多國政策驅動投資便利化

聯合國貿發會議《2017年世界投資報告》顯示，2016年新採取的投資政策措施中有79%的措施旨在實現投資自由化和投資便利化，只有19%的措施引入新的限制或管制。

大多數引入自由化、促進和便利化措施的國家是亞洲的發展中國家。各個行業放寬了外國投資者的准入條件。許多國家也簡化了註冊程序，採取了新的投資激勵措施或實行私有化。

2016年推出的新投資限制或管制措施主要反映了對戰略性產業的外資所有權、國家安全和本地生產者競爭力的擔憂。這些擔憂不僅體現在立法上，還體現在東道國的行政決定中，特別是在與外國企業收購有關的兼并控制方面。

報告還顯示，許多國家通過具體的投資法來管理跨境投資，這些具體投資法處理的一系列問題與國際投資協定處理的問題類似。貿發會議認為，國際投資協定的改革應與投資法中相應條款的現代化齊頭並進。

貿發會議秘書長穆希薩·基圖伊表示：「雖然我們希望發展中國家制定吸引更多投資的政策，但我們必須確保這些政策具有包容性和可持續性。」

總體而言，報告認為投資政策制定變得越來越複雜、分化和不確定性。為了減少不確定性和促進投資關係的穩定性，貿發會議提出了一個基於規則的投資制度。該制度應是可信的，得到廣泛的國際支持，並鼓勵可持續性和包容性。

此外，報告分析了2016年國際投資協定的具體情況。報告顯示，2016年，國際投資協定體系繼續擴大，且更為龐雜。各國共簽署了37個新的國際投資協定，協定在2016年底達3324個，2017年至目前又簽訂了4個。同時，至少有19個國際投資協定被終止。這表明，各國加大了對國際投資協定的調整。

報告認為，投資者國際爭端案有增無減。2016年，新增了62起爭端案，使已知案件達到767起。至2016年底，在已經裁決的所有案件中，投資者勝訴的佔60%。

國際社會對改革國際投資體制的共識不斷增強。以聯合國貿發組織《可持續發展投資政策框架》為基礎，2016年G20峰會通過了《全球投資政策制定指導原則》，這是國際社會首次在多邊框架下就國際投資政策問題達成一致。該指導原則為未來新一代國際投資體制的框架奠定了基礎，也為國際投資體制改革指出了方向。

（來源：中國商務新聞網）

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