由百億走向千億升級之路，轉型不好，就可能會溫吞不前。

這是基於當前全國小龍蝦產業的競爭態勢。在盱眙之外，全國還有30餘個小龍蝦產地。傳統的粗放型經濟已經難以適應越來越擴大且升級的市場需求，要持續發展，就要品牌化、標準化、融合化。

梁三元對澎湃新聞說，這是包括盱眙在內的許多小龍蝦產地正在做的事，誰轉型的快、轉型的好，誰就是行業先行者。在縣域經濟差別發展、特色發展、綠色發展的道路上，他們正以小龍蝦為例，「大做文章」。

2017年6月12日，江蘇省盱眙縣山水廣場，人們在歡慶盱眙龍蝦節開幕。 視覺中國 圖

該是轉型的時候了

據農業部漁業漁政管理局、全國水產技術推廣總站授權發布的《2017中國小龍蝦產業發展報告》顯示，2016年，我國小龍蝦總產量為89.91萬噸（含捕撈產量），已成為世界最大的小龍蝦生產國。其產值達到564.10億元，經濟總產值1466.10億元，全產業鏈從業人員近500萬人。

在這500萬人中，有10萬人來自盱眙。「每八個盱眙人中就有一個從事跟小龍蝦相關的行業，對一個縣級區域來說這個產業還是非常大的。「梁三元對澎湃新聞說。

據統計，目前盱眙縣龍蝦年交易量有15萬噸，交易額突破70億元，品牌價值達169.9億元。而除去龍蝦本身，由其帶來的相關產業收益也難以計量。

經過多年發展，小龍蝦已經由最初的「捕撈+餐飲」，逐步向養殖、加工、流通及旅遊節慶一體化服務拓展，形成了完整的產業鏈條。

以6月12日盱眙國際龍蝦節為例，這個每年一度的節慶就為盱眙現場吸引了49個項目集中籤約，合同引資額298多億元多人民幣。

龍蝦節開幕式現場，淮安市代市長蔡麗新高度評價說，盱眙人圍繞「小龍蝦」做足大文章，將龍蝦產業培育成百億級特色主導產業。一隻蝦樹立了一個品牌，「盱眙龍蝦」價值位居全國淡水水產榜首，確立了龍蝦市場風向標的地位；一隻蝦帶動了一個優質農產品，盱眙「蝦稻米」走俏市場，開創了「稻蝦共生」高效農業發展新模式；一隻蝦催生了一個小鎮，「龍蝦小鎮」順勢而建，為特色城鎮化增添了新活力。

「『一蝦先行、諸業並進』已成為盱眙縣域經濟跨越崛起的特色路徑。」蔡麗新表示。

梁三元對澎湃新聞記者進一步解釋說，小龍蝦對盱眙不僅僅是富了它這單個條線的產業，更重要的，是提高盱眙知名度，吸引各方資源來到盱眙。

他介紹，多年來培育小龍蝦讓盱眙的生態優勢和營商環境得到外界認同。「一方水土養一方蝦，盱眙的蝦肥大鮮美，首先得益於生態良好，許多高端產業就願意到生態好的地方投資。而多年舉辦龍蝦節鍛煉了盱眙的幹部，使他們做事理念非常包容開放大氣，在與客商打交道和項目合作中講究優質服務。」

「總之，小龍蝦帶來的是綜合效應。」 梁三元對澎湃新聞表示。

也正因如此，盱眙的最近幾任主官都對這一產業青睞有加。以梁三元為例，自2016年6月份任縣委書記以來，公開報道中可見的他為盱眙龍蝦出席的研討會、外出調研、合作站台等活動就有十幾次。

2016年12月29日，江蘇省委舉辦的縣委書記工作講壇上，梁三元發言說，盱眙要不好高騖遠，不貪大求洋，立足實際走出了一條切合縣情的富民之路，其中提到要突出抓好龍蝦這一富民特色產業。

他對澎湃新聞記者表示，「這是真正與老百姓密切相關的產業，應該關注，怎麼關注都不為過」。在生態優先、綠色發展的新要求下，我們應該像重視工業一樣重視農業，特別是像龍蝦這樣融合現代農業、休閑旅遊、餐飲美食、加工物流等多種業態的特色產業。

盱眙的特色產業也多次引起江蘇省委領導的關注。去年11月，省委書記李強赴盱眙調研，盱眙龍蝦產業是其關注的重點。今年5月，李強在蘇北發展座談會上三次提到盱眙，對當地發展龍蝦特色產業予以肯定。

各界的關注，行業的發展，當下的現狀，讓梁三元開始思考，盱眙龍蝦如何進一步創新發展，如何在富民上持續提升其效益？

走走看看、各地調研，上任一年後的梁三元告訴澎湃新聞記著，走到今天，「盱眙龍蝦」到了一個發展的關鍵時刻。這個產業目前面臨一些問題，要持續發展，就要重新梳理思考。

「最直觀的一點是，常常有老百姓會問，今天吃的這個龍蝦你怎麼知道是盱眙龍蝦的？」梁三元說，「一下就被問住了。」確實，市場上龍蝦品種繁多，燒出來的口味大同小異，怎麼來確定人們吃到的就是正宗的盱眙龍蝦？可能有些品質不好的也說是盱眙龍蝦。

這讓梁三元回溯龍蝦產業鏈，去思考將來。「過去在全產業鏈上思考不夠，這恰恰制約了今後的發展。感覺發展到這樣的一個階段需要提升，如果質量上上不去，數量越大越對其長遠發展、走穩走遠傷害越大。其他地方也有這個教訓。」梁三元對澎湃新聞說。

盱眙龍蝦 視覺中國 資料圖

重新定義「盱眙龍蝦」

梁三元同盱眙縣委縣政府要破解的難題是：怎麼從過去一種傳統粗放式的發展模式過渡到有標準、成體系的發展。

「像肯德基、麥當勞那樣的標準化作業。」梁三元說。

過去，對盱眙龍蝦的基本定義是，是盱眙當地養殖的，在掛有盱眙龍蝦協會授予的「盱眙龍蝦」經營牌照的餐廳售賣的。

但今後不是，「今後全國各地將設點盱眙龍蝦養殖基地，有多種形式的加盟店，連鎖或自營，只要按照我們的標準操作，就是盱眙龍蝦。」 梁三元設想，「吸引社會力量來做，有可複製的運作規範。」

而要做到這些之前，要解決一系列問題。

梁三元總結了幾個方面。首先，是品種養殖，種業是小龍蝦產業發展的重要基礎。

澎湃新聞查詢相關資料了解到，目前還有許多龍蝦產地採取的是傳統池塘自然繁育和人工繁殖苗種相結合的方式，苗種質量不穩定，捕撈、運輸、放養後的成活率較低等問題突出。

2010-2012年，湖北省研發了蝦稻生態種養及繁育一體化技術，後該技術在江蘇、安徽、江西、湖南等小龍蝦主產省區推廣應用。盱眙現已形成21萬畝池塘精養和13.5萬畝蝦稻共生面積、年產量8萬噸的種養殖規模。

「蝦稻共養有利於龍蝦快速擴大規模，也帶來稻新的增長點，從過去每畝地一千多塊錢的收益到當前的一畝最起碼打到三千多塊錢。」梁三元告訴澎湃新聞。

儘管如此，但養殖方式和品種開發還是需要提升，「有些好的規模養殖企業目前每畝可以達一萬二到一萬五的收益。」梁三元表示，當前盱眙已經成立 「龍蝦產業院士工作站」和「龍蝦產業研究院」，聘請行業專家研究品種開發，」有可能在兩三年後開發出個頭更大、上市期限更長的盱眙龍蝦精品。」

第二，是生產方式的進步。梁三元說，目前很多養殖戶還是一家一戶、或大戶承包的形式，農民通過收固定租金和被承包主反雇打工獲得收入。

「我們正在謀劃的，是今後讓農民成為規模養殖企業的股東，讓農民以土地的承包權入股，為他們做一些抗風險保底，同時進養殖企業打工，肯定會超過他們僅僅以土地流轉的形式收益，這樣能真正達到富民的目的。」梁三元對澎湃新聞表示。

而這種方式，在達到打造「下一代蝦農」的同時，也可以使得養殖生產標準化、精細化、規範化。

最後一方面，是銷售環節。

梁三元舉例，現如今的市場是，「一大早捕撈的龍蝦一股腦賣出去，龍蝦的真正價值沒有得到體現」。「市場消費跟不上就會帶來量多價低，損害農民利益和積極性。」

他為此提出分類分級銷售的標準，」優質優價」。具體而言，稻田裡的跟水塘的區別賣，餵養飼料不同的區別賣。「像吃螃蟹一樣，大小雖一致，蟹黃蟹肉品質卻不同。」

梁三元說，要做到上述交易方式並不易，」需要請專業機構設定標準，相關檢測手段要跟得上。」

除此之外，銷售渠道改革是盱眙正在做的事情。

6月8日，盱眙縣政府領導班子集體出動，去到杭州阿里巴巴西溪園區，與天貓簽署戰略合作協議。雙方商議，未來三年，盱眙縣政府將攜手天貓，進行產業鏈升級、物流服務、農村產業金融、跨境電商、原產地採購、線上營銷等全鏈路合作，推動盱眙小龍蝦產業全面互聯網化。

「小龍蝦要做大，光靠政府推動是不行的，要靠市場力量，企業合作。比如龍蝦銷售過程中有時資金不能及時回籠，影響很大，那麼阿里螞蟻金服為我們提供擔保交易平台，就不用擔心資金問題。」梁三元說，這是他們積極對接各領域企業的重要原因。

事實上，梁三元所提到的幾點改革，也正是當前各個龍蝦產地正在努力的事情。從源頭做起，創新每一個環節，做出自己的品牌。

」已經感受到這種發展態勢，倒逼我們努力，我們有很強的危機感。要在群雄爭霸中持續『一蝦獨大』，必須不斷創新，增強競爭力。」梁三元說這話時不無迫切之情。

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