神農架國家森林公園：以綠為底 繪出好風景

大九湖國家森林公園風景如畫。柳潔攝

目前，生活在神農架的金絲猴總量已經達到了1300多隻，是我國境內數量最多的一個群體。姜勇攝

6月10日，國務院批准設立首個「文化和自然遺產日」暨中國世界自然遺產推進會在湖北神農架林區舉行。神農架也成為中國首個獲得聯合國教科文組織人和生物圈保護區、世界地質公園、世界遺產3大保護制度共同錄入的「三冠王」名錄遺產地。

華中屋脊何以走向世界？「這得益於『生態保護第一』的理念深入人心。」神農架林區黨委書記周森鋒說，「綠水青山就是金山銀山，神農架人已從生態保護中嘗到甜頭，步入了綠色發展的快車道」。

嚴守生態底線

無邊無垠的原始森林，曾是神農架璀璨奪目的風景。然而，在選擇發展道路和發展方式上，在處理人與自然的關係上，神農架也曾走了一段彎路。

上世紀50年代，神農架成為國家重要的商品木材供應基地，伐木經濟熱火朝天，生態環境卻遭到巨大破壞。森林覆蓋率從85%下降到63%，森林可采資源量所佔比例不足30%。國外媒體預言：不久以後，神農架將從地球上消失。

上世紀90年代末，神農架開始堅定推行自然生態保護，開啟了神農架「生態優先，保護第一」的自我變革之路。

如何有效保護好這一片綠色凈土？神農架林區黨委、政府一直在探索。

實施天然林保護、退耕還林還濕、綠滿荊楚工程，進行大九湖生態移民保護，發布碳匯交易「神農架標準」，關閉小水電站，註銷探採礦權證。2012年起，林區決定不再審批水電和礦產開發項目，有序實施減量管理。神農架水利電力局總工程師張永強說：「截至目前，已經關閉了6座小水電，未來5年，還要再關閉30座小水電。」

從實行生態文明建設書記責任制到開展自然資源資產負債表試點，再到領導幹部自然資源資產離任審計試點，神農架大膽先行、主動作為。在全國率先編製《國土空間開發利用管控規劃》，建成金絲猴生境及活動監測平台、國家金絲猴科研中心、下谷獼猴研究基地、生物多樣性保護天敵孕育庫、華中種質資源庫。去年，又完成大熊貓展養基地建設。

一系列「組合拳」使全區森林覆蓋率由88%上升到91%，核心保護區內高達96%。清新空氣負氧離子濃度標準，是世界衛生組織公布的272倍。神農架大九湖公園管理局局長王文華告訴記者，經過幾年努力，大九湖的生態環境恢復到了20世紀80年代的水平，再現了「魚躍鳥翔」「風吹草低見牛羊」的美好景象。

作為我國唯一以「林區」命名的行政區，目前，神農架「空中有飛機、山頭有監控、路口有探頭、林內有巡護、應急有隊伍」的立體資源管護網路初步建立。

良好的生態環境也使神農架人與自然和諧相處。如今，生活在神農架的金絲猴總量達到1300多隻，是我國境內數量最多的一個群體。去年，大熊貓「奧運」和「韻韻」也住進了這個「新家」。

神農架林區自然資源「體檢報告」顯示：神農架現今分布高等植物3684種、脊椎動物544種、昆蟲4358種，與20世紀80年代調查結果相比，分別增加445種、45種、1120種。

發展生態旅遊

「世界那麼大，我想去神農架！」去年以來，一則旅遊廣告語傳遍大江南北。

在神農架林區黨委書記周森鋒的案頭，常年放著一份神農架與張家界、九寨溝、美國黃石公園、肯亞馬賽馬拉公園的對比分析報告。

「省委、省政府為神農架確立了『建成世界著名的生態旅遊目的地』的戰略定位。論資源稟賦，我們足夠。而要實現這一戰略目標，就要用世界的眼光來審視神農架。」周森鋒說，「要在全球比對中提升我們的保護理念、管理措施、產品服務，和黃石公園這樣的『高手』過招」。

神農架不斷加快品牌國際化進程。參與國際科考，神農架作為多部科學紀錄片主角，登上全球著名電視頻道discovery；藉助好萊塢大銀幕，迪士尼跨國團隊打造的電影《我們誕生在中國》、《大腳印》等，讓世界觀眾領略神農架的神奇神秘；參評各種國際國內組織自然資源評比，神農架扛回了世界地質公園、世界自然遺產、國家5A旅遊景區等多塊金字招牌。這裡還先後躋身全國首批9個國家公園體制試點和國家生態文明試驗區。

發展旅遊業與生態保護相結合。伐木人成為護林人，「木頭經濟」轉型「生態經濟」，深山窮區嬗變為旅遊景區。目前，全域重視生態保護，全民參辦旅遊的格局正在形成。

大九湖、鹽道水街、官門山、巴桃園等一批新的景區景點相繼開放；神農架國際滑雪場、天燕滑雪場建成，滑雪經濟以年均80%的速度爆發增長；松柏「林海慢城」、下谷坪土家風情小鎮、坪阡鹽道古鎮、龍降坪國際旅遊度假區等建設如火如荼；君蘭酒店、阿爾卡迪亞森林酒店，更是填補了當地五星級酒店的空白；神農架機場成功試飛，架起通向世界的「天路」。鄭萬高鐵神農架建站獲批，保神高速公路工程奠基，為旅遊業騰飛插上翅膀。

「神農架具有良好的自然生態環境，發展生態旅遊是希望所在。」神農架林區區長李發平介紹，5年來，神農架接待遊客由417萬人次攀升至1094萬人次；旅遊經濟總收入由14億元增至40億元，年均增長36%。去年，神農架服務業增加值增幅12.1%，農村居民可支配收入增長10%，兩項指標均位居湖北省第一。

構築生態經濟體系

綠水青山，如何成為金山銀山？神農架林區給出的答案是：構建以生態旅遊和綠色產業為支撐的生態經濟體系。

「以前靠賣木材吃飯，現在靠賣清新空氣、優美環境吃飯，旱澇保收。」51歲的盧德炎是林區大九湖鎮人，幾十年來，他歷經圍湖造田、運送木材、種植高山蔬菜等一系列經營活動，每年收入始終不超過2萬元，腰包一直沒有鼓起來。這幾年大九湖發展旅遊，他開起了農家樂，每年凈賺30多萬元。

盤水，昔日是松柏鎮的一片荒地。2012年，省級盤水生態產業園啟動建設。3年來，入園企業從最初的6家增加到23家，投資過億元的企業達到3家。目前，「酒、水、蜜、茶、菜、葯」類企業初具規模，涵蓋現代農業、特色養殖、生物醫藥、旅遊商品4大產業。

「神農架生態產業集群被納入全省重點成長型產業集群，成為林區轉型發展的增長極。」林區發改委總經濟師左邦雲介紹，神農架已建成生態茶、百花蜜、養生酒、飲用水、高山菜、中草藥、小雜糧、乾果、畜禽、水產等農林產品基地。

保護理念深入人心，生態效益日益明顯。好山好水成為了招商引資的法寶，倒逼企業履行生態保護責任。康帝集團發現松柏鎮宋家拐水源地的礦泉水流量日均達65萬噸，建廠房時在水源地170米深處日取水量可達36萬噸，但企業只取用15萬噸，目的是留足生態水，保持自然生態平衡。康帝集團經理鄭小飛說：「在生產過程中絕不竭澤而漁盲目開採水資源，全力做到零污染、零排放，為神農架的生態保護盡到企業責任。」

聚焦生態鏈，提升百姓幸福度，神農架頻頻發力。建成天然氣供氣體系，成為華中高山地區唯一通管道天然氣的區域；在全省率先實施學前3年免費教育。與武漢名校聯辦高中，「託管辦醫」組建太和醫院神農架林區醫院、武漢第一醫院神農架林區中醫院，教育醫療水平比肩大城市，群眾安全感、滿意度連續5年全省第一；全區建檔立卡貧困人口5年減少8162人，今年將實現全區「脫貧摘帽」。（記者鄭明橋通訊員馬超）

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