今後這些航運行政許可請在網上辦理
為深化「放管服」改革,推進航運行政許可網上辦理,提高審批效率,方便行政相對人,經交通運輸部同意,決定水路運輸建設綜合管理信息系統國內航運、港澳航線行政許可和備案網上辦理功能投入試運行。現將有關事項通知如下:
關於國內航運行政管理業務
1. 網上辦理範圍
適用於需報交通運輸部辦理的:沿海省際旅客、危險品貨物水路運輸許可;沿海省際新增客船、危險品船投入運營審批;外國籍船舶臨時經營中國港口之間的海上運輸和拖航審批;頒發、換髮、註銷沿海省際客船、液貨危險品船運輸企業的《國內水路運輸經營許可證》;配發、換髮、註銷沿海省際客船、液貨危險品船的《船舶營業運輸證》;沿海省際客船、液貨危險品船運輸企業海務、機務管理人員變更等備案業務。
2. 網上辦理程序
申請人(國內航運企業)通過8.0版本以上的IE瀏覽器登錄水路運輸建設綜合管理信息系統申報門戶網站(http://wtis.mot.gov.cn,以下簡稱「系統申報端」),進行企業用戶註冊並憑用戶名、密碼登錄系統進行業務申報。
根據信息系統三級等級保護要求,地方水路運輸管理部門憑網上電子身份證書(以下簡稱「電子密鑰」)登錄水路運輸建設綜合管理信息系統管理端門戶網站(http://mwtis.mot.gov.cn,以下簡稱「系統管理端」),在系統上進行材料審核、上報等。
3. 試運行時間
2017年8月1日起,水路運輸建設綜合管理信息系統國內航運行政管理業務開始試運行,國內航運企業、地方水路運輸管理部門應按上述要求進行網上業務申請、審核、上報。
4. 注意事項
申請人和地方水路運輸管理部門在使用系統前,請仔細閱讀《國內航運業務管理子模塊用戶操作手冊》《電子密鑰使用指南》等文件(可從「系統申報端」和「系統管理端」首頁「文件下載」欄目下載)。
交通運輸部免費為各省級水路運輸管理部門配備3—5把電子密鑰,還未申領的,請在「系統管理端」的「文件下載」欄目下載《數字證書申請表(適用國內航運行政管理業務)》,按照表格要求填寫相關信息並加蓋公章後,於2017年6月10日前郵寄至系統技術支持單位辦理申領手續。
其他需要申請使用電子密鑰的水路運輸管理部門,請在「系統管理端」的「文件下載」欄目下載《數字證書申請表(適用國內航運行政管理業務)》,按照表格要求填寫相關信息並加蓋公章,由省級水路運輸管理部門審核匯總後(匯總表可在「系統管理端」的「文件下載」欄目下載),於2017年6月20日前郵寄至電子密鑰支持單位,辦理電子密鑰相關手續。
5. 有關要求
因系統已具備網上辦理全流程痕迹查詢追溯,管理人員實名審核等功能,水路運輸管理部門要高度重視國內航運行政管理業務的上線試運行工作,加強組織領導,壓實責任,指定專人負責;要儘快熟悉系統相關流程和操作,認真做好本單位的應用準備工作。遇有技術問題及時向系統技術支持單位和部反映。
根據相關規定,納入網上辦理範圍的報部審批業務暫實行網上申請與紙質材料申請並行模式。水路運輸管理部門在收到網上申請材料和紙質材料後,應及時、認真審核紙質和電子材料,保證二者的一致性。相關申請材料的受理時間以收到完整、齊全、有效的電子材料和紙質材料的最晚時間為準。
辦理沿海省際旅客、危險品貨物水路運輸許可,沿海省際新增客船、危險品船投入運營審批,外國籍船舶臨時經營中國港口之間的海上運輸和拖航審批業務的全部紙質材料需經地方水路運輸管理部門審核後報部。其餘業務的紙質材料,由企業所在地設區的市級人民政府水路運輸管理部門存檔。
北京中交通信科技有限公司要切實做好系統的技術支持與服務保障工作,加強系統的日常運維管理,保證系統安全、高效、便捷,不斷優化用戶體驗。北京中交國通智能交通系統技術有限公司要加強對電子密鑰的管理,及時、準確地向有關水路運輸管理部門發放密鑰。
關於港澳航線行政許可業務
自2017年6月1日起,通過水路運輸建設綜合管理信息系統受理港澳航線行政許可業務申請。相關業務辦理程序、注意事項和要求請參考《交通運輸部辦公廳關於開展水路運輸建設綜合管理信息系統(國際航運行政許可業務)上線試運行的通知》(交辦水函〔2015〕985號)。
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※護照可以作為有效乘機身份證件
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