被黑車圍堵的5號線北段 為何難以治理?
地鐵5號線立水橋南站,每到晚高峰三四十輛黑車則聚集在由南向北的出城方向,佔據機動車道,使得車輛寸步難行。
縱使車輛輾轉騰挪,喇叭聲不斷,黑車仍舊佔據一條甚至兩條車道。
從此向北,每遇到地鐵站,站外的黑車便使得道路變成了「腸梗阻」。
立水橋站東側,近十輛小轎車一字排開,停放在公交站旁,招攬著下車乘客。 公交車進站時,只能選擇停在黑車外側,隔著站台上下乘客。
黑車聚集在地鐵5號線北段各站外,使得道路擁堵不堪,私家車、公交車頗有微詞。晚高峰中,5號線北段幾乎淪陷在黑車的包圍中。
關於黑車,疏與堵的討論始終不絕於耳。如何管理黑車,已經成為一個不得不直面的社會問題。
北苑路北站
30多輛黑車佔據公交專用道
晚上6點半,地鐵5號線北苑路北站外,北苑路南向北方向,30多輛小汽車停靠在路邊。
每輛車的擋風玻璃上都亮著小紅燈,車門開著,司機則站在車邊逢人便問:「去哪?走嗎?上車就走。」
北苑路北站是地鐵5號線出北五環後的第一站,地鐵站周邊小區林立,幾十輛黑車橫七豎八地停在路邊,佔據了一條車道。
「每天晚上都這樣,有的時候黑車斜著停在路邊,佔了一條半的車道,到這了就得併線,堵的要命。」
住在周邊的王先生表示,百米外就是一個路口,每到這裡都會遭遇黑車堵路。
幾名黑車司機將車停在路邊,一個紙殼箱子成了簡易的小桌子,圍坐在一起打著撲克。黑車佔用的車道,「公交專用」的字樣清晰可見。
地鐵進站不久,乘客魚貫而出,幾個打撲克的黑車司機收起牌站在車旁。
「坐出租走嗎?」 黑車司機詢問著等車的乘客。幾名黑車司機詢問一遍後,沒有找到乘客,幾個人便又在路邊玩了牌。
「不太好,滿地都是共享自行車,打車的少了。」一名黑車司機坦言,
「車道被佔了,車都往那兩條車道走,很容易發生事故。」住在天通苑的劉先生每晚經過此處都開始犯愁,每到下班他便會迅速離開,為的就是能儘快繞過這裡。
一輛黑車斜停在路邊,佔據了近兩條車道,任憑後車如何鳴笛,斜著停在路邊的黑車都紋絲不動,司機毫不理會鳴笛的後車,站在路邊招攬著生意。
路口紅燈亮起,七八輛車打著左轉向燈,等待從黑車後併線。
「不等幾個紅燈這個口都過不去,要是遇到剮蹭,這條路就算廢了。」對於成群「趴活」的黑車,在劉先生看來,在許多地鐵站周圍成群出現的黑車,在為路段擁堵添了一把火,「安全成隱患,也讓地鐵站外秩序混亂。」
立水橋站
黑車擋住公交站
地鐵5號線立水橋站外,立湯路南向北方向七八輛私家車,排起一條長龍。
佔據著地鐵立水橋公交站的站台,這裡有十幾路公交車開往天通苑方向。晚高峰時段,進站頻率很高,時常一輛接一輛,多時有三四輛車排隊進站。
黑車司機在穿行的行人中尋找著客源,公交車到站後,根本無法駛入站台,費力地繞開敞著車門的黑車,把車停在站台外的行車道上,開門讓乘客上下。
乘客也只能先在眾多黑車中左顧右盼地穿行,最終乘坐公交車。
一名乘客無奈地表示,「這些黑車往這一停,上下車特別困難,晚高峰人多車多特別危險。」
一輛黑車司機將車停在路邊,遇到有人經過時便從車裡探出身子,詢問是否打車。
「在這拉了有四五年了,不停這停哪啊。就這人多,很多人出地鐵下了天橋就是這,累了就不坐公交直接打車了。」
「黑車司機為了掙錢,往公交站一停,公交車就佔停車道上下乘客,可苦了別的車了。」
張彬住在天通苑附近,常常被堵在這裡,「黑車霸佔公交站都成了這的特色了,天天如此。」
中午過後,黑車便開始聚集在立水橋地鐵站外聚集,直到晚高峰達到峰值。
不僅聚集在立湯路主路上,有二三十輛黑車還在佔據著輔路的一條車道,許多車輛只能貼著黑車尾部謹慎駛過。
「他們像上班一樣,每天晚上都往這聚。肯定給別的車留個能過去的空間。」
黑車一輛接一輛,晚來的車排後面,一輛一輛排隊拉客。
「都是不成文的規矩,來晚的就得後面排著。」一名黑車司機說,他們彼此間相互熟悉,都依照規矩拉活兒。
「晚高峰出城本來就費勁,車流量大,黑車司機占著道,公交車沒處兒躲,私家車沒處兒走。」
在張彬看來,有時會出現車輛互不相讓,公交車和私家車擠在一起,容易造成交通擁堵。「每天晚高峰,這都堵得像一鍋粥。」
站站腸梗阻
從傍晚持續到深夜
立水橋地鐵站外,黑車司機手搭車門,大聲招呼過往行人,招攬生意。
私家車車艱難地閃轉騰挪,黑車中謹慎前行,龐大的公交車連停靠站都十分困難。「這路堵的真鬧心。」
地鐵天通苑站,黑車的數量並不多。
四五輛黑車停在主路中的公交站前方,並未佔據公交車進站區域。黑車緊貼在主路外側,使得兩車道變得只剩下一條可以通行。
公交站中,有婦女在詢問乘客是否打車。婦女根據距離,給乘客打車大概需要的費用後,便將乘客帶到公交站前方几十米的黑車上。
「為什麼這樣?方便跑啊。」一名黑車司機坦言,一旦遇到城管或是交警,如果來不及跑,便以在此等人為借口,不久後便有婦女走上車。
「5號線北段的幾站,都是這樣的情況,晚高峰的時候,幾乎站站都是『腸梗阻』。也有很多黑車晚上八九點鐘開始活躍,數量比六七點鐘的時候更多,一直到半夜十一二點。」
張彬發現,晚上八九點鐘之後,天通苑南站、天通苑站、天通苑北站外的更多的黑車開始出現。
每當有地鐵進站,幾分鐘後便有大量人群湧出。黑車司機便開始活躍,大聲地吆喝著。
調查發現,在地鐵5號線北段的各站外,外地牌照黑車數量約佔60%。
「五環外不限行,也不限制外地車,我們很少進五環。」一名開著外地牌照的黑車司機說,他們拉活兒極少進城,幾乎都在五環外。
「天晚了,抓黑車的人下班了。公交車少了,許多上班族也回來了,黑車就成了回家的選擇。」26歲的王先生常在出地鐵站後打黑車回家。
「私家車、公交車、自行車、電動車還有這些黑車都淤在一起,那就一個堵。」
張彬說,晚上九點之後,地鐵站外的黑車更加肆無忌憚地地胡亂停放,時常鳴笛聲一片。「真該管管了。」
治理之難
根治需多部門合作
一名公交司機坦言,每當晚高峰都是他開車最小心的時候,生怕跟黑車剮蹭,又擔心乘客上下車的安全。
最嚴重的時候兩排黑車佔據了公交站,距離站台七八米遠的行車道上上下乘客。「見過清理的,但是清完了就又回到老樣子。」
「北苑路北站外的黑車我們也很頭疼,我們自己開車從那過也堵那。」朝陽區城市管理綜合行政執法監察局來廣營執法隊一名城管隊員表示,對於周邊黑車接到舉報後便會進行清理。
但在清理中,城管隊員發現取證難,只有「抓現行」才可以進行處罰。「但是很多乘客並不配合,說是朋友接一下,就很難處理。」
這名城管隊員坦言,黑車善打游擊戰,執法人員又無法24小時蹲守,也讓黑車在看到城管車輛後便四處逃散。
「我們去執法的時候,一些老的黑車司機就質疑我們,他們說就是在這等人呢。而黑車執法確實要涉及交通、公安、城管等多部門,單單由城管出面,只能起到臨時驅散的作用。」
「只要警車一來,我們馬上就跑。」一名黑車司機說,在招攬生意的同時,也緊盯著執法車輛,一旦出現便會互相告知迅速逃散。
昌平交通支隊沙河大隊一名工作人員表示,對於公交站被黑車佔用,多個地鐵站外黑車成災的情況,交警進行不定期治理。
昌平區城市管理綜合行政執法監察局一名工作人員表示,雖有聯合執法,但是黑車現象並未杜絕,乘客人數多,一些車站外黑車形成了市場。
一名交警坦言,根治黑車堵路需要多部門合作,對黑車司機加大處罰力度。
除了拘留罰款等處罰外,可以建立黑名單,對多次被查處的黑車司機嚴厲罰分,甚至吊銷駕照,使其無法上路行駛。
北京晚報/趙喜斌
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