校友捐贈,「愛的禮物」怎麼用好

據報道，近年來，隨著國內經濟的快速發展，加上相關政策的鼓勵和支持，高校校友捐贈越來越踴躍，校友單筆捐款數額越來越大，受關注度越來越高。但與歐美髮達國家相比，我國高校在校友捐贈方面仍有很大發展空間。在吸引更多捐贈資源的同時，如何用好校友捐款，也成為重要的課題。本期聚焦就此展開討論。

用好校友捐贈需換位思考

儲朝暉

校友捐贈在中國當下還有一扇半開半掩的門：門外的校友不完全知道這錢捐出去後會怎樣用，用得效果如何；門內的校方期盼著有更多的捐贈，卻苦於吸納捐贈的良方不多。

其實，吸納更多捐贈最有效的宏觀久遠策略就是把大學辦好——當然是經得起專業評估和社會公眾認可的好，而非僅是自我誇耀，或上級管理部門的好評，或拉幾個同伴互相誇一誇。經得起檢驗的評價是，學生確實感到學校的教育教學和生活在自己的人生成長中起著不可替代的作用；微觀具體的措施就是把每一筆校友捐贈用好，用得各方都感到「值」。

近年來，隨著國內經濟的快速發展，高校校友捐贈越來越踴躍，校友單筆捐款數額越來越大。儘管如此，中國的校友捐贈與歐美髮達國家的大學相比還有很大發展空間，「總量少、比例低、範圍窄」的狀況在短期內還難以改變。客觀上，眾多大學需要不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會捐贈，健全社會支持長效機制，以增強自我發展能力。

然而，如何用好校友捐款在很大程度上制約了能夠吸引多少捐款。與歐美大學相比，中國大學校友捐贈的差距不僅在數額上，而且在思想觀念、制度和常規的管理上，急需要做的是換位思考，完善制度，開放透明。

很多人不願給學校捐款的第一個理由是學校似乎不需要捐款，尤其是中小額捐款。而歐美大學卻不會放棄對數額不大的捐贈的爭取。因此要想爭取到更多捐款，高校應該放下身段，轉變把校友捐款當作財政撥款使用的意識。用校友的捐款就必須用途明確、責權清晰、儘可能發揮最大效益，及時反饋使用情況。

曾有捐款者反映，不少高校接受捐款時隆重舉行儀式，此後便沒有音信，錢到底怎麼用了捐贈者所知無幾。中國大學校友捐贈少的主要原因之一是大學沒有做好校友的聯絡工作。由此看來，對校友捐款的使用要建立經常性的溝通機制，讓捐贈者知道資金使用情況，及時了解使用效果，甚至要知道使用中遇到了什麼問題。

為了讓校友捐贈用得更有效，高校應該成立專門委員會和執行機構，統一規劃和協調校友捐贈工作，負責依據各筆經費捐贈者的意向和訴求，更為合理適當地使用好每一筆捐款，做好捐贈資金的管理和運作工作，讓捐款的使用與在校學生的成長發展高度契合。

大學在使用校友捐贈時要注意捐贈體驗。一些學校熱衷於搞「捐贈數額排名」，對捐多捐少不同對待，或以道德綁架的方式讓校友產生捐贈壓力，只會給人不好的捐款體驗。學校應當及時公開捐款使用賬目和審計結果，加強對捐贈項目的績效評估，儘可能採取適當方式回報捐贈者，比如國際上通用的給予捐贈人命名權和榮譽稱號，特定情況下還可以考慮讓捐贈者享受一定福利，這都是對校友捐贈行為的鼓勵和獎勵。（作者系中國教育科學研究院研究員）

專業化管理勢在必行

張端鴻

與國際上很多知名高校既能夠連續獲得大額捐贈，又能夠源源不斷獲得很高比例校友的中小額度捐贈相比，國內高校的捐贈工作還處在起步階段。

據筆者了解，美國排名前十位的研究型大學的捐贈基金通常能達到百億美元規模。高校捐贈基金一般委託給職業化的基金經理人員進行投資管理。這些高校的捐贈基金通常不使用本金，而是把保值增值的收益投入到學校年度預算。

而國內高校捐贈基金的規模總體很小，部分捐贈基金會直接納入學校預算。究其原因，一是因為國內高校所獲捐贈額度總體仍然很小，而學校快速發展所面臨的資金缺口比較大，很多高校通過銀行貸款籌集學校建設資金，一旦有捐贈就緊急用於平衡預算了。二是多數捐贈都會直接指定具體的使用方向。

近年來，我國在高校捐贈的制度建設與氛圍營造方面做出了不少努力，但是負責基金會工作的人員很多不是專業出身，缺乏運作捐贈、管理基金所需的能力。

很多業內人士認為，國內高校基金會現有的管理體系和薪酬制度，難以吸引專業性的基金管理人員進入其中。而在國際知名高校，一般都會參照美國華爾街基金經理的薪酬水平，配備相當規模的專業人才和助理人員，從事捐贈基金的投融資管理和相關的公共關係工作。

從大學層面來看，社會捐贈工作也早已成為大學發展戰略的重要組成部分。校董會和校長跟專業機構與專業人員密切配合，將籌款工作視為自己的首要責任和使命。

高校所籌款項一般都會納入校友基金的本金，投資所得才用於學生獎助學金、教師教席基金等方面。這就從制度源頭上避免了高校捐贈基金的「未聚先散」，保障了高校捐贈基金的可持續增長。

從根本上來講，校友捐贈對高校而言是一項感情投資的回報。學生在大學求學期間能否得到學校的善待，能否在學校獲得改變自己人生的學習體驗，能否在學校期間感受到令人難以忘卻的校園文化，是他們在未來成為校友並且具備捐贈能力之後產生捐贈意願的關鍵所在。從當前高校整體的運行管理來看，通過科研指標來引導大學教師的行為，科研活動擠壓人才培養活動的現象值得警惕。

此外，個別高校教師存在職業倦怠，這就導致教師在學生身上的時間和精力投入較少。與此同時，大學管理部門的行政化色彩仍然較濃，管理和服務給學生帶來的體驗也不容樂觀。而唯有真正善待學生，才能播下校友捐贈的「種子」，最重要的捐贈文化來自於母校對學生的善待。（作者系同濟大學高等教育研究所講師）

《中國教育報》2017年06月16日第2版

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